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2023
今年
推行
基层
党务
公开
暂行办法
今年的推行基层党务公开的暂行方法
第一章总那么
第一条为开展党内民主,加强党内监督,保障党员权利,密切党群关系,构建民主、开放、标准的基层党务工作机制,根据中国共产党章程、中国共产党党内监督条例〔试行〕、中国共产党党员权利保障条例及有关规定,结合我市实际,制定本方法。
第二条本方法所称基层党务公开,是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织和其他基层单位建立的基层党组织,依照党章和党内法规,通过一定形式将有关党内事务真实、及时地向党员或群众进行公开。
第三条推行基层党务公开要坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,全面落实科学开展观,着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设,按照开展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的要求,积极探索基层党务公开的有效途径,增强党务工作的透明度,保障党员、群众的知情权、参与权和监督权。
第四条推行基层党务公开应遵循以下原那么。坚持依法依纪、客观真实的原那么;坚持先党内后党外的原那么;坚持分类指导的原那么;坚持与政务公开、村务公开、居务公开、厂务公开等相结合的原那么。
第二章基层党务公开的内容
第五条凡属党内法规没有明确规定不能公开的,都应当公开。
党员、群众要求公开,但基层党组织认为不便公开的,应书面提出理由,报上级党组织审定,并把上级党组织的意见向党员、群众反响。
第六条乡镇党委、街道党工委应当公开的主要内容:
〔一〕贯彻执行上级党组织决议、决定的情况,本级党组织对重大问题决策的情况;
〔二〕领导班子年度党建工作目标及完成情况,班子成员工作分工的情况;
〔三〕领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定的情况;
〔四〕干部选拔任用、奖惩考核的情况;
〔五〕组织设置及隶属关系调整、党内选举、开展党员、民主评议、评比表彰、党费收缴等基层党组织建设方面的情况;
〔六〕群众反映突出问题的解决落实情况;
〔七〕其他应当公开的事项。
第七条村、社区党组织应当公开的主要内容:
〔一〕贯彻执行上级党组织决议、决定的情况,本级党组织对重大问题决策的情况;
〔二〕年度党建工作目标及班子成员分工的情况;
〔三〕村〔社区〕干部履行职责、廉洁自律和考核奖惩的情况;
〔四〕党内选举、开展党员、民主评议、评比表彰的情况;
〔五〕党员参加“三会一课〞、结对帮扶、设岗定责、交纳党费的情况;
〔六〕群众反映突出问题的解决落实情况;
〔七〕其他应当公开的事项。
第八条企业、机关、学校、科研院所、社会团体、社会中介组织和其他基层单位建立的基层党组织,应根据其职责要求,参照本方法第
六、七条的规定,结合实际,确定公开内容。
第三章基层党务公开的形式、时限和程序
第九条基层党务公开应根据不同的公开范围,采取适当的公开形式。适宜在党内公开的,可通过党内有关会议、文件等形式进行公开。适宜向全社会公开的,可采取党务公开栏、办事指南、报纸、有线电视、播送、电子屏幕、电子触摸屏、局域网和互联网等形式公开。
第十条基层党务公开的时限应与公开的内容相适应,具体分为以下四种:
〔一〕长期公开。主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。
〔二〕定期公开。主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作,原那么上每季度公开一次。
〔三〕分期公开。主要指动态性、阶段性的工作,应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外,还应在工作结束时进行总结性公开。
〔四〕即时公开。主要指临时性工作,如干部考察预告、任前公示等内容,应根据情况随时进行公开。
第十一条基层党务公开的程序:
〔一〕制定公开方案。各单位在首次实行党务公开之前,应根据上级党组织的要求,结合实际制定公开方案,明确应当公开的内容及其公开的形式和时限,并报上级党组织审核同意。
〔二〕确定公开内容。按照公开方案的规定,收集、整理公开事项的有关资料,并经本级党组织领导班子集体研究确定。
〔三〕实施公开。按照方案规定的形式和时限,对确定的内容予以公开。
〔四〕收集和处理意见。通过设立意见箱、开通 等形式,收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理,并及时整改。
〔五〕立卷和归档。按照档案管理的要求,对公开的有关资料进行立卷归档,并妥善保存。第四章基层党务公开的保障措施
第十二条各级党组织的主要领导是基层党务公开工作的第一责任人,分管党务工作的负责同志是具体责任人。
区县〔自治县、市〕党委党建工作领导小组负责全面指导本地区开展基层党务公开工作;党建工作领导小组办公室负责基层党务公开的日常事务,定期向领导小组报告工作,加强对基层党务公开工作的组织协调。
乡镇党委、街道党工委等基层党委〔党工委〕可建立相应的领导机构和工作机构,加强对所辖基层党组织党务公开的领导和指导。
各级党组织应安排一定的工作经费,确保基层党务公开正常开展。
第十三条建立基层党务公开监督员制度。区县〔自治县、市〕和乡镇党委、街道党工委应结合实际,从党代表、人大代表、政协委员、老干部、普通党员、群众代表中聘请一定数量的同志担任基层党务公开监督员,负责对下级党组织开展党务公开的情况进行监督。要定期召开监督员会议,听取意见和建议,并为他们履行职责创造条件。
