2023年领导讲话稿之行政执法培训讲话稿.docx

领导讲话稿之行政执法培训讲话稿 行政执法培训讲话稿 【篇一：行政执法人员培训班上的讲话】 行政执法人员培训班上的讲话 同志们： 在全国上下深入贯彻落实十八大精神的关键时期，我局药械行政执 法人员执法培训班今天正式开班了。药品监管执法工作一直倍受各 级领导的高度重视和社会各界的普遍关注。不断提高行政执法人员 的执法素质和文明执法能力，进一步推动药品监督管理工作上台阶 是适应药品监管工作新形势的客观需要和现实要求，也是彻落实省、市药品监管工作会议精神、进一步调动和激发执法工作人员工作热 情的具体实践。 一、肯定成绩，正视问题，我县药品监管工作成效明显 一年来，药品监管行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，紧 紧围绕药品平安中心工作，积极采取有效措施，把围绕中心、效劳 大局强化监管作为立足点，把关注民生、药品平安、解决人民群众 最关心的用药平安现实利益问题作为工作的着力点，扎实推进依法 行政和行政执法工作，在加强执法人员整体业务素质建设的根底上，不断加大药品和医疗器械监管工作和执法工作力度，其制度化、精 细化、人性化管理取得了可喜的成绩。在药械监管方面，以案件查 办为主抓手，严厉整顿药械生产、经营、使用方面存在的违法违规 行为，特别是积极应对铬超标胶囊事件，各项工作均完成了预期任务。2023年，我们始终坚持“日常监督与专项治理并重〞的工作方法，采取行政监督、法律监督 和技术监督相结合的监督方式，坚持整顿与标准相结合，积极探索 监管的有效途径，制定印发了2023年全县食品药品监督管理工作 要点和各类专项整治工作实施方案，将责任书目标任务细化分解 落实到股室及执法小组，层层签订责任书，实行划片承包、ab岗负责、网格化监管，做到任务到组到股室，责任到岗到人头的方法对 药品市场进行全方位监管。并结合本县药品市场监管实际，讨论制 定了2023年药械质量平安专项检查方案、2023年药品生产流通领域集中整治行动方案等10余项专项整治方案，先后组织进行 了药械质量平安专项整治、中药材中药饮片专项整治、非药品冒充 药品专项整治、药品广告和广告药品专项整治、根本药物监管和节 日药品市场、打击“两非〞、各类医疗器械、诊断试剂、疫苗、医用 氧、生物制品、含麻黄碱复方制剂、特药等10余项专项检查。共出 动执法人员1592人次，检查涉药涉械单位594家次，监督覆盖面达100%；查处药械违法违规案件40起，罚没金额1.75万元，查处率、结案率和案件移送率均达100%；依法取缔游医药贩等无证经营户2家，没收假冒医疗器械“韩医生家传贴〞612盒，没收违法所得600 元。查处一起非药品冒充药品案，查获假冒药品“百天癣净〞96盒， 货值金额1824元。未发生药械质量平安责任事故和无证经营中药材、中药饮片行为，切实标准了药品市场秩序，有效保障了人民群众用 药平安。肯定成绩的同时，我们也应该清醒认识到，我们在行政执 法工作中，也存在一些薄弱环节和缺乏，具体表现在执法队伍的素 质参差不齐、行政执法程序还不够标准、新上岗的人员执法水平不 高等等，这些问题如不及时解决，势必影响到单位的形象，势必影 响到食品药品监管工作的整体效能。当前，随着监管职能的增加， 监管职责的加大，人口不断增长，加之群众法律知识的增强，这也 给我们食品药品行政执法工作提出了新的更高的要求。此外，还由 于我们执法队伍中极少数人员自身职业道德水平还有待加强提高， 如不强化跟踪教育，很容易出现执法不严、执法不公等现象甚至会 出现失职、渎职犯罪的情况。因此，加强执法人员的培训工作势在 必行，我局面对监管工作所面临的新形势、新任务，审时度势，及 时研究举办这次培训是完全必要的，非常及时的。 二、正确分析和把握当前药品平安形势，进一步增强药品监管工作 的责任感和紧迫感 党和国家历来高度重视食品药品平安，特别是近年来，无论是总书 记还是总理，无论是各级地方党委还是政府，对食药平安的关注和 重视都到达了空前的高度。