应急救援预案(每两年修订)新版本.doc

CSZS/2017-07第四版 浙江春沙装饰材料有限公司 生产安全事故应急预案 编 制 人： 蔡 琴 美 审 核 人： 陈 胜 潮 批 准 人： 陆 震 浙江春沙装饰材料有限公司 发布日期：2017年7月16日 实施日期：2017年7月16日 前 言 为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范本公司的应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证广大员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，结合本单位的实际情况，制定了生产安全事故应急预案。 本公司生产安全事故应急预案的工作原则为：以人为本，减少危害；居安思危，防应结合；统一领导，分级负责；依靠科技，快速反应。 本生产安全事故应急预案适用范围为：本公司厂区围墙内的生产场所、储存区域、配套和辅助工程的建构筑物、装置设施。 公司成立安全生产事故应急预案编制工作组，明确了编制任务，确定了编制工作的职责分工。 公司生产安全事故应急预案编制工作组按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002—2006）的规定，完成了各项编制准备工作，收集了应急预案编制所需的各种资料，重点对本公司的危险源进行了风险分析，并结合企业目前的实际情况，重点对本公司的应急能力进行了初步的评估。 公司的生产安全事故应急预案，由生产安全事故综合应急预案、生产安全事故专项应急预案、生产安全事故现场处置方案和生产安全事故应急预案附件四部分文件，组成了本公司的生产安全事故应急预案体系文件。 公司的生产安全事故应急预案适用的事故类型为：火灾、爆炸、泄漏、中毒、窒息、高处坠落、触电、机械伤害、车辆伤害、物体打击。 公司首先组织内部人员对生产安全事故应急预案进行了内部评审，后又组织了专家对生产安全事故应急预案进行了外部评审，并根据试生产专家审查意见在原有的预案版本基础上进行补充、修改和完善。 应急预案编制小组 2017.7 发 布 令 为了贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》及其他法律法规的要求，保护公司员工的生命安全，减少财产损失，使事故发生后能够快速、有效、有序地实施应急救援，根据国家安全生产监督管理总局发布实施的《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—2013）的有关要求，编制本预案。本预案是公司实施应急救援工作的法规性文件，用于规范、指导公司突发事故的应急救援行动。 《浙江春沙装饰材料有限公司生产安全事故应急救援预案》包括综合预案、专项预案、现场处置方案及支持附件，于2017年7月16日起实施。公司内所有部门均应严格遵守执行。 总经理： 2017年7月16 日 目 录 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 3 1.4应急预案体系 3 1.5 应急工作原则 3 2 事故风险描述 3 2.1 生产经营单位概况 3 2.2 企业生产工艺和储存设施情况 4 2.3 危险源与事故风险分析 5 3 应急组织机构及职责 9 3.1 应急组织体系 9 3.2 指挥机构及职责 10 3.3专业应急救援机构及职责 12 4预警及信息报告 13 4.1 危险源监控 13 4.2 预警行动 15 4.3 信息报告 15 5 应急响应 16 5.1 响应分级 16 5.2 响应程序 18 5.3 处置措施 20 5.4 应急结束 21 6 信息发布 21 7 后期处置 22 7.1现场保护 22 7.2现场洗消 22 7.3善后处置 22 7.4保险 22 7.5工作总结与评估 23 8 保障措施 23 8.1 通信与信息保障 23 8.2 应急队伍保障 23 8.3物资装备保障 23 8.4 经费保障 24 8.5 其他保障 24 9 应急预案管理 25 9.1 应急预案培训 25 9.2 应急预案演练 26 9.3 应急预案修订 26 9.4 应急预案备案 26 9.5 应急预案实施 26 10 奖惩 27 10.1奖励 27 10.2责任追究 27 附件一：危险化学品泄漏事故专项应急预案 28 附件二：危险化学品中毒事故专项应急预案 31 附件三：火灾爆炸事故专项应急预案 34 附件四：特种设备（起重机械）事故专项应急预案 38 附件五：防台专项应急预案 42 附件六：机械伤害事故现场处置方案 46 附件七：触电事故现场处置方案 53 附录一：浙江春沙装饰材料有限公司各类示意图 61 附录二：应急救援领导小组联络电话表 67 附录三：义务消防队联络电话表 67 附录四：抢险抢修队联络电话表 67 附录五：警戒疏导队联络电话表 68 附录六：医疗救护队联络电话表 68 附录七：后勤保障队联络电话表 68 附录八：通迅联络队联络电话表 68 附录九：监测队联络电话表 68 附录十：外部应急救援联络电话 69 1 总则 1.1 编制目的 浙江春沙装饰材料有限公司是一家新型环保涂料的生产企业，其中公司生产的产品中醇酸树脂涂料、酚醛树脂涂料、聚酯树脂涂料、聚氨酯树脂涂料、环氧树脂涂料、氨基树脂涂料、丙烯酸树脂涂料、稀释剂属于危险化学品。搞好安全生产管理，防止各类危险化学品事故的发生，是公司义不容辞的责任。 为确保公司、社会及人民生命财产的安全，防止突发性危险化学品事故发生，并能够在事故发生的情况下，及时、准确、有条不紊地控制和处理事故，有效地开展自救和互救，尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度，做好应急救援准备工作，落实安全责任和各项管理制度。根据公司的实际情况，本着“快速反应、当机立断，自救为主、外援为辅，统一指挥、分工负责”的原则，按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013的规定，特制订《浙江春沙装饰材料有限公司生产安全事故应急预案》。 