2023年两栖干部发展农村经济经验材料.docx

两栖干部开展农村经济经验材料 农业结构性矛盾一直以来是制约农村经济开展的主要障碍。近年来，XX县区在有资源无资金、有劳力无技术、有产品无市场的情况下，成功探索出了一条加快农村经济开展的好路子，培养出了一大批不仅能在“岸上走〞，而且能在“水中游〞的“两栖干部〞。目前，该县共有“两栖干部〞220235名，集体经济组织170个，占干部总数的34％，他们在新形势下的农村经济开展过程中，发挥着助推器的作用。 一、“两栖干部〞开展农村经济气氛更浓，特色更明。 “扩〞规模。该县干部大户总数已达1892人，占参与干部总数的87％，投入农业开发资金总额1.1亿元，人均投资5.5万元，投资规模2023万元以上的有830人，共开发水面3万亩，种植高效作物2万亩，欧美杨1.5万亩，牧草202300亩。 “宽〞思路。开发工程开展到种植、养殖、加工、营销、效劳五大类37个小项。从事种植的有503人，养殖的783人，种养结合的446人，从事营销的299人，加工的19人，效劳类有45人。特别是从事珍珠吊养和欧美杨种植的干部开展速度最快，分别达447人、153人。 “活〞形式。该县成功探索出了四种形式。一是独资开发型。投资规模少那么5万元，多那么数百万元。二是合股开发型。投资一般在2023万元左右。三是参股开发型。投资额在3－5万元。四是合作经营型。投资一般在20万元以上。 二、“两栖干部〞的出现在农村经济开展中实现了“多赢〞 一是激活了农村经济，经济总量由“小〞变“大〞。“两栖干部〞的出现，给农村工作带来的新的希望和活力。近年来，该县农村经济得到迅猛开展，农业总产值由2022年的17.1亿元增长到2022年的20.73亿元，国民生产总值由26.1亿元增长到38.25亿元。 二是促进了结构调整，农业结构由“劣〞变“优〞。良好的经济效益打破了农民的传统市场观和效益观，农业呈现出可喜变化。近些年来，该县共调出传统粮棉面积26万亩，内部结构由劣变优，已经形成了“一区一廊一带一圈〞四大区域调整格局。 三是致富了干部群众，农民收入由“少〞变“多〞。该县的“两栖干部〞年实现产值2.2亿元，获利9500万元，人平纯收入4.5万元，年产值过百万元的干部达1130人之多。辐射和示范作用更加明显，农民可支配收入由2022年的2126元增长到2022年的2888元。 四是化解了经济压力，财政实力由“弱〞变“强〞。该县干部参与工程90％是水产养殖和林果业，每年为各级财政直接增收120230多万元。同时，促进了机关干局部流。近年来，该县共分流机关干部120230多人，每个乡镇因此减少支出50万元以上。 该县经验说明，当前尽管农民是农村经济开展的主体，但决不意味农村干部就可作壁上观，无所作为，只要干部肯放下架子，开动脑筋，充分发挥聪明才智，与农民一道求开展，是可以开展农村经济浪潮中大展拳脚的，应积极鼓励，大力提倡。 经验之一。培养“两栖干部〞，必须找准切入点和着力点。切入点和着力点就是找准方向，实行能人带头，领导带头，该县敏锐发现“两栖干部〞这一新生事物后，立即给予极高评价并大力提倡。近几年，先后扶持了龚德生、黄知贵、柏秉权等20多个干部大户典型，通过各种媒介宣传，激发干部参与热情。同时，县委主要领导身先士卒，带头参与。县委书记与县委办30多名干部集资入股16万元，在安康乡安民村承包了300亩旱地，种植日本优质葡萄；副县长潘勇筹资30万元开发水面200多亩吊养珍珠。 经验之二。培养“两栖干部〞，必须实行农业产业结构与干部知识结构同步调整。该县把握重点，分层次抓好了县、乡、村三级培训。一方面，强化县委党校和农广校的培训职能。建立干部轮训制度，定期开展轮训教育，选派干部和技术骨干到高等院校、科研机构和先进地区进行跟班培训，使每个干部做到“一人学一技，一人会一技，一人用一技，一人传一技〞。另一方面，加大对播送电视的投入。该县投资120多万元新开辟了覆盖全县的教育频道，设立专门栏目，详细介绍农业新技术、新品种、新方法，推介成功典型，成为了农村干部学习新知识的重要渠道。 经验之三。培养“两栖干部〞，必须制定相应的政策措施。该县制定了相关规定，着重明确了三个方面的内容。一是对离岗参与农业结构调整的“两栖干部〞实行“六个不变〞，即教育管理不变、户口关系不变、行政级别不变、工龄计算不变、工资晋级不变、户口关系不变。二是对有突出奉献的“两栖干部〞优先记功，优先破格重用。三是在县乡机构改革中，对主动要求和组织安排分流出去参与农业结构调整的干部，可以不竞岗、不下岗，对未分流出去参与农业结构调整，又在竞岗中落聘的干部一律作下岗处理。 经验之四。培养“两栖干部〞，必须建立健全完善的两栖干部开展农村经济经验材料效劳体系。一是技术推广体系。该县健全了县、乡、村、组四级农科网，用现代手段，加快了农业科技推广效劳网络建设。二是信息效劳体系。成立了经济信息中心，建立了全省最好的县级政府网站“安乡之窗〞，定时定期发布农产品供求信息，推介新型农业科学技术。三是合理的融资体系。该县通过干部投入带动农民投入，允许有条件的乡镇政府给干部提供必要的生产经营场地，并积极争取银行和信用社支持获得足够的启动资金，但主要途径是通过干部招商引资，借鸡生蛋。四是试验示范体系。分区域、分层次建立完善了干部大户示范和板块示范体系。 两栖干部开展农村经济经验材料来源于第1，欢迎阅读两栖干部开展农村经济经验材料。 两栖干部开展农村经济经验材料 第5页 共5页