2023年浅谈基层政协社情民意工作应着力健全和完善的长效运行机制.docx

浅谈基层政协社情民意工作应着力健全和完善的长效运行机制 在我国改革开展的关键时期，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式已发生深刻变化，社情民意也呈现出个性化、多样化、复杂化趋势，政协社情民意工作也面临着一些新情况、新问题。推进政协社情民意工作必须健全各方配合、反映实情、效劳决策、表达特色的长效运行机制，促进政协社情民意工作协调统一、严谨标准和高效运转。 1、强化组织领导机制。从基层政协社情民意工作实践来看，政协社情民意数量逐渐增多、站位逐步由局部向全局转变、党派参与热情明显高涨，在区域经济社会中发挥了不可替代的作用。但基层政协还不同程度地存在“不想反映、不敢反映、不会反映〞等突出问题，影响和制约着社情民意工作的开展。建立和完善适应新形势、新任务和新要求的组织领导机制应是加强和改进政协社情民意工作的关键所在，必将促使社情民意工作有力、有序、有效开展。要增进共识，充分认识政协反映社情民意是人民政协履行职能的重要根底和关键环节，是构建和谐社会、调整政治关系的独特纽带，是推进党政科学决策、民主决策的辅助平台。要把握立足点，加强政协社情民意工作的组织领导方面应坚持“三为效劳〞，即坚持为政协委员履行职责效劳，坚持为党政机关科学决策效劳，坚持为人民群众反映意愿效劳。深入研究制定加强和改进政协社情民意工作意见，使其尽快纳入制度化、标准化、程序化的轨道。切实把社情民意工作列入重要议事日程和贯穿政协履职全程，定期分析、研究和处理、解决工作中存在的困难和问题，使之成为政治协商的客观依据、民主监督的重要形式、参政议政的根本素材。逐步建立主席会议领导下的分工负责制度，形成“主席带头抓、分管主席分头抓、工作机构具体抓、专门委员会配合抓〞工作格局，努力构建以委员为主体、专委会为支撑、信息员为骨干的社情民意工作网络。 2、强化队伍培训机制。目前，基层政协报送到上级政协和党政部门的社情民意信息，无论是选材还是深度都与实际状况有差距，还有提升的空间。有的信息过于强调局部、单位和个人的问题，有的信息主题与内容脱节，有的信息泛泛而谈。新的形势和任务要求我们必须具有坚决正确的政治方向、积极主动的效劳意识、功底深厚的文字水平、求真务实的工作作风、分秒必争的效率观念。政协委员来自方方面面，对反映社情民意信息的理解深浅有别，对内容和写法的把握各不相同。提高社情民意质量必须把零散的信息变成系统的，把个别的信息变成普遍的，把没用的信息变成有用的，实现信息的升华和增值。加强队伍培训是提高反映社情民意工作能力的有效途径，有利于提高反映社情民意工作的质量和水平。要通过座谈会、专题辅导、研讨交流等形式，组织信息工作人员学习有关理论和知识。每年应组织一次社情民意信息员业务培训，提高他们的社情民意写作能力。坚持在每年初印发反映社情民意信息要点，指导帮助他们把握社情民意信息需求。尽可能多地安排他们参加政协的视察、调研、会议及其他重要活动，在学习资料、文件等方面多提供一些便利条件，努力拓宽他们的知情渠道和写作能力。 3、强化聚集分析机制。目前，基层政协由于人员编制和工作职能的局限，社情民意信息普遍存在“三多三少〞现象，即零散性的多、系统性的少，一般性问题的多、反映重大事件少，报事多、论证少，政协反映社情民意工作与党政舆情聚集分析的新要求不相适应。社情民意源在收集，重在分析，贵在反映。强化政协反映社情民意聚集分析有利于反映需要决策者了解的真实情况和决策者需要了解的真实情况，政协反映社情民意工作必须探索建立与党政舆情聚集分析相对接的工作机制。