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2023
环境保护
创建
全国
文明单位
汇报
材料
环境保护局创立全国文明单位汇报材料
佳木斯市环境保护局是市政府环境保护工作的行政职能部门,负责全市环境污染防治和生态环境保护的监督管理。现有职能科室16个,事业单位8个,在职职工206人。二〇〇八年被评为全国精神文明建设工作先进单位。三年多来,我们以创立全国文明单位为目标,以创立国家环保模范城为方向,创新工作,创造一流,文明单位创立和环保业务工作,融为一体同步推进,实现了跨越开展。先后被评为“全国环保系统先进集体〞、“全省十佳和谐机关〞、“全省人民满意的公务员集体〞、“生态省建设先进单位〞、“全省环境信访工作先进集体〞、“全市推进十项重点工程先进集体〞,获得了“XX省五一劳动奖状〞,全面完成“十一五〞减排任务和松花江污染防治规划工程建设。
一、以强化领导为龙头,工作实而不华,努力推动文明创立向高层次迈进。坚持把文明单位创立贯穿于环保工作始终,重点抓了“四个落实〞:
责任落实到领导。实行分工负责制,书记局长抓全面,党委成员抓科室,科站院队长抓科员。把精神文明建设领导小组调整为创立全国文明单位领导小组,专职副书记抓日常创立,纪检书记负责检查考核。业务科室负责人全部任领导小组成员。党委书记局长亲自主持制定文明单位创立规划和年度文明单位创立方案,把文明创立工作与环保业务工作同规划、同部署、同落实、同考核,确保领导到位,组织到位,措施到位,管理到位。三年来,在实施环保能力建设年、质量管理年、工程效劳年的同时,文明单位创立分别同步实施硬件建设年、软件完善年和素质提升年工程,环保工作和文明建设相互促进,同步开展。
目标落实到部门。把文明单位创立工作纳入目标考核体系,总目标分解为6个方面14项内容,量化分解成45条实施细那么,班子成员按分工文明单位创立和环保业务工作一起抓,各科、站、院、支队层层签订责任状,实行月抽查、季检查、半年考核、年终总结评比。对违背文明单位创立实施细那么的实行评先晋优一票否决。一级抓一级,上下一起动,各级领导干部既是环保工作的专家,又是文明创立的行家,合力共创。
制度落实到岗位。先后修订完善了文明单位创立规划和精神文明建设制度,科、站、院、队也重新修订了各自的工作制度,制定了文明科室条例、政务公开公示制度、效劳承诺制度、行政执法责任制度等5大类12小类150余条的规章制度体系;制定了行政、党务、机关管理、党风廉政建设等117项管理规定;成立了环保业务审批委员会和行政处分委员会,对重大事项集体审批民主决策。在全省率先实行环保约谈制度、环保稽查制度和环保“黑名单〞制度,环境管理做到标准化。
硬件落实到需要。把物质文明建设作为文明单位创立的根底,先后筹集8300多万元投入硬件建设。建成1.1万平方米多功能现代化环境应急监测中心综合楼,每名员工配备了,实现了办公条件现代化;建成了集“一个中心〞,“两个平台〞,“三个网络〞和“十大应用系统〞为一体的数字化环保应急监测中心,污染源在线监控和远程办公、应急指挥、文明单位创立活动等全面实现自动化、数字化;建设了全省一流的江心岛水质自动监测站、水质流动监测船和专用码头,形成了水陆结合,固定与流动同步的立体环境监测网络。硬件建设焕然一新,极大地焕发了职工参与文明创立的工作热情,为创立全国文明单位奠定了坚实的根底。
二、以提升素质为目标,创立锲而不舍,努力打造创新型一流干部队伍。坚持以提升干部职工综合素质为根本,加大思想道德教育力度,突出开展“两学一教〞活动:
政治理论学习常抓不懈。以创立学习型机关为载体,严格执行每周五集中学习制度,组织全局职工认真学习邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观和党的十七大精神,以及中共中央关于加强精神文明建设的决议、XX省文明单位建设条例。做到有学习方案、有学习笔记、有体会文章。主要领导和班子成员亲自为全局做政治学习辅导,请佳木斯大学、市委党校教授作专题讲座,不断增强干部职工与时俱进意识和科学开展意识,全面提高了干部职工政策理论水平和驾驭新形势下环境保护工作的能力。