毒胶囊事件、非法添加等食药平安问题 一次次成为社会舆论的焦点。把药品平安工作摆上重要议事日程， 主要领导亲自抓，分管领导具体抓，建立健全药品平安责任制，严 格责任追究。由于迅速开展的医药经济产业，给我们的药品监管提 出严峻挑战。因此，强化药品平安知识和法律知识培训，既是维护 公众用药平安的根底，也是企业标准开展的需要，更是有效履行监 管职能的前提条件。 当前我县正处于加快转变经济开展方式的关键时期，县委、县政府 对做好新时期药品平安监管工作高度重视、寄予厚望。维护好食品 药品平安，让人民群众吃得放心、用得安心，已经成为党和政府执 政形象和公信力的重要考验，更是对政府履职能力的重要检验。全 县食品药品监管系统执法人员要深刻认识新形势下做好食品药品监 管工作的重要性和紧迫性，自觉将思想和行动统一到县委、县政府 的决策部署上来，进一步落实监管责任、完善监管措施、提升监管 水平，切实当好群众饮食用药平安的守护者。 三、刻苦学习，勇于实践，不断增强食品药品监管执法本领学习的 目的在于应用。这次行政执法培训的内容适用性较强、具有很强的 针对性。对丰富行政执法理论知识、破解当前药品监管行政执法工 作难题，推进监管工作进一步上台阶、上水平具有重要的作用，因此，这就要求我们不仅要弄懂弄通药品监管行政执法的根本常识、 还要在今后的工作实践中认真运用，以学促干、以干助学，不断地 更新知识，提高业务技能，使这次培训真正成为我们增强才华的一 个阶梯，成为增强执法技能的一个有效平台。 同志们，药品监管执法工作是一项复杂的系统工程，政策性强、专 业性突出、涉及面宽、工作任务重，也是一项长期艰苦的工作任务，希望大家抓住这次难得的时机，以饱满的政治热情、良好的精神状态、扎实的学风，积极投入学习之中，认真听讲，刻苦钻研，专心 记录，勤于提问，善于思考，力争在思想上有一 个大提高，工作上有一个大转变，效劳上有一个新提升！稳定是当 前头等大事。在药品监管方面，不出药害平安事故就是最大的稳定，这一点请大家务必牢记在心！ 最后，我代表本局向各位授课老师以及为举办这次培训班辛勤工作 的同志们表示衷心感谢！预祝各位同志学有所获、学有所成，工作 顺利，幸福愉快！预祝培训班圆满成功！ 谢谢大家！ 【篇二：在行政执法人员培训班上的讲话】 在行政执法人员培训班上的讲话 同志们： 今天，按照行署法制办的统一要求，在这里举办全县行政执法人员 公共法律知识培训，这不仅仅是对我县行政执法人员资格的培训， 而且是一次对行政执法人员执法理念的提升。我们力求通过培训使 全县行政执法人员熟悉相应的公共法律条文、理清知识体系、把握 执法重点，用现代执法理念推动今后的实际执法工作。 这次培训，主要目的是对行政执法人员持证上岗的再学习、再培训、再提高。行政执法证件是行政执法人员依法执法的身份证明，是坚 持持证执法、亮证执法制度的必然要求。根据自治区、地区要求， 行政机关中只有经过培训并经考核合格的人员方可取得行政执法证件。也就是说，培训考核是发证的前提。因此，大家对这次培训一 定要有一个正确的认识和态度。县政府对此次培训十分重视，政府 法制办也为这次培训班做了大量的准备工作，行署法制办执法监督 科科长万国友、综合科科长王君城专程到会并将亲自授课，希望大 家认真对待，珍惜这次难得的学习时机，配合法制办完成好培训任务。 参加这次培训的同志都是我县行政执法工作的具体执行者，大家处 在第一线，工作非常繁忙，也很辛苦。在此，我代表县委县人民政 府对大家积极参加这个培训班表示热烈的欢送，同时，也对大家长 期以来从事基层工作所付出的辛勤劳动表示诚挚的问候和崇高的敬 意! 向给予我们大力支持的行署法制办表示感谢！下面，我就进一步 做好政府行政执法工作，讲几点意见。 