2023年夯实党建基础　建设和谐社区.doc

夯实党建基础夯实党建基础 建设和谐社区建设和谐社区 社区是社会的基本单元。建设和谐社区是构建社会主义和谐社会的重要基础，也是贯彻落实科学发展观的生动实践。基层党组织不仅是和谐社区建设的参与者，更是组织者和推动者。围绕如何充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，促进社区建设、推动社区发展、实现社区和谐，平顶山市进行了积极的探索和尝试，取得了显著的效果。一、加强领导，落实社区党建责任 市委高度重视社区党建工作，将其纳入全市党建工作的整体布局，统筹规划、分类指导、大力推进。市委组织部把社区党建作为基层组织建设的重要组成部分，狠抓工作落实，制定了相关文件，明确了新形势下社区党建工作的内容、目标、措施和责任；编印了平顶山市社区党建规范化管理制度汇编，促进了社区党建工作的制度化、规范化。各区委、街道党工委普遍成立了以主要领导为组长的社区党建工作领导小组，建立了领导干部联系社区制度、社区党建联席会议制度、社区党建考评表彰制度等，基本形成了“以街道党工委为龙头，社区党支部为基础，社区党员为主体，辖区党组织共同参与”的社区党建工作新格局。二、健全组织，做到一社区一支部 在推进社区体制改革和社区建设中，同步调整健全社区党组织。按照“一社区一支部”的要求，全市 150 个社区全部成立了党组织，保证了党对社区各类组织和各项工作的领导。在此基础上，还因地制宜建立了社区离退休党员支部、行业协会支部及楼栋党小组。卫东区着力打造“区、街道、社区、楼院四级党建工作网络”，努力形成社区党建工作全覆盖，做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织。三、夯实基础，建设党员活动阵地 把加强社区党员活动阵地建设，作为社区党建工作的一项基础工作，强力推进，抓紧抓好。各区委、街道党工委按照市委、市政府的部署要求，采取财政投入、市场运作、社会参与等办法，多方筹措建设资金，大力推进社区“五室四站两栏一家一校一场所”建设。目前，各社区办公用房均达到 300 平方米以上，配套设施日益齐全，为社区党建工作的开展提供了比较完善的硬件设施。同时，建立健全了社区党支部工作制度、重大事项决策议事制度、社区党组织领导下的居民自治制度等制度，定期召开社区联席会议，重点研究解决社区阵地建设、党员教育管理等问题，整合了社区资源，促进了社区发展。四、分类管理，发挥社区党员作用 积极探索社区党员管理的有效途径和方法，其中比较有特色的做法是，推行“三色卡分类管理制度”。一是对直管党员建立红颜色标识卡，实行“全责管理”。以划分党员责任区，开展“一名党员一面旗，党员奉献在社区”、“三个一”等主题实践活动为载体，充分发挥直管党员的先锋模范作用。二是对协管党员建立黄颜色标识卡，实行“双向管理”。按照“工作时间单位管、在家时间社区管”的双重管理模式，促其工作之外关心社区建设，做党建联络员、社情民意调研员、矛盾纠纷调解员、文明新风传播员、环境治安管理员。社区党支部还通过情况反馈卡，定期向协管党员所在单位反馈其在社区的表现情况。三是对流动党员建立绿颜色标识卡，实行“登记管理”。对下岗、失业人员中的党员和流动党员开展技能培训，拓宽再就业渠道，并实行流出地与流入地党支部“双向共管”，使流动党员流动不流失，转岗不转向，异地保先进。在加强管理的同时，不断创新活动载体，搭建党员发挥作用的平台。通过设置党员便民服务岗、发放党员便民服务卡、实行“党员联系户制度”，广泛开展“为党旗增辉、为居民办实事”等主题实践活动，切实发挥了党员的先锋模范作用。五、搞好服务，满足社区群众需求 积极推行社区公共服务。通过加强街道(社区)服务中心建设，实行“一站式办公、一条龙服务、一个窗口对外”，实现政府公共服务与便民利民服务的有机统一，推动社会事务社区化、社区服务社会化。大力推进社会保障服务。从搭建救助平台人手，逐步建立起了“统筹协调、分类救助、属地管理、条块结合、对标施保、动态调控”的社会救助工作新机制，使救助对象由低保户拓展到全部弱势群体。同时，不断完善社区就业服务网络，大力发展社区就业实体，为下岗职工、失业人员再就业创造条件。深入开展社区文化服务。采取有效措施，不断完善社区文化基础设施，建立健全社区文化服务体系，积极开展各种群众性精神文明创建活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式和团结互助的道德风尚，丰富居民的精神生活，提升居民的文化品位，促进了和谐社区建设。社区党建工作的日益加强、各项设施的不断完善、文化生活的丰富多彩，使居民对社区的归属感、认同感不断增强。