2023年食品安全放心工程攻坚行动实施方案.docx

2023年食品平安放心工程攻坚行动实施方案 依据?中共县委、县人民政府关于深化改革加强食品平安工作的实施意见?确定的改革任务和工作要求，县农业农村局结合实际，制定具体实施方案。 一、 深化食品平安监管改革 〔一〕落实党政同责。局党委对食品平安工作负总责，主要负责人为第一责任人，实行党政同责、一岗双责；将食品平安列入党委会会议议题，定期召开专题会议，重点争辩食品平安重大问题。 〔二〕加强机构建设。健全食品平安办公室。每年至少召开2次专题会议，争辩部署食品平安重点工作。强化食品平安有关科室综合协调、政策争辩、督导落实、评议考核等职能，完善专题会议制度。 〔三〕加强监管队伍建设。推动监管重心下移、力量下沉，新招录人员原那么上充实到食品平安监管一线，落实鼓励基层担当作为干事创业有关政策。农业综合执法监管体系向乡镇延长，把保障农产品质量平安作为重点任务。加强农业执法专业力量、装备建设。加强职业化检查队伍建设。 二、 深化食品平安监管改革 推动放管服改革 。深化许可改革，实行“证照分别〞，提升全程网上办理和全程电子化登记水平。加强审批与监管环节连接，严格现场核查，强化事中事后监管。开展专家进企业活动，关心企业提升管理水平。 三、 开展食品平安放心工程建设攻坚行动 〔一〕开展产地环境治理行动 实施土壤污染防治行动，力争2023年底前污染耕地平安利用率到达91%以上。〔能源环保站负责〕 〔二〕开展农业投入品管控行动。完善农兽药生产企业原材料进货、出厂销售记录台账。落实限制使用农药定点经营、实名购置和追溯管理。实施化肥农药、水产养殖用药减量增效和兽药抗菌药治理，落实农业投入品使用记录台账，标准使用行为。以兽用抗菌药生产经营企业为重点开展兽用抗菌药及兽药残留整治。防治地膜污染，加快农膜回收综合利用。推广绿色防控技术和健康养殖模式，分期分批淘汰现存高毒农药。力争2023年底前农药经营许可、限制使用农药定点经营和实名购置率到达100%。〔农兽药管理站、种子管理站、能源环保站负责〕 〔三〕开呈现范创立行动。深化“食安〞建设，推行公共品牌通用评价标准，持续开展品牌引领，建立政府引导、企业对标、第三方评价的管理机制。深化食品平安、农产品质量平安县创立活动，提高创立标准，强化督导检查，完善退出机制，推动全域创立。乐观参与国家、省组织的创立活动。2023年持续保持省级农产品质量平安县创立水平，完成省级食品平安县创立工作。〔质监股负责〕 四、全面加强食品平安监管工作 〔一〕强化标准引领。乐观参与国家标准、地方标准制定修订。鼓舞制定团体标准、企业标准，开展企业标准“领跑者〞活动。依托我省国家级农业标准化区域效劳推广平台，提升农业标准化水平。加大标准宣扬贯彻和执行力度，强化标准跟踪评价，推广“标准十认证〞模式。2023年底前申请立项地方标准或生产技术标准30项。〔质监股负责〕 〔二〕强化全程严管。严把农业源头质量平安关，严禁不符合标准的食用农产品进入市场流通环节。落实食用农产品合格证制度，强化农产品产地准出市场准入有效连接。催促生产经营者健全管理制度，落实过程把握，实现食用农产品可追溯。2023年底前，县域内食用农产品生产单位全部纳入食用农产品合格证管理。〔质监股负责〕 〔三〕强化抽检监测。制定食用农产品质量平安监督抽查、例行监测规划，坚持问题导向，抽检掩盖全部高风险和较高风险农产品品种和各类生产经营业态。开展食用农产品抽检状况评估。加强不合格食品核查处置和信息通报。全县主要农产品合格率稳定在97%以上，不合格食品问题觉察率、案件处置率到达100%。〔质监股负责〕 〔四〕实施严惩重处。加大公安机关打击食品平安犯罪专业力量、专业装备建设力度，完善食安农安公安“三安联动〞机制，加强行刑连接和信息共享。持续开展“守护舌尖平安〞“食安护佳节〞等整治活动，加大农兽药残留、非法添加和超范围、超限量使用食品添加剂等治理，联合开展专项打击，保持打击违法犯罪行为的高压态势。〔政策法规股负责〕 五、推动食品产业供给侧结构性改革 〔一〕加快农业高质量进展。推动特色农产品优势区、现代农业园区等按标准生产，抓好畜禽养殖、蔬菜果品种植等领域标准化示范区建设。进展品牌农业，大力培育新型农业经营主体，开展农夫合作社标准提升行动，培育种植养殖场园综合体。推动病虫害统防统治专业化、集约化效劳。2023年底前“三品一标〞数量到达115个，区域公用品牌2个；齐鲁放心果品品牌到达1个，省级经济林标准化示范园到达1处。〔质监股、乡村产业促进股、农业农村效劳中心负责〕 〔二〕强化技术创新。将食品平安纳入重点研发规划，支持企业提高自主研发力量。 六、健全组织保障体系 〔一〕创新监管方式，提升监管效能。实施信用监管，将企业法人及相关责任人的食品平安信用状况纳入企业信用信息公示系统和公共信用信息效劳平台，落实信用联合惩戒。实施“才智监管〞，完善食用农产品追溯体系管理平台。〔质监股负责〕 〔二〕强化风险管理，提升应急处置力量。开展风险隐患排查，健全食品平安风险防控部门会商机制，标准风险信息移交与处置。建立重大舆情收集、分析研判和快速响应机制。完善农产品质量平安应急预案，开展应急演练，加强应急培训，提升应急响应、现场处置力量。〔政策法规股负责〕 〔三〕深化开展宣扬引导，营造人人参与、社会共治的气氛。加强新闻宣扬和舆论引导工作，鼓舞媒体加强舆论监督，坚决打击造谣传谣、欺诈和虚假宣扬行为。将食品平安纳入公益性宣扬范围，深化普法宣扬与科普教育。完善举报嘉奖制度，推行有奖举报，畅通投诉举报渠道。发挥社团组织作用，加强行业自律。 5