一、认清依法行政工作的重要性，促使行政执法依法依规进行 2004年国务院发布实施了全面推进依法行政实施纲要，深刻分 析了我们国家面临的新形势、新任务，明确提出要经过十年左右坚 持不懈的努力根本实现建设法治政府的目标，提出要在实行科学民 主决策、坚持依法行政和加强行政监督三个方面取得明显进步。三 个方面的核心在于标准行政权力，加强政府自身建设。今年6月， 国务院又发布实施了关于加强市县政府依法行政的决定，这是 国务院贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学开展观，全面 落实依法治国根本方略，加快建设法治政府的一项重要举措。县级 政府在我国政权体系中具有十分重要的地位，处在政府工作的第一线,是国家法律法规和政策的重要执行者。实际工作中，直接涉及人 民群众具体利益的行政行为大多数由县级政府作出，各种社会矛盾 和纠纷大多数发生在基层并需要县级政府处理和化解。县级政府能 否切实做到依法行政，很大程度上决定着政府依法行政的整体水平 和法治政府建设的整体进程。归根结底，就是要建设法治政府。什 么样的政府才算是法治政府呢 我主要从政府法制方面讲。 一是行政活动有法可依。“没有规矩，不成方圆〞，没有完善的制度，法治政府就无从谈起。改革开放以来，我国的制度建设取得了很大 的成就，政治生活、经济生活、社会生活的方方面面都已根本做到 了有法可依，中国特色社会主义法律体系框架根本形成。但是，法 律标准规定得通常非常原那么，需要有大量的配套制度才能实施，而 不同主体、不同层次的配套制度之间以及配 套制度与法律标准本身之间存在一定的重复、交叉现象，给行政机 关执法造成了一定难度。 二是法律、法规、规章得到全面、正确实施。法制统一、政令畅通，老百姓合法权益得到保护、违法行为得到纠正或制裁、经济社会秩 序得到维护，这是建设中国特色社会主义的根本要求。在我们国家，约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规和规章都 是靠各级行政机关来执行。实践中，有的行政机关进行行政管理比 较随意，滥用自由裁量权，擅自设定自己的职权、规定相对人的权 利义务，乱作为；而有的行政机关不作为的现象比拟突出；地方保 护主义和部门保护主义比拟盛行等等。这不仅损害了法律的尊严、 损害了公众对法律的信赖，而且也严重损害了公民、法人和其他组 织的合法权益。 三是行政机关工作人员特别是各级领导干部法律观念已有明显提高，对法律信仰和忠诚，尊重、崇尚、遵守法律的气氛根本形成。法治 社会，不仅仅指制定了法律制度，建立了法律实施机制，更要求承 担经济、文化和社会事务管理职能的各级行政机关的工作人员，特 别是各级领导干部具有法治意识。通俗地说就是要求人们信仰法律、尊重法律、崇尚法律 、遵守法律。近年来，行政机关及其工作人员依法行政观念逐步增强，依法行政能力、水平不断提高。但是与建设法治政府的最终要 求还存在较大差距：个别单位和部门以权代法、以言代法，超越法 定职权行政，违反法定程序行政，滥用自由裁量权行政等现象还不 同程度的存在。 我看这次参加培训的有些是局级领导干部，这给全局工作带了个好头。希望我们的领导干部多参加这种培训。 二、行政执法工作事关全局、责任重大，要切实做好这项工作 行政执法是行政机关大量和经常性的管理活动，是依法行政的重要 环节。现在经济社会生活中出现的许多问题，很多都与执法不力有关。我认为，应该从以下三个方面来标准各级行政机关的行政执法 行为： 一是要严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。既不能失职 不作为，又不能越权乱作为。行政程序是行政机关正确行使权力的 保障。目前行政执法中普遍存在无视程序的现象，这是滥用职权和 执法犯法的一个重要原因。 二是要完善行政执法体制。要按照职权法定、权责一致的原那么，清 理和标准行政执法主体，明晰职责权限，从源头上解决多头执法、 重复执法、交叉执法的问题。要建立健全行政执法评议考核制和执 法过错责任追究制。 三是要强化行政执法监督