专业知识学习常学常新。为适应经济开展和新形势下环境保护工作的需要,局党委中心组带头学习,领导干部做到了每年至少精读一本专业书,做一次中心发言,写一篇体会文章或调查报告;党员干部每周参加一次集体学习,每月写一篇读书笔记或心得,每年参加一次上级业务培训;一般干部做到了有学习方案、有学习笔记、有体会文章。屡次邀请国内和省内专家学者来我局举办专业知识讲座,开展环保业务技能培训。开展环境监测能手、环境监察能手岗位竞赛,定期开展环保业务知识竞赛,评比优秀论文。安排参加国家、省、市学习培训和业务考察,撰写考察报告。提高了职工业务素质和效劳经济开展的全局意识。在海绵钛建设工程立项时,组成专门队伍,制定污染防控措施,使之顺利通过国家环评审批,组织局内高级工程师撰写论文,在佳木斯博客上发表,为工程立项和为群众解疑提供了全方位的环保效劳。
思想道德教育与时俱进。把贯彻落实公民道德建设实施纲要作为思想道德教育的切入点,开办了环保局职工文明学校,常年坚持开展民族精神、时代精神、社会主义荣辱观和爱国主义、集体主义、社会主义、民主法制教育;开展职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德、文明语言行为教育,树立正确的世界观、人生观和价值观。组织开展学习道德楷模方永刚、杨善洲和全国道德模范赵永录先进事迹活动,极大地激发了干部职工爱岗敬业,无私奉献的工作热情,工作中主动采用5加2加1工作法(即5个工作日、双休日、每周一个晚上),加班加点,争做奉献。市高新技术开发区建设,我们主动承担园区规划环评工作,一把手挂帅,班子成员齐抓共管,监测站、环科院全员出动,3个月干完过去一年才能做完的工作,市委、市政府非常满意。
三、以“三优〞文明城市创立为重点,管理严而不暴,努力建设优质效劳的环保绿色通道。我们把落实好省委、省政府“三优〞文明城市创立工程,作为文明单位创立和环保工作的重中之重,全力搭建环保优质效劳绿色通道,工作中做到了“四变两包〞:
变躲访为接访。设立了环保信访阳光大厅,实行局长环境信访接待日制度,班子成员每周排出信访接待日程表,及时接待处理群众环境信访诉求。市区原垃圾填埋厂附近居民自备水井有异味环境信访案件、XX县区和XX县区境内13家小焦化窑炉污染环境信访案件、跨区域的XX县区安帮河水污染等环境信访案件,通过局长信访接待日了解情况后现场办公妥善解决。开通了环保12369热线,24小时全天候接访。特别在夏天建筑施工环境信访多发季节实行24小时值班处访,接到热线通知领导立即赶赴现场,奉劝制止超时施工。领导带头坐班做到“有访必接,接访必处,处理必果,结果必复〞,在全市48个执法单位行风测评中连续三年名列前茅。
变上访为下访。从转变信访工作方式和观念入手,变群众上访为信访人员主动下访。局领导带队重点查访群众反映比较强烈的歌厅噪声扰民,浴池锅炉、饭店烟尘污染以及重复访案件发生地。市区东部化工企业污染的历史遗留问题通过下访调研,催促黑龙化工投资近600万元新上了燃烧炉设备,使存在了50多年的城市东部化工区废气污染问题得到有效解决。
变强制为说服。改变过去送达强制处分执行通知单的简单做法,主动向业主宣讲法律法规。全面落实和认真执行环境保护六项禁令、环境监察六不准和佳木斯市环保系统行政执法十条禁令,做到文明执法、依法行政。在歌厅整治中,组织97家业主全程参与歌厅整治听证会,介绍国家噪声污染防治法和XX省居民居住环境保护方法,对歌厅开设地点、夜间营业时限和噪声防治措施等做耐心细致的宣讲,业主主动搬迁,在省内率先彻底解决歌厅噪声扰民问题。在医疗废物集中处置专项整治行动中,印制了大量宣传手册和宣传单,深入到市区内47家规模医疗单位和270家个体诊所宣传讲解,说服发动。在提高认识、充分理解的根底上,全部按标准要求对医疗垃圾实施无害化集中处置,减少了污染。
