2023年安监局年危险化学品专项整治工作总结及工作意见新编.docx

安监局年危险化学品专项整治工作总结及工作意见 xx州平安生产监督管理局关于二0xx年危险化学品专项整治工作总结及二0xx年工作意见 在州委、州政府的正确领导下，在省安监局的帮助指导下，在州危险化学品专项整治成员单位和有关企业的大力配合、支持下，全州危险化学品平安专项整治工作，坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，坚持以贯彻落实科学开展观和开展解放思想大讨论为契机，紧紧围绕平安生产控制指标为重点，认真抓好危险化学品平安监管工作“隐患治理年〞的各项工作落实，坚持按照“三强化、三严格〞（即强化全社会平安意识，强化企业主体责任，强化政府监管职责，严格管理，严格执法，严格责任追究）的要求，切实抓好危险化学品平安隐患排查治理专项工作，着力把“深化、稳固、完善、提高〞危险化学品平安监管工作，作为专项整治工作的重中之重，强化了应急救援和平安生产防范措施的建立和完善，杜绝危险化学品生产平安事故的发生，整治工作取得了成效。现将一年来全州工作开展情况总结如下： 一、二oo八年危险化学品平安管理专项整治工作总结 2023年是“十一五〞方案的第三年，抓好全州危险化学品专项整治工作，是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神及贯彻落实科学开展观的具体表达，也是实现平安生产管理工作“隐患治理年〞的重要保障。因此，我州危险化学品专项整治工作，坚持以贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神为契机，紧紧围绕州委、州政府开展工业经济这个目标，突出重点、深化整治、确保平安。坚持做到整治工作与加大社会宣传、营造气氛相结合；整治工作与促进平安生产管理相结合；整治工作与促进平安监管“两个主体〞责任的落实相结合；整治工作与隐患排查治理专项行动相结合；整治工作与建立长效机制相结合。把加大依法监管和教育培训作为强化平安生产根底建设工作的重要内容，加大部门联合执法工作的力度，打击无证、非法从事生产经营的活动，维护了市场经济秩序，为进一步标准企业的平安生产管理工作奠定了根底。其主要工作表现在以下几个方面： （一）统一思想，加强领导 1、统一思想，加强领导。州、县各级政府和危险化学品专项整治责任部门对抓好危险化学品平安专项整治工作高度重视，并把抓好危化品专项整治工作纳入了重要的议事日程，认真按照国家和省、州的统一安排和部署，切实加强领导，州安委办专门制定下发了全州2023年危险化学品专项整治工作实施意见，进一步明确、分解、落实整治工作目标和任务，做到“统一领导，部门配合，各负其职，各司其责〞，各县市、各有关单位严格按照整治工作意见，采取分期、分阶段组织开展专项整治工作，加大部门协调、配合的工作联动机制，各生产经营单位严格按照整治工作目标和任务要求，认真履职、充分发挥职能作用，加强平安生产管理和提升整治工作的效果，为有效预防和减少、控制重特大事故打下了坚实的根底。 2、领导重视，依法整治。州安委会在每季度召开的安委会成员单位领导会议上，都坚持把危险化学品平安管理工作纳入会议议程，专门听取汇报，研究和解决在整治工作存在的困难和问题。主要工作：一是认真学习危险化学品平安管理条例、易制毒化学品管理条例、平安生产许可证条例等法律法规和文件精神；二是州政府分管平安生产工作的李红卫副州长和州安监局段晋槐局长都要对抓好危险化学品平安管理专项整治工作进行统一安排和部署，要求各级各部门要高度重视平安生产工作，要通过吸取事故教训，不断总结企业在平安生产管理工作中存在的薄弱环节，认真开展平安生产事故案例警示教育，做到举一反三，严防和杜绝类似事故的再次发生；三是以求真务实的工作作风，真正把全州危险化学品平安管理专项整治工作做好，为促进经济开展和保持社会稳定创造一个良好的平安环境。 （二）加大宣传工作力度，广泛营造社会气氛 为进一步加强全州危险化学品、非药品类易制毒化学品平安管理工作，我局坚持以全面贯彻落实省、州平安生产工作会议精神为契机，加大平安生产隐患排查治理专项行动和开展化工企业平安生产大检查工作的宣传教育工作，大力营造平安生产社会气氛，广泛提高全社会对危险化学品、非药品类易制毒化学品平安管理工作重要性、必要性的认识，提升平安防范和自我保护意识，为杜绝生产平安事故的发生，确保国家和人民生命财产的平安做出了奉献。主要抓了几项工作：一是充分利用播送、电视、墙报和印制小册子广泛宣传、学习危险化学品平安管理条例、易制毒化学品管理条例、生产平安事故报告和调查处理条例、全州化工企业平安生产大检查实施方案，不断增强社会对法律法规的知晓和遵章守法的意识；二是在平安生产月宣传活动中，都把危险化学品、非药品类易制毒化学品的专业知识、本卷须知、事故案例等编印成宣传单向社会发放，2023年全州共发放25000份；三是加大危险化学品事故安监局年危险化学品专项整治工作总结及工作意见第2页 案例的宣传和警示教育，进一步增强企业对加强平安生产防范工作的落实；四是把预防危险化学品的知识深入到学校、农村、企业，为有效预防和杜绝事故的发生奠定了根底。 （三）突出重点，强化源头管理 1、我局领导对开展危险化学品和化工企业平安生产隐患排查工作高度重视，专门召开工作会议，传达学习国务院办公厅关于在重点行业和领域开展平安生产隐患排查治理专项行动的通知和国务院安委办关于在中央企业开展平安生产隐患排查治理专项行动的指导意见。严格按照XX省人民政府办公厅关于印发全省重点行业和领域平安生产隐患排查治理专项行动实施方案的通知要求，州人民政府办公室及时下发了关于印发xx州重点行业和领域平安生产隐患排查治理专项行动实施方案的通知（大政办电（2023）68号）和关于印发XX省化工企业平安生产检查实施方案的通知（大安[2023]7号），为促进和指导危险化学品专项整治和化工企业平安生产大检查发挥了重要的作用。 2、为确保隐患排查治理专项行动和化工企业平安生产大检查工作顺利实施，我局于5月29日和9月14日分别专门召开州安委会成员单位会议。会上，李红卫副州长全面安排部署了重点行业领域隐患排查治理工作；段晋槐局长就如何抓实XX省安委会9月12日召开的化工企业平安生产检查部署会议精神和隐患排查治理专项行动稳固及“回头看〞提出了要求：一是要求加强领导，统一思想，提高对开展隐患排查治理专项行动“回头看〞和化工企业平安生产大检查工作的重要性、必要性认识，强化部门配合，确保隐患排查治理专项行动“回头看〞和化工企业平安生产大检查顺利实施；二是认真抓好企业自查自检工作，严格按照省、州安委会化工企业大检查实施方案的要求，突出重点，依法依规，采取分阶段、分行业加大催促检查和指导工作的力度；三是加大对危险化学品生产、经营企业隐患自查的催促指导，隐患排查治理工作“回头看〞做到“纵向到底、横向到边、不留死角〞。同时，州政府李红卫副州长和杨毅平副秘书长、段晋槐局长针对化工企业平安生产大检查工作的进展情况，亲自率领有关部门深入县市和企业进行催促检查和指导，为促进隐患排查治理和化工企业平安生产大检查顺利实施起到了有力的推动作用。 3、加强危险化学品登记工作，是实现依法监管的重要保障。为认真抓好全省危险化学品生产、经营单位登记工作的贯彻落实，根据危险化学品登记管理方法和XX省安监局关于做好2023年度危险化学品登记工作的通知（云安监管[2023]33号）的要求，我局于3月19日和11月26日分别召开全州12县市安监局分管副局长和相关业务人员参加的工作会议。会上，段局长传达了全省安监局长会议精神，全面安排部署了全州登记工作的有关事项，并对开展登记工作提出了要求：一是各县市安监局要高度重视登记工作重要性、必要性的认识，要加强领导，登记工作实行一把手负责制，加强审核审查，确保数据全面、真实；二是狠抓责任落实，严格按照登记工作的要求，深入辖区内相关生产经营单位，催促指导危险化学品生产储存企业认真做好登记工作，确保全州35户企业在规定时间内按时按质完成了申请登记工作。 