2023年对加强乡镇统战工作的思考.docx

对加强乡镇统战工作的思考 作为统一战线工作的一项根底性工作和有机组成局部，乡镇统战工作为加快科学开展，构建和谐社会，发挥了积极作用。但社会经济的持续开展对统战工作提出了新的要求，胡锦涛总书记在2023年全国第二十次统战工作会议上强调：“统一战线要推进社会主义新农村建设，使工农联盟在新形势下切实得到稳固和开展，要调动统一战线成员的积极性、主动性和创造性，引导他们为社会主义新农村建设作奉献。〞如何稳固和加强乡镇统战工作，推动乡镇经济的持续开展，维护社会的长治久安，需要广阔乡镇统战干部认真调查研究，积极寻找问题，找出合理有效的解决方法。 一、当前乡镇统战工作遇到的困难： 乡镇统战工作开展以来，形成了一些制度，建立了一支队伍，取得了一定成绩，但仍存在一些问题，导致良好、具体、落实的统战工作格局尚未形成，阻碍着乡镇统战工作开展。 （一）思想认识上不够。一是对统战工作的性质和地位 认识不够。乡镇统战干部接受统战理论系统培训不多，一年也就一两次，对党的统战理论、路线方针政策和统战历史知之甚少，导致乡镇统战干部对统战工作重要性认识缺乏，甚至错误地认为统战工作过去重要，现在不重要；上面重要，基层不重要；二是对统战工作的新形势、新任务认识不够。有的乡镇统战干部既没有把基层统战工作提高到坚持和完善党的根本政治制度、推进改革开放和现代化建设、实现祖国完全统一的战略高度来认识，也没有把基层统战工作作为全面建设小康社会和加快新农村建设的一项重要任务来理解，未落实；三是对基层统战干部的责任感、成就感认识不够。有的乡镇干部对统战岗位缺乏认同感，觉得出路不畅，前途不大，工作上缺乏主动性和创造性。 （二）队伍建设上不专。一是乡镇统战干部人数与担负 的任务不相适应。基层统战工作面广、点多、线长、量大，而乡镇统战干部一身兼数职，就中连乡来说统战干部担负着党政办、人大、共青团等具体业务工作，身兼数职，负责大量工作，只能疲于应付；二是乡镇统战干部素质与统战工作要求不相适应。有的乡镇统战干部对统战工作职责知之不多，对统战理论业务知识一知半解，导致对统战政策把握不准，工作不会做、自己不愿做、可以说做不好统战工作不知从何处下手。 （三）工作方法上不细。随着改革开放的不断深入和社 会主义新农村建设的加快，乡镇统战工作面临的形势、任务和环境等都发生了巨大变化，但目前乡镇统战工作的方式方法明显滞后。一是方法简单，缺乏创新，不能积极地将统战工作融入到经济建设和加快建设社会主义新农村的大潮中，缺乏主动性与活力；二是工作载体上缺乏“抓手〞，找不到统战工作与加快社会主义新农村建设的结合点，不能较好地将统战工作与农村、农业、农民有机结合并找到新的工作载体和搭建新的工作平台。 （四）开展思路上不明。围绕中心、效劳开展是统战工 作的重要组成局部，统战部门有着联系广泛、人才荟萃的优势，应该在乡镇经济建设和加快建设社会主义新农村中发挥独特的作用。围绕经济抓统战，抓好统战促经济的指导思想还不明确，缺少切入点和结合点。如何更有效地效劳乡镇经济建设，效劳加快社会主义新农村建设，脑子里没思路，工作上没方法，行动上没招数。 （五）作用发挥上不强。乡镇统战工作虽然组织健全， 但实际操作却比较脆弱，时常会出现说起来重要，干起来次要，忙起来不要的状况，导致乡镇统战工作目标不具体，任务不明确，缺乏工作的连续性和标准性，缺乏实际工作效果。 二、对今后乡镇统战工作开展的思考： 统一战线作为我们党执政兴国和实现中华民族伟大复兴的重要法宝，应当在建设社会主义新农村的进程中大有作为。乡镇统战工作要充分发挥统一战线的优势和作用，为扎实推进社会主义新农村建设献计出力，并作出新的奉献，我们通过调研认为，应从以下几个方面着手做工作： （一）武装思想，把着重点放在掌握上。统战工作政治 性、政策性很强，如果统战干部自身学习不够，理论政策水平不高，就很难做好统战工作。