要赋予基层政协社情民意聚集分析职能，配备专门人员从事社情民意工作。通过走访约谈委员收集信息、政协例会捕捉信息、有针对性地约稿征集信息、深入政协委员街道联络组深挖信息等多种途径，努力提高社情民意信息采集数量。建立政协社情民意工作分类统计、定期通报制度，为了解、掌握和分析情况奠定根底。要根据反映社情民意情况要真、分析要深、建议要实的要求，加强综合分析，着力在选题立意、深入调研、综合提炼上下功夫，把握规律性、趋向性的问题，着力改变反映社情民意零碎、分散现状。 4、强化跟踪反响机制。目前，反映出社情民意在反响上还有薄弱环节。不少委员认为，有些社情民意前激情满怀，反映后心恢意冷，还有的泥牛入海，无消息，反映了也白反映，这从侧面在一定程度上影响了委员的积极性。跟踪反响制度的缺陷日渐成为政协做好社情民意工作的主要障碍，强化跟踪反响机制势在必行。要主动征询党政机关对政协做好社情民意工作的意见，由党政和政协部门共同完善党政领导机关受理和反响政协反映社情民意信息制度，对党政领导在社情民意信息或社情民意专报上批示的办理原那么、程序、时限、反响、承办单位责任等提出具体明确的要求。要建立党政主要领导阅办重要信息制度，并视情况约见委员，深入了解情况。要对领导批示意浅谈基层政协社情民意工作应着力健全和完善的长效运行机制第2页 见和部门办理情况，通过网站、刊物等媒体向社会公布。尽快将社情民意纳入政府督办范围，及时催促有关部门抓好办理和反响，给人民群众一个满意的答复。尽快建立网络化的社情民意反响体系，尽量减少中间环节，使之逐步成为快捷、高效的反映社情民意的载体。 5、强化评价鼓励机制。目前，随着社情民意工作影响力的日益提高，社情民意工作已经成为全国政协系统唯一一项自上而下考核评比的工作。但在评选评价、表彰鼓励方面，各地还处于初步探索阶段，完善评价鼓励机制还有待加强。强化评价鼓励机制有利于营造政协反映社情民意工作的良好环境和气氛。要把政协反映社情民意工作纳入政府绩效管理考核范围。要对社情民意信息的采用、处理、批示和落实情况及时向委员反响和通报。要进一步修订和完善社情民意信息奖励方法，采取优秀社情民意信息员评选、推行奖金制度等形式，激发反映社情民意工作热情。对社情民意采纳落实情况和办理效果进行民主评议，建立实施过程的社会评价机制，提高善言良策的转化利用率。探索建立合理的成效评估体系，实行党委、政府、政协联合交办和联合表彰的“双联合〞工作制度，运用科学的鼓励原那么和适当的鼓励方法。 6、强化沟通协调机制。目前，基层政协社情民意工作主要存在对党政社情民意需求把握不够、对上级政协社情民意工作了解不够、对本级政协系统内部力量不够等方面的问题。强化沟通协调机制，有利于政协反映社情民意工作卓有成效地开展。要加强与党政部门的联系沟通，通过双月座谈会、情况通报、联席会议等形式，及时了解和准确把握党委、政府决策信息需求，综合运用内外力量联合筹划，使反映社情民意信息工作有的放矢，真正围绕中心、效劳大局有效开展。要扩大与加强上级政协联系沟通的范围和渠道，积极争取业务指导，及时掌握反映社情民意主流意识和动态要求，努力提高社情民意工作的实效性和价值度。要加强政协组织与各界群众的沟通联系，拓宽公民有序政治参与渠道，积极引导各界群众理性合法表达利益诉求，实现政府决策与民众意见的良性互动。要探索与会议、提案、调研、视察等履职形式的有机联动、成果共享，形成互为补充、共同推进的工作格局。进一步加强与党委宣传部门和新闻单位的沟通与联系，主动争取支持和配合，加大政协反映社情民意工作的宣传力度。 第6页 共6页