4、加强平安生产许可证管理工作，严格市场准入，不断标准企业生产、经营行为。一是我局领导切实加强对全州已取得危险化学品生产（经营）、非药品类易制毒化学品生产经营许可证单位进行跟踪、催促、检查，防止出现企业平安管理工作滑坡；二是严格按照省安监局关于加强平安生产行政许可工作的通知和关于做好危险化学品生产（经营）单位平安生产许可证延期换证有关工作的通知等文件要求，加大对生产经营单位开展换证工作的宣传和指导，为推进依法行政奠定了根底；三是严格把关，强化源头管理，坚持做到换证与促进企业加强平安管理和促进化工企业平安生产大检查紧密结合起来，坚持标准，依法依规，严格市场准入，对存在平安隐患整改不落实的和企业未缴纳平安生产风险抵押金、人身意外伤害保险、未提取平安费用的一律不予换证；四是认真抓好企业申办危险化学品生产、经营许可证现场审查工作，特别是对企业新建、改建、扩建工程，我局领导都要亲自带着州危险化学品专家组和科室人员，深入企业实地检查，严格按照危险化学品建设工程平安许可实施方法的要求进行“三同时〞审查、验收，对审查不合格的单位和经整改后仍不具备平安生产条件的，一律不得办理生产经营许可证。截至2023年12月31日止，我局对8户危险化学品生产企业、23户经营企业完成了审查和转报省局发证工作，对14户农药经营企业颁发了危险化学品（乙种）经营许可证，对全州非药品类易制毒化学品企业共发放第三类生产企业备案证明8户、第二类经营企业备案证明9户、第三类经营企业备案证明19户。 5、认真抓好三项制度平安监管的工作落实。为进一步加强我州危险化学品和烟花爆竹行业平安生产工作，强化“两个主体责任〞的落实，推进我州的危险化学品和烟花爆竹平安监管工作机制创新，有效遏制危险化学品和烟花爆竹领域重特大生产平安事故发生，我局严格按照省局XX省安监局关于在危险化学品和烟花爆竹行业推行平安监管工作三项制度的通知（试行）（云安监管[2023]125号）文件的要求，我局领导高度重视，段局长于7月2日专门召开会议研究，确定xx市、XX县区、XX县区和巍山县为州级重点监控县市；确定中石化xx石油分公司、xx州中青石化、中石油滇西销售公司、中石化xx物流配送中心（凤仪、振戎油库）等4户企业为危险化学品挂钩联系企业，确定xx州供销社烟花爆竹经营有限责任公司为烟花爆竹挂钩联系企业，确定xx州汇国民用爆破器材化工产品专营有限责任公司为民用爆炸物品挂钩联系企业；并于7月2023日召开会议，由段晋槐局长亲自与挂钩联系企业签订了平安生产工作承诺书。 6、认真抓好化工企业平安大检查工作。我局认真按照省安委会9月12日在昆明召开的全省化工企业平安大检查工作部署会议要求，我局领导亲自听取汇报，专门召开会议，认真研究落实工作，段晋槐局长在会上提出：一是抓好化工企业平安生产大检查要与贯彻落实科学开展观和促进平安生产管理工作相结合，要严格按照省政府叶燎原副秘书长、段丽元局长、龙宇辉副局长的讲话精神和安排部署，结合我州实际，要及时制订出具有针对性和可操作性的实施方案；二是成立由段局长任组长的化工企业大检查领导小组，检查工作分为：宣传学习、部署阶段，企业自查自检阶段，州安委办督查阶段，整改阶段；三是检查工作要把危险化学品生产和储存及剧毒化学品作为此次检查工作的重点；四是要认真吸取危险化学品事故教训，认真查找企业在平安生产管理工作中存在的隐患和薄弱环节；五是加强与经济、消防、环保、公安、交通、交警等部门的协调，形成统一领导、齐抓共管。到2023年12月31日止，全州共检查生产企业28户、经营企业229户、储存企业4户、使用单位20230户、运输企业2户，累计出动检查车辆600辆次，出动检查人员2023人次，发现平安隐患663条，已整改落实590条，限期整改73条，隐患整改率为88.99％。 7、认真抓好重大节假日平安生产大检查。我局领导对抓好重大节假日期间平安生产工作高度重视，切实加强领导，特别是