2023年市劳动监察局贯彻落实党员干部直接联系群众制度的实施办法.docx

市劳动监察局贯彻落实党员干部直接联系群众制度的实施方法 为贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，忠实践行全心全意为人民效劳的根本宗旨和党的群众路线，根据XX市委关于完善党员干部直接联系群众制度的实施方法、市人社局关于完善党员干部直接联系群众制度的实施方法和“三严三实〞的要求，进一步密切党群关系、解决好联系效劳群众“最后一公里〞问题，现结合我局实际，提出如下实施方法。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神。进一步落实为民务实清廉要求，密切党同人民群众的血肉联系，重视践行全心全意为人民效劳的根本宗旨和党的群众路线。以维护群众利益为核心，以直接联系为主要方式，以制度建设为保障，坚持领导带头、加强分类指导、突出工作重点。教育引导党员干部经常深入基层，走进群众，在直接联系效劳群众中进一步转变工作作风、增进感情、锤炼党性、提高能力，帮助解决群众生产生活中的实际困难，化解各类社会矛盾，促进社会和谐稳定。 二、目标要求 按照市人社局关于完善党员干部直接联系群众制度的实施1方法文件要求，我局将紧紧围绕人社系统中心工作，紧密结合自身实际，以了解群众、学习群众、效劳群众、引导群众为主要内容，扎实开展以下工作。 （一）增进群众感情。拓宽党员干部联系群众的渠道，加强党员干部与群众的沟通，真心倾听群众呼声，真情体察群众疾苦，在思想上重视群众、行动上善待群众，牢固树立宗旨意识和群众观念。 （二）砺炼党员干部作风。加强党员干部队伍建设，增强党性修养，转变工作作风，通过基层锻炼，使党员干部继承和发扬党的优良传统、增强效劳意识。 （三）了解基层实际。党员干部通过深入群众，加强调查研究、听实话、查实情，认真听取基层群众呼声和心声，切实掌握第一手客观资料，为领导决策提供可靠依据。 （四）解决突出问题。主动回应群众诉求，积极解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真办理惠及民生的实事好事，让基层群众共享改革开展的成果。 （五）转变工作作风。增强效劳意识，健全效劳群众工作机制，决策时充分考虑群众利益，及时回应群众利益诉求，努力建设效劳型机关，推动机关工作更加便民高效。 三、建立和落实的各项制度 （一）与干部群众谈心制度。党员领导干部特别是领导班子成员在日常工作及到基层调研时，要与干部群众开展谈心活动， 2既肯定成绩、指出缺乏，又明确方向、鞭策鼓励;既虚心听取意见建议，又切实帮助解决实际困难，对发现的苗头性、倾向性问题及时进行教育引导，防止矛盾积累激化。谈心活动可采取个别谈话、集体座谈、随机交流等多种形式，努力营造实事求是、客观公正、坦诚相见的良好气氛，沟通思想、增进理解、促进团结、形成共识。班子成员每年与所分管部门的干部群众谈心活动不少于2次。支部负责人每年与所属党员谈心活动不少于2次。同时广泛开展基层党员干部与群众谈心和结对帮扶活动，努力实现全覆盖。 （二）党员承诺践诺制度。以效劳型党支部建设为抓手，组织全体党员围绕“党员先锋岗〞工程，立足岗位实际开展承诺践诺活动。每一名党员都要按照“党员先锋岗〞要求，积极参加设岗定责、依岗承诺活动，认真履行岗位责任。在日常工作中坚持佩戴党员徽章，亮出党员身份和效劳承诺，主动效劳群众，接受群众监督。 （三）机关转作风，为民四效劳制度。全体党员干部要立足岗位，认真履行职责，切实维护群众利益，将更好地效劳群众、赢得群众、造福群众融入领导和决策的全过程；要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，通过党员干部下基层接地气、察民情解民忧，征求改进工作意见，查找存在的突出问题，帮扶困难群众，办理民生实事，努力使群众受益、让群众满意；要以人为本、执政为民，深入开展优质效劳窗口创立 3活动，进一步转变机关职能，提高公共效劳的质量和水平；要围绕机关建设，进一步健全和完善管理制度，形成管理制度体系，向群众公开机关职能、制度等信息，推进阳光效劳。全体党员干部要加强政治理论、政策法规和业务知识学习，不断提高业务水平和办事效率，自觉遵纪守法，遵守职业道德，遵守各项规章制度，抵抗各种不正之风，杜绝“吃、拿、卡、要〞等现象发生。 （四）为民效劳全程代理制度。全体党员要以“代民办事、为民解忧、帮民致富、让民满意〞为目的，以方便群众、效劳群众为宗旨，深入开展为民效劳全程代理工作。全局实行首问负责、一次性告知、限时办结等制度，但凡与群众生活密切相关的事项，均列入代理范围。坚持公开原那么，让群众知道具体的代理事项和办事程序，并做到公开透明。坚持无偿、坚持高效原那么，对受理的每一件事项要承诺办结时间，做到随时受理，限期办结，不拖办，不慢办，简化程序，提高效率，不收取任何费用。 全体党员干部要高度重视党员干部联系群众工作，要把做好党员干部直接联系群众工作，作为深入实施党建工作创新工程的重要任务，激发联系效劳群众热情、提升为群众效劳本领。对工作不力、群众意见大的党员干部进行诫免谈话和限期整改，对严重脱离群众、脱离实际、损害群众利益、影响党群干群关系的恶性事件，按照有关规定及时予以严肃处理。 二〇一五年五月二十日 第二篇：局实行干部直接联系群众制度实施方案局实行干部直接联系群众制度实施 方案 局实行干部直接联系群众制度实施方案 县局关于开展“四群〞教育 实行干部直接联系群众制度的实施方案 为认真贯彻落实总书记总书记“七一〞讲话精神和全国做好新形势下群众工作经验交流会、省第九次、州第八次XX县区第十三次党代会精神，进一步做好新形势下的群众工作，根据中共XX省委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的意见的精神和中共县委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度实施方案的通 知要求，结合我县工作实际，现就局开展群众观点、群众路线、群众利益和群众工作教育，实行干部直接联系群众制度，提出如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，以加快建立党员干部直接联系群众制度为突破口，以开展“四群〞教育为抓手，以强化干部效劳意识，深入开展“干部作风集中整顿建设工作〞活动。