由于换届后新任的乡镇统战干部统战知识不够、统战工作经验缺乏，只有组织他们全面系统地学习党的统战理论和方针政策，提高其统战理论水平，掌握新形势下的统战工作方法，才能做好新形势下的乡镇统战工作。 （二）大造舆论，把支撑点放在营造气氛上。统战宣传 工作是做好统战工作的根底。要突出乡镇统战工作的生动和特色，通过举办统战知识竞赛、文娱晚会、专题演讲和报告会等活动，宣传党的统战方针政策，展示统战工作风采，增强统一战线的凝聚力和影响力，为开展新时期乡镇统战工作和加快建设社会主义新农村提供强有力的精神动力和思想保证。要在宣传上多下工夫。一方面向乡镇领导宣传党的统战理论和方针政策，争取其对乡镇统战工作经常性的指导，另一方面是宣传领导对统战工作的重视和支持，使之相得益彰、彰显成效，营造乡镇统战工作良好的舆论气氛。 （三）形成合力，把主动点放在争取领导重视上。争取 领导支持是做好乡镇统战工作的关键。一是争取党委重视，处理好领导支持与发挥主观能动性的关系。要善于把握时机，及时向党委领导请示汇报统战工作情况，要会出主意、多出主意，以积极主动的姿态赢得党委领导的重视。二是争取有关部门支持，处理好中心工作与统战工作的关系。要通过多种形式加强与有关部门的联系，要区别对待阶段性工作与经常性工作、中心工作与统战工作动态的轻重缓急关系，不因统战工作延误中心工作，也不因抓中心工作而荒懈怠战工作；三是争取工作主动，处理好抓点与带面的关系。通过抓点，对面上的工 作起到示范和带动作用。乡镇每年要确定2-3个统战工作重点，把它抓深、抓细、抓实，力求抓出成效。 （四）积极进取，把关键点放在工作创新上。创新是统 战工作开展的源泉。一是要在推动统战工作制度化、标准化方面创新。要围绕建设社会主义新农村，积极开展调查研究，拓宽统战工作思路，解决新问题；二是要在适应统战工作社会化、社会开展和各种利益群体多元化方面创新。要善于协同和借助各方面的力量，运用多种手段，加强同社会各界的联系。三是要在为非公有制经济效劳方面创新。依托商会工商联加强同非公有制经济人士的联系与沟通，发挥他们在促进地方经济开展和加快社会主义新农村建设等方面的作用；四是要在构建和谐社会上创新。要提高对民族宗教工作重要性和严峻性的认识，形成以党委领导、有关部门密切配合的领导机制，充分发挥民族宗教管理网络作用。切实做到民族宗教工作重大活动依法化，日常管理制度化，制止渗透迅速化，为加快社会主义新农村建设和构建和谐社会创造良好的环境。 （五）强化自身，把努力点放在提高素质上。乡镇统战 干部，一是要做到勤学习，就是要学习邓小平理论和“三个代表〞重要思想及科学开展观，学习统一战线的方针政策和相关业务知识，学习社会主义新农村建设等方面的新知识，不断提高做好新形势下乡镇统战工作的能力和水平；二是要做到善思考，就是要对新形势下乡镇统战工作出现的新情况、新问题，对当前形势的分析和判断要有敏感性，要从全局和政治的高度去思考和把握统战工作的规律性；三是要做到重实干，就是要知真情、讲实话、办实事、求实效，不搞形式主义，反对弄虚作假，求真务实，真抓实干，形成说了算、定了干这么一种雷厉风行、办事高效的务实之风。四是要做到会总结，就是要把乡镇统战工作与加快建设社会主义新农村有机结合中的一些好的做法及时总结提炼成经验，并加以推广，使乡镇统战工作在建设社会主义新农村中发挥应有的作用、作出新的奉献。 第二篇：对加强统战工作的几点思考对加强统战工作的几点思考 薛恒 统一战线工作是我们党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，任何时候都要重视和加强统一战线工作，发挥统一战线的独特作用，这是我们党和国家各项事业不断取得成功的一条根本经验。近年来，我县统一战线凝聚人心，为推进经济社会开展会聚建设力量；建言献策，为推进经济社会开展提供强大的智力支持；团结协调，为推进改革开展营造和谐的社会环境。