第十四条强化对基层党务公开的检查考核。把基层党务公开工作纳入党建工作目标考核内容,每年进行一次检查考核。对工作成绩突出的,予以表彰奖励;对工作不力、群众满意度低的,应批评教育,直至实施责任追究。
第五章附那么
第十五条本方法由中共XX市委组织部负责解释。第十六条本方法自印发之日起施行。
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第二篇:党务公开暂行方法党务公开暂行方法
第一章总那么
第一条
为充分发扬党内民主,加强党内监督,构筑民主开放的党务工作新机制,进一步密切党群、干群关系,稳固党的执政根底,根据中国共产党章程、中国共产党党内监督条例〔试行〕、中国共产党党员权利保障条例及党内有关法规和上级关于党务公开方面的要求,结合我市实际,制定本方法。
第二条本方法所称基层党务公开,是指乡镇〔街〕党委〔党工委〕、村〔社区〕党组织依照党章和党内法规,通过一定形式将有关党内事务真实、及时地向党员或群众进行公开。第三条推行基层党务公开应遵循以下原那么:坚持依法依纪、客观真实的原那么;坚持先党内后党外的原那么;坚持分类指导的原那么;坚持与政务公开、村务公开、居务公开等相结合的原那么。
第四条推行基层党务公开要坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,全面落实科学开展观。着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设,按照开展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明和构建和谐社会的要求,积极探索基层党务公1开的有效途径,增强党务工作的透明度,保障党员和群众的知情权、参与权、选择权和监督权。
第二章
党务公开的内容
第五条
根据公开内容的不同,按照长期公开、定期公开和随时公开三种情况进行。
〔一〕乡镇〔街〕党委〔党工委〕公开的内容
1、长期公开内容:
〔1〕党组织设臵和党员分布情况;
〔2〕领导班子成员分工、主要职责和联系 ;〔3〕党建工作年度方案和上一年度目标完成情况;
〔4〕领导班子成员挂片包村、结对帮扶对象和信访接待日时间等;
〔5〕党组织和党员效劳群众办事指南。
2、定期公开内容:
〔1〕党组织活动开展情况:主要包括理论学习情况、“五好〞乡镇〔街〕党委〔党工委〕创立情况等内容;
〔2〕领导班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况;
2〔3〕领导班子及成员廉政情况:主要包括党风廉政建设责任制落实情况,执行党政领导干部廉洁从政规定情况,典型违纪案件查处情况;
〔4〕领导班子成员挂片包村工作开展情况,党员“五位一体鼓励法〞、党员承诺制、结对帮扶和为民办实事等发挥先锋模范作用、表达先进性的情况;
〔5〕党员开展情况:包括积极分子、开展对象培养情况,接收预备党员和预备党员转正情况;〔6〕党费收缴情况;
〔7〕经济开展主要指标完成情况。
3、随时公开内容:
〔1〕重大事项情况:主要包括贯彻落实党的路线方针政策、上级党委决定的情况,本级党组织作出的重大决定和重要工作的部署,重大事项决策、重要工程安排和大额度资金使用情况,涉及党员群众切身利益的重大问题的解决情况,党员群众普遍关心的重大改革措施和其它热点、难点问题的处理情况;〔2〕干部培养选拔情况:主要包括后备干部培养、使用情况,干部选拔的条件、程序、民主推荐过程、考察过程等;〔3〕干部队伍建设及干部人事制度改革情况:主要包括机关事业单位干部晋职、晋级、调动、年度考核情况,中层干部竞争3上岗情况,工作人员录〔聘〕用情况,村干部的选拔任用情况等;
〔4〕党员干部违纪的处理情况:主要公开违规违纪党员干部的处理情况和民主评议党员的组织处理结果;〔5〕党内各类先进评比情况;
〔6〕意见建议落实情况:主要包括对党员、干部和群众提出的意见和建议整改落实情况;
〔7〕上级党组织认为需要公开的其他内容。
〔二〕村〔社区〕党组织公开的内容
1、长期公开内容:
〔1〕组织设臵、党员分布和结构情况;
〔2〕党组织班子成员分工、主要职责和联系 ;〔3〕党建工作年度方案和上年度目标完成情况;〔4〕村班子成员误工补贴情况;
〔5〕上年度党员民主评议情况和评议处臵结果情况。〔6〕党员设岗定责情况。
2、定期公开内容:
〔1〕党组织活动开展情况:主要包括学习情况、党组织开展的一系列创立活动情况等内容;〔2〕班子成员在岗履责情况;
4〔3〕农村党员“五位一体鼓励法〞、村级干部“三诺一考〞制度、“智能工程〞、村及社区党员承诺制、结对帮扶、为群众办实事等发挥先锋模范作用、表达先进性的情况;
〔4〕开展党员情况:主要包括入党积极分子培养情况,接收预备党员和预备党员转正情况,民主评议党员等情况;〔5〕党组织及成员遵守党的纪律、清正廉洁情况;〔6〕党员受奖惩情况;〔7〕党费收缴情况;
〔8〕当年工作进展或目标完成情况。
3、随时公开内容:
〔1〕重大事项情况:主要包括村及社区党组织贯彻落实上级党组织重要决定的情况,本级党组织作出的重大决定和重要工作的部署,重大事项决策、重要工程安排和大额度资金使用的情况,涉及党员、群众利益和经济社会开展中重点、难点问题的处理情况;〔2〕党员开展情况:及时对拟被确定为开展对象、拟被吸收为预备党员、预备期将满拟被转为正式党员的人选进行公示;〔3〕对党员、群众提出的意见和建议的整改落实情况;〔4〕各类先进评比情况:主要公开村及社区党组织推荐有关人员参加上级荣誉评比的类别、条件、方法、推荐名单等内容;
5〔5〕村及社区后备干部情况:公开确定后备干部的选拔条件、培养方式、名单及初步人选的根本情况,包括姓名、性别、年龄、文化程度、政治面貌和职业等;〔6〕乡镇〔街道〕党务公开情况通报;
〔7〕违