2023年强化企业职业健康主体责任落实方案.doc

强化企业职业健康主体责任落实方案 为贯彻落实省安委办关于贯彻落实国务院和省政府精神，强化企业职业健康主体责任落实的通知精神，根据县安监局部署安排，结合我镇实际，特制定职业健康专项执法检查工作方案。 一、指导思想 以科学开展观为指导，认真贯彻落实平安生产法、职业病防治法等法律法规，坚持“预防为主、防治结合〞的方针，进一步加大职业平安健康监督管理工作力度，强化企业职业健康主体责任，提高职业平安健康管理水平，切实保障劳动者健康权益。 二、工作目标 1、进一步摸清掌握本辖区内企业职业危害底数和现状； 2、加强企业平安健康监督管理工作，落实职业平安健康监管责任； 3、推动企业建立职业健康工作机制，全面落实职业健康主体责任，增强企业职业平安健康意识，维护劳动者职业健康合法权益。 三、检查范围 全镇范围内石材加工、水泥制造、皮革加工、制鞋、五金电镀、电子制造、装饰材料加工、人造板及家具制造等尘毒危害突出的企业。 四、检查内容 突出以“六查〞为重点 1、查管理机构制度。重点检查企业是否设置或者指定职业健康管理机构，配备专职或者兼职职业健康管理人员；是否建立职业危害防治责任制度、职业危害申报制度、职业危害检测监控制度等。 2、查档案资料。企业是否组织人员进行职业健康检查，是否建立职业卫生档案和从业人员职业健康监护档案。 3、查职业危害申报 4、查职业危害防护设施 5、查职业危害警示告知 6、查个人防护用品 五、检查形式与步骤 1、企业自查。 2、镇安监所检查 六、有关要求 1、增强意识，加强领导 2、精心部署、周密安排 3、严格执法，确保实效 4、及时上报材料 第二篇。强化企职业健康主体责任落实方案为贯彻落实省安委办关于贯彻落实国务院和省政府精神，强化企业职业健康主体责任落实的通知精神，根据县安监局部署安排，结合我镇实际，特制定职业健康专项执法检查工作方案。 一、指导思想 以科学开展观为指导，认真贯彻落实平安生产法、职业病防治法等法律法规，坚持“预防为主、防治结合〞的方针，进一步加大职业平安健康监督管理工作力度，强化企业职业健康主体责任，提高职业平安健康管理水平，切实保障劳动者健康权益。 二、工作目标 1、进一步摸清掌握本辖区内企业职业危害底数和现状； 2、加强企业平安健康监督管理工作，落实职业平安健康监管责任； 3、推动企业建立职业健康工作机制，全面落实职业健康主体责任，增强企业职业平安健康意识，维护劳动者职业健康合法权益。 三、检查范围 全镇范围内石材加工、水泥制造、皮革加工、制鞋、五金电镀、电子制造、装饰材料加工、人造板及家具制造等尘毒危害突出的企业。 四、检查内容 突出以“六查〞为重点 1、查管理机构制度。重点检查企业是否设置或者指定职业健康管理机构，配备专职或者兼职职业健康管理人员；是否建立职业危害防治责任制度、职业危害申报制度、职业危害检测监控制度等。 2、查档案资料。企业是否组织人员进行职业健康检查，是否建立职业卫生档案和从业人员职业健康监护档案。 3、查职业危害申报 4、查职业危害防护设施 5、查职业危害警示告知 6、查个人防护用品 五、检查形式与步骤 1、企业自查。 2、镇安监所检查 六、有关要求 1、增强意识，加强领导 2、精心部署、周密安排 3、严格执法，确保实效 4、及时上报材料 第三篇：强化企业落实主体责任强化企业落实 平安生产主体责任推动本质平安型企业 目的： 为了进一步落实企业平安生产主体责任，推动本质平安型企业的建设，遏制重特大平安事故的发生，确保生产平安事故死亡人数控制在市政府下达的指标之内。 一、提高认识，明确指导思想和工作目标 1.充分认识强化和落实企业平安生产主体责任的重要性。 强化和落实企业平安生产主体责任，是平安生产法规赋予企业保障平安生产的法定义务，是遏制重特大平安事故发生的有效途径，是各级政府和有关部门履行平安监管主体职责的客观要求。各企业要把强化企业平安生产主体责任，推动本质平安型企业建设的工作作为一项极其重要的任务来抓紧抓好。 2.指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导。 3.工作目标 企业平安生产根底管理工作明显改善，初步建立起企业平安生产分类监管制度，重特大平安事故得到有效的遏制，实现企业平安生产主体责任根本到位和达标，平安生产状况持续稳定好转。 1 二、建立健全平安生产规章制度，夯实平安生产管理根底 1、建立健全以“第一责任人〞为中枢的平安责任体系，企业的主要负责人是本企业的平安生产第一责任人，企业平安生产工作要确保做到“五同时〞。 企业平安生产工作的“五同时〞。在方案、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时方案、布置、检查、总结、评比平安工作。 2、严格按规定设置平安生产管理机构和配备平安生产管理人员。高危行业的各类企业从业人员超过三十人的，必须设置平安生产管理机构，并按照不低于从业人员百分之二的比例配备专职平安生产管理人员（平安主任）；其他行业的各类企业从业人员超过三百人的，必须设置平安生产管理机构，并按照千分之五的比例配备专职平安生产管理人员（平安主任）；从业人员不超过三百人的，应当配备专职或兼职平安生产管理人员（平安主任）。 