各级干部深入实际、深入基层、深入群众，践行以人为本、执政为民、保障民生理念，拓展干部联系群众的途径，丰富干部效劳基层部门和群众的内容，努力解决群众生产、生活中的实际问题，广泛听取贫困地区群众合理诉求，指导贫困地区化解社会矛盾，维护生产、生活和社会稳定，努力实现干部受教育、作风有改进、民生得保障、开展上水平、群众得实惠、社会更和谐的工作目标。 二、开展“四群〞教育的形式和要求 开展“四群〞教育的形式 1、学习培训。今冬明春，集中一段时间组织学习，引导干部认真学习党章、论党的群众工作主要论述摘编和县干部职工“四群〞教育学习资料重要文献，学习省第九次、州第八次XX县区第十三次党代会精神和省委书记秦荣耀在全省深入开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育发动大会上的讲话、州委书记张太原在全州深入开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育发动大会上的讲话精神，每名干部至少撰写一篇理论文章或心得体会。组织开展一次以“四群〞教育为主题的理论中心组学习。开展“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作〞四个专题培训，加强群众观点教育，切实解决好认识问题。把“四群〞教育纳入干部培训必修课，开展以党带团、以党带工、以党带妇等形式多样的党群共建活动，逐步形成“四群〞教育长效机制。 2、警示教育。开展一次警示教育，组 织观看孟连经验专题片巨变，组织干部职工认真查找思想作风、工作作风、工作方法等方面存在的问题，进一步落实工作责任，整顿工作作风，强化工作措施，改进工作方法，提高工作效率，为深入开展干部作风集中整顿和建设工作活动奠定根底。 3、实践教育。组织干部开展民情恳谈，进行民情体验，面对面听取群众意见，撰写民情报告、收集和反映重要民情事项，组织开展深入实际、深入基层、深入群众实践活动，问政于民、问需于民、问计于民，力所能及帮助挂钩联系点群众解决实际困难。 4、召开民主生活会。在集中学习和民情体验根底上，局领导班子召开一次〞四群〞教育专题民主生活会，每位班子成员要撰写“四群〞教育分析检查报告，谈认识、找差距、查原因、抓整改。领导班子整改方案、领导干部和各股整改措施由领导小组办公室上报并备案。开展“四群〞教育的要求 1、加强群众观点教育，切实解决好认识问题。加强群众观点教育，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，教育全体党员干部始终牢记权力来自人民、权力就是责任、干部就是公仆、领导就是效劳，进一步牢固树立马克思主义群众观，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。 2、加强群众路线教育，切实解决好实践问题。加强群众路线教育，积极查找深入实际、深入基层、深入群众等方面的差距，切实解决好调查研究不深透、工作浮于外表、决策脱离实际等问题，坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，坚持问政于民、问需于民、问计于民，推进决策科学化、民主化，创新开展思路，使制定的各项扶贫开发政策措施更好地表达人民群众意愿，更好地促进人民群众增收致富。 3、加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题。加强群众利益教育，认真查找贯彻落实科学开展观，践行宗旨等方面的差距，切实解决工作开展中政策不落实、执行打折扣、与民争利等现实存在问题，认真维护好、开展好、实现好群众利益，努力把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的核心任务，让开展成果惠及广阔群众，实现社会稳定和谐。 4、加强群众工作教育，切实解决好方式方法问题。加强群众工作教育，认真查找工作思路、工作措施、工作机制、工作方法等方面的差距，切实解决好不会干、不能干、干不好等能力水平问题，改进和创新工作的方式方法，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，创新效劳方式、拓宽效劳领域，构建联系和效劳群众工作体系，不断提高效劳水平。 三、人员范围和联系效劳对象联系人。县局全体干部。 联系效劳对象。按照县委安排要求，县局“挂乡包村〞联系，局领导“包村联户〞，其余干部“包户联系〞。 四、职责任务 紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋开展、保民生、促和谐七项任务，深入实际，深入基层，深入群众，全面实行干部直接联系群众制度，向群众宣传党的路线、方针、政策，倾听群众呼声，解决群众困难和合理诉求，疏导和化解社会矛盾，确保联系群众无刑事犯罪，不上访，不参与群体性事件，实现民富、村美、人和谐。解决群众合理诉求。深入基层听取群众意见，倾听群众呼声，解决好群众合理诉求。 维护群众的合法权益。认真贯彻落实好党和政府各项惠民政策，维护好、开展好、实现好群众利益，纠正侵害群众合法权益的行为。 疏导调解邻里纠纷。加大矛盾纠纷排查力度，调解邻里纠纷，实现邻里和谐。 解决群众实际困难。关心群众疾苦，了解群众所需、所思、所盼，解决群众生产生活最迫切的困难和问题，局党组在广泛征求挂钩联系点群众意见的根底上，每年为当地群众办5至2023件实事好事。 五、目标任务 通过直接联系效劳群众，确保联系效劳的群众无刑事犯罪，不上访，不参与群体性事件，实现知民情、解难题、办实事、保平安、建和谐、促开展目标。 六、联系方法“包组联户〞。局