1.2 编制依据 下列文件中的条文通过在本文引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本预案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文。 1）《中华人民共和国安全生产法》 2）《中华人民共和国职业病防治法》 3）《中华人民共和国消防法（修订）[2016]》 4）《中华人民共和国特种设备安全法》 5）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号） 6）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号） 7）《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》（国务院令第549号） 8）《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告 2016第1号） 9）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号） 10）《化学品安全技术说明书的内容和项目顺序》GB 20576-2006～GB20602-2006 11）《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2014 12）《建筑设计防火规范》GB50016-2014 13）《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-1986 14）《常用化学危险品储存通则》GB15603-1995 15）《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》GB17914-2013 16）《工作场所有害因素职业接触限值 第1部分：化学有害因素》GBZ2.1-2007 17）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013 18）《国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知》（安监总厅应急[2009]73号） 19）《浙江省安全生产条例》（浙江省人民代表大会常务委员会公告第56号） 20）《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号） 21）《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》（安监总厅管三〔2011〕142号） 1.3 适用范围 本预案适用于浙江春沙装饰材料有限公司安全生产过程中发生的危险化学品泄漏、火灾（爆炸）事故、中毒事故、起重机械事故等。 1.4应急预案体系 本应急救援预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，针对浙江春沙装饰材料有限公司的具体情况制订，能够覆盖浙江春沙装饰材料有限公司可能发生的事故类型。 1.5 应急工作原则 （1）以人为本，安全第一。把保障员工人身安全和身体健康放在首位，预防和减少事故。      （2）统一领导，分级负责。在公司应急指挥部统一领导下，公司各部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。      （3）快速响应，果断处置。按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。         （4）预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。 2 事故风险描述 2.1 生产经营单位概况 浙江春沙装饰材料有限公司成立于2009年2月，注册地址为海宁市周王庙镇工业园区桑梓路10号，为有限责任公司，法定代表人陆震。本公司现有员工30人。 本公司生产的产品主要有醇酸树脂涂料、酚醛树脂涂料、聚酯树脂涂料、聚氨酯树脂涂料、环氧树脂涂料、氨基树脂涂料、丙烯酸树脂涂料、稀释剂均列入《危险化学品目录》名录中。生产过程中使用的危险化学品有：溶剂汽油、二甲苯、醋酸丁酯、环己酮、丁醇、各类树脂（醇酸树脂、氨基树脂、丙烯酸树脂、136#树脂、石油树脂、422树脂、环氧树脂等）；非危险化学品有固体粉末状物料包括钛白粉、滑石粉、沉淀硫酸钡、颜料等。 企业占地面积约15800m2，建筑占地面积约为4155.6m2，主要有甲类车间、甲类仓库、甲类埋地罐区、丙类车间、丙类仓库、消防泵房、五金机修、配电间等组成；甲类仓库位于厂区的西侧，甲类车间位于厂区的西南侧，甲类埋地罐区位于厂区的南侧，丙类车间位于厂区的东侧，丙类仓库（与综合楼为同一建筑，用防火墙隔开，并设有防火门）位于厂区北侧，消防泵房、五金机修、配电间位于厂区的东南侧，具体见附件总平面布置示意图。 2.2 企业生产工艺和储存设施情况 2.2.1生产工艺 1）涂料生产工艺 配料 图2-1 新型环保涂料工艺流程框图 入库 包装 分散 预分散 砂磨 调漆 过程检验 溶剂 过程检验 最终检验 溶剂（来自罐区） 颜填料树脂 过滤 浙江春沙装饰材料有限公司生产醇酸树脂涂料、酚醛树脂涂料、氨基树脂涂料、丙烯酸树脂涂料、环氧树脂涂料、聚氨酯树脂涂料等，涂料生产工艺均为物料混合、均质过程。以树脂、颜料、填料、溶剂以及添加剂为原料，经配料、砂磨机轧浆后，在搅拌机中加入溶剂和适量助剂混合、调制、过滤，经称重、包装而成，生产过程无工艺废水产生。预分散、调配和包装工序存在少量溶剂挥发。其中使用的溶剂包括溶剂汽油、二甲苯、醋酸丁酯、环己酮、丁醇等。涂料生产工艺流程如图2-1所以。 （1）将各类树脂、钛白粉、滑石粉、硫酸钡等投入拉缸，再将溶剂二甲苯、溶剂汽油分别经罐区用泵从埋地储罐打入车间高位槽，再投入拉缸，通过分散机高速搅拌使之成为初步分散均匀的初步料浆。 （2）将上述料浆通过砂磨机使之达到规定的细度要求。 （3）对半成品进行调制，使涂料颜色达到工艺要求。 （4）最后进行