变强拆为扶持。202223年重点对“废品收购站〞、“废机油加工〞、“废塑料〞等“三废〞和“小铆焊〞、“小加工〞等“十小〞经营场所进行整顿。协调市高XX县区管委会辟建了“三废〞管理环保产业园,招商引资组建了佳兴塑业废旧塑料深加工企业、晨光废旧物资流动回收体系和废旧物资回收市场,为小“三废〞回收业主继续从事回收业务找到出路。对“十小〞企业主动帮助联系寻找新的从业场地继续生存开展。对浴池、饭店帮助联系炉灶、型煤和燃煤添加剂供其选用,搞好油烟净化。在小造纸集中整顿中,对不符合国家产业政策要求的企业,积极为其寻找出路,帮助办理环保等多种手续,效劳到家、支持到位。适时做好环保矛盾的融解工作,使我局的文明单位创立活动延伸到了企业、社区和业主,增进了党和政府与人民群众的感情,促进了和谐社会建设。
包扶工程跑省进京多争取。我们实施生态创模、绿色创模、低碳创模、开放创模、开展创模、全民创模战略,创立天最蓝、水最清、山最绿、空气最清新的边境地区中心城市为特色的国家环保模范城市。把创模“十大系列工程〞和“五项工作推进机制〞落实到局内各科、站、院、支队和相关成员单位及企事业单位,整体推进。紧紧抓住国家实施松花江污染防治机遇,一把手带队跑省进京,争取工程。市东、XX县区污水处理、XX县区、XX县区、XX县区污水处理,黑龙江赛瑞集团、鹿灵制药污染治理共14个工程列入国家方案,争取到位补助资金3亿多元。到202223年底全部建完。建成了医疗废物处理中心,全市医疗废物20230%到达无害化处理,危险废物和核与辐射平安得到保障。帮助县(市)创立国家级自然保护区2个,全市自然保护区到达25个,总面积54万公顷,覆盖率为16.62%,全市六县(市)均晋升为国家级生态示范区,促进了人与自然和谐开展。
包扶企业驻厂办公解难题。我们坚持谋大事,干实事,不干那么已,干必一流的方针,挑选思想好、业务精、作风硬的干部派驻国、省、市控重点企业,帮助开展环境监测标准化建设。为企业办理环保审批手续、制定污染治理方案、评估环境风险、监理环境工程施工。先后为新加坡益海集团、龙江福浆纸公司、东兴煤化工、汤原纸业和佳凤啤酒等大型工程建设上省厅跑部里办理环保审批手续,为企业赢得了时间并节约了资金逾百万元。帮助黑龙江赛瑞糖业股份等8家重点工业污染源完成废水污染治理,实现了达标排放;帮助企业强化大气污染治理,结构性大气污染得到有效改善,城镇空气质量到达二级标准的天数高于全省平均水平43天,为市政府连续三年获得生态省建设先进单位和落实省长环保目标责任制先进单位称号做出了奉献。
四、以弘扬先进文化为方向,活动雅而不俗,努力营造丰富多彩的环境文化载体。抓好文明单位创立,关键在领导,根底在群众,载体在活动。实践中抓了“四个打造〞:
打造见贤思齐的文化阵地。先后投入500多万元,建设了江心岛环保文体活动中心、环保书画苑,定期邀请国家和省、市书法家和画家为我们讲学示范,让职工拜师学艺,提高水平,陶冶情操;在电视台开办了环保新视窗,创办了全国第一家地市级双月刊佳木斯环境保护杂志;组建了全国第一家地市级环保摄影家协会,组织会员定期摄影采风,开展学习交流;举办了全国“绿色中华〞环保首届基层论坛,搭建了基层环保局业务与文明创立学习交流平台;开展“七一〞、国庆、春节及环保节庆活动,干部职工自编自演,主动登台献艺,从而增强了团队的凝聚力与向心力;举办了佳木斯市首届十佳环保卫土、十佳最具社会责任感环保企业评比活动,激发了企业和广阔群众关注环保、参与环保的积极性;投资50多万元组建了全国第一家环保铜管乐队,40多名职工在3个月时间内从演奏盲成长为演奏员。在环保“六进〞、双拥共建等活动中进行演奏,受到部、省、市领导和群众的广泛赞誉。丰富多彩的文化活动,提高了职工素质,积极参与各种文化学习、见贤思齐已成为时尚。
打造全员参与的体育气氛。投入30多万元购置了配套的健身器材和乒乓球、篮球、台球及棋类运动器材。领导带头、全员参与,定期开展各项体育运动比赛。