3、建立健全各项平安生产规章制度和操作规程 平安生产规章制度包括：（x平安生产责任制度） 1）平安生产会议制度；2）平安教育培训和持证上岗制度；3）平安检查制度；4）危险作业平安管理制度；5）重大危险源和事故隐患报告登记制度；6）防火和临时动火审批制度；7）“三同时〞管理制度；8）特种设备平安管理制度；9）特种作业人员平安管理制度;10）劳动保护用品配备和职业卫生管理制度；11）女职工和未成年工保护制度；12）对发包工程和出租工程的平安管理制度；13）临时供电线路平安管理制度；14）危险化学品平安管理制度；15）生产平安 2 事故报告和处理制度；16）平安生产奖惩制度等根本制度。 及时修订、完善平安操作规程。 在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，帖放平安操作规程和设置明显的平安警示标志。 4、严格分解和落实岗位平安责任。 5、逐步推行企业领导人平安生产工作绩效量化考核。 6、推动企业平安文化建设。 三、依法加大平安生产投入，完善平安生产经济保障制度 1、企业平安生产专项经费投入工程主要包括： 平安技术措施工程建设经费；工业卫生、平安设施装备经费；平安生产宣传教育和培训费用；劳动防护用品配备经费；工伤保险经费；其他保障平安生产事项经费等方面。 2、严格执行企业平安费用提取制度。 非煤矿山企业和烟花爆竹批发企业按不低于其销售总额的3%提取；危险化学品和民爆器材生产、储存、运输企业按不低于当年销售总额的2%提取；交通运输、电力、冶金企业按不低于当年销售总额的1%提取；建筑施工企业按不低于当年工程结算价的1%提取。 各企业对提取平安费用要做到。每年提取，专户储存，专项用于平安生产，不得挪为它用。 3、建立企业平安生产风险抵押金制度。 对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等领域从事生产经营活动的企业，依法收取平安生产风险 3 抵押金。 四、建设工程平安设施的“三同时〞制度： 1、新建、改建、扩建的建设工程，平安设施与主体工程，同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 2、矿山、危险物品建设工程及存在重大危险、危害因素的工程，应当依法进行平安评价和论证。 五、实施平安生产许可证制度，严格高危行业市场准入标准 1、实施平安生产许可证制度： 实行非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材企业平安生产许可制度。 2、依法关闭不符合平安条件的高危行业企业。 六、加强现场管理和协调，加大整治“三违〞行为的力度 1、加大企业平安生产现场检查力度 2、作业（施工）现场监护管理要标准化 3、做好共同区域生产经营活动的平安协调 七、积极推进平安生产标准化活动，搞好企业平安生产根底建设 1、大力推进平安生产标准化活动。 要继续推进平安生产标准化考核评级工作，在机械制造企业、水泥、钢铁、冶金、非煤矿山、危化品、建筑、旅游、船舶修造业等行业中开展平安生产标准化工作。 2、积极开展职业健康平安管理体系认证 什么是职业健康平安管理体系。职业健康平安管理体系是总的管 4 理体系的一个局部，便于组织对与其业务相关的职业健康平安风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康平安方针所需的组织结构、筹划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。 八、加强工程承包的平安协调，严格审查承租承包方的资质条件 1、全面检查清理发包出租工程。 2、加强对外来施工单位的平安管理。坚决纠正“以包代管、以租代管〞的行为。 九、落实平安教育主体责任，加强对外来务工人员的管理 1、认真落实企业平安教育主体责任。 安排从业人员进行平安培训期间，应当支付工资和必要的费用。 2、加大对从业人员及特种作业人员的培训教育力度。 对从业人员（含临时工）的平安培训率要到达100%，。 3、切实加强对外来务工人员的管理。 十、加强平安隐患和危险源监管，建立完善应急救援预案 1、认真排查整改平安事故隐患。 2、加强重大危险源的监管。 3、加强对危险物品和重要场所的平安管理。 4、制定应急救援预案，定期组织应急救援演习。 十一、加强伤亡事故管理，严格落实生产平安事故责任追究制度 1、加强企业伤亡事故管理。 2、严格生产平安事故责任追究。 第四篇。落实企业主体责任强化政府平安监管落实企业主体责任强化政府平安监管近年来，随着国家不断完善法律法规、加大平安投入、构建平安体系，平安生产形势总体稳定，趋于好转，各类事故得到有效控制，但事故总量仍处上升阶段，平安生产形势依然严峻。以笔者所在乡镇为例，近期发生了多起事故，造成2人死亡，暴露出平安方面的薄弱环节，给我们敲了警钟。 笔者所在乡镇共有大小28家化工企业，另有在建化工企业假设干，其中17家为“两重点一重大〞企业，平安工作任务重、强度大、要求高。要做好各项平安工作，维持好稳定开展，突出的一点就是责任，经验和教训告诉我们，责任是平安开展的根底和保证，具体就是突出企业的平安主体责任，强化政府的平安监管责任。 一、平安主体责任在企业，政府承担平安监管责任 企业是平安生产的责任主体，是由多方面因素决定的。从法律上讲企业既享受平安生产的主体利益，也是平安生