但同时我们也要看到，在当前新形势下做得还不到位，特别是在我县改革开展步伐加快，经济社会开展压力越来越大的情况下，基层领导对统战工作的思想认识、工作体制机制、统战干部队伍建设等方面都存在着不容无视的问题。这些问题不解决，势必制约统一战线自身开展，势必影响全县的全局工作，应当引起我们的高度重视。现我就加强全县统战工作有几点思考： 思考一：“老大难，老大重视就不难〞 基层统战干部普遍感到统战工作难做。这是基层统战工作面临的共性问题，也是需要我们共同破解的问题。“老大难，老大重视就不难〞，实际上折射出基层工作的某种“定1律〞，也反映基层领导对统战工作的重视度还不够。通常情况下，那里的党政“一把手〞比较重视统战工作，哪里的统战工作就做得有声有色，相反，那里的党政领导不重视，哪里的统战工作作用发挥就受影响，统战工作就没有作为。因此，重视党政领导对统战工作的认识问题，有“牵一发而动全身〞的影响作用。希望这一问题能够引起我们的高度重视，既要对基层党政领导加强教育培训，同时也要加强催促检查和必要的考核，确保基层党政领导思想认识到位、工作到位。 思考二：“小权力也可以大作为〞 加强基层统战工作，必须在统一战线干部队伍中树立“小权力也可以有大作为〞的工作理念，只有树立这样的工作理念，才能做好基层统战工作。因为，统战部门不同与其他工作部门，它有自己的工作特点，对于基层统战部门来说，不是制定方针政策，而是准确把握方针政策，推动方针政策的贯彻落实，其工作方式主要不是靠权力设置，更不是靠行政审批，而是靠团结人、教育人、引导人。当前，由于受编制限制，基层干统战工作的人员少，且职能分工不细，很多工作只能“一锅煮〞，拉住谁谁干，工作职责不明确。同时，在统战工作“社会化〞趋势日趋明显的情况下，统战部门虽然是从事党的统一战线工作的职能部门，但不是唯一的部门，党政有关部门、有关团体和社会组织都在共同做统战工2作。基层的统战工作，做好了，往往不容易得到表达；不努力做好，还可能被“边缘化〞。在许多工作上，都是多个部门共同去完成一项工作任务，在实际工作过程中“要钱、要人〞，往往出现“僧多粥少〞的局面，基层统战干部为此常常埋怨干活要钱没钱、要人没人，容易产生“等、靠、要〞的惰性。因此，对于基层统战干部，要适应基层统战工作的这些特点，牢固树立“小权力也可以大作为〞的工作理念，在党委统一领导下，充分发挥好牵头协调作用，积极主动与党政有关部门、人民团体和相关社会组织密切配合，形成合力，共同推进统战工作。 “小权力也可以大作为〞，最根本的是要“围绕中心、效劳大局〞，才能找到发挥作用的广阔天地。不管以什么样的方式做统战工作，其最终目的就是效劳经济社会开展，促进社会和谐。基层统战工作如果脱离当前开展实际，关起门来做统战工作，为做统战工作而做统战工作，就找不到工作的切入点，工作也就没有活力；但如果把统战工作简单地理解为直接的经济工作，用“征地、方案生育、环境卫生整治〞等等取代统战工作，也会淡化统战工作特有的职能，影响市县统战工作职能作用的发挥。因此，基层统战部要想有所作为，就必须围绕基层党委的中心工作，广泛组织统一战线广阔成员为谋划经济社会开展，积极建言献策，提供智力支持；3为推动经济社会开展凝聚人心，会聚建设力量；为实现经济社会开展努力创造和谐稳定的社会环境。 思考三。“越往上越重要，不等于越往下越不重要〞统战工作是政治性、理论性、政策性很强的工作，做好统战工作，离不开政治方向的准确把握、离不开科学理论的指导、离不开大政方针的正确制定。从我们党的统一战线工作历史来看，做好每一个时期的统战工作，都必须“理论先行、政策先行〞。改革开放以来，特别是进入新世纪以来，我们党根据形势开展变化，进一步加强统一战线理论研究，并且制定了一系列的统一战线工作的方针政策，推动了新时