2023年全面从严治党在县基层党建工作观摩推进会议上的致辞.docx

关于全面从严治党在县基层党建工作观摩推进会议上的讲话 同志们： 这次全县基层党建工作观摩推进会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市、县委关于全面从严治党的部署要求，不断深化基层党建大诊断、大培训、大观摩活动，回忆总结上半年全县常态长效推进不忘初心、牢记使命和基层党建工作重点任务落实情况，安排部署下一步基层党建重点工作。这次组织观摩的x个点，我在之前的基层党建工作和党风廉政建设专题调研中，对大局部进行了实地查看了解，其中一些点有特色、有亮点，为推进面上的基层党建工作树立了很好的样板。刚刚，x镇党委、教体局党组作了交流发言，其他x个基层党组织从不同层面分别进行了书面交流，其中一些好的做法值得大家学习借鉴。x部长回忆总结了上半年全县基层党建工作，对做好下一步工作进行了再安排再部署，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。 近年来，尤其是今年以来，全县各级党组织和广阔党员干部全面贯彻中央和省、市、县委各项决策部署，紧紧围绕中心、效劳大局，认真履职尽责，强化责任担当，积极主动作为，全县基层党建工作取得了新的成绩。 一是党建责任全面落实。各级党组织和党组织书记切实履行抓党建工作主体责任和第一责任人职责，确保了全面从严治党要求落到实处、见到实效。不断完善管理考核体系，严格落实党建工作责任制和班子成员一岗双责，与各基层党组织层层签订目标管理责任书，定期召XX县区委常委会、党建工作领导小组会和组织工作例会研究部署党建工作，建立每月工作提醒、季度督查调研、半年观摩推进、年终评议考核等制度，推动了党建工作责任全面落实。 二是不忘初心、牢记使命常态长效。把推进不忘初心、牢记使命常态化制度化作为深化全面从严治党的重要任务，作为党建工作考核的重要内容，细化责任清单，加强分类指导，注重典型引领，充分调动各级党组织的主动性创造性，教育引导广阔党员不断坚决四个自信，增强四个意识，做到四个合格，使主题教育融入日常、抓在经常。 三是基层党建统筹推进。持续深化基层党组织建设双提升一稳固、农村党员双带头、社区民情365效劳、企业2233工作法、机关党员三带头等活动，着力推进非公经济组织和社会组织、学校、医院、国有企业党建工作，全县基层党组织建设水平进一步提升。四是效劳功能不断增强。县委研究制定关于加强基层效劳型党组织建设的实施意见，持续深化村干部创业工程、村级集体经济增收提升行动，创新开展一亮二争三促进活动，基层党组织效劳改革、效劳开展、效劳民生、效劳群众、效劳党员的能力进一步增强。 全县基层党建工作在取得新的成绩的同时，也还存在个别村的后备干部人选缺乏、三会一课等根本党建制度落得不够实、党员教育管理信息化水平相对较低、薄弱领域党组织覆盖不广、基层党建创新工程深入推进不力等问题和缺乏，这都将在一定程度上制约和影响全县基层党建工作水平的整体提升，需要引起大家的高度重视，在今后工作中认真研究，切实加以解决。下面，我就进一步加强全县基层党建工作，讲三点意见。 一、审时度势，准确把握基层党建工作的新要求 2023年是十三五规划收官、全面建成小康社会的重要一年，也是稳固扩大管党治党成果、推动全面从严治党向纵深开展的重要一年。做好基层党建工作，一定要认清所处的时和势，紧紧围绕中心、效劳大局，认真贯彻稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻新开展理念，全面落实深化供给侧结构性改革重大举措，切实抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务，促进经济平稳健康开展和社会和谐稳定。这就迫切需要各级党组织、广阔党员干部把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，按照县委聚力四六总揽、促进三生共融、建设灵秀高台、打造小康家园的总体思路，敢于担当、积极作为，提升干事创业的精气神，为率先全面建成小康社会、建设幸福美好新高台提供坚强组织保证。落实好中央和省、市、县委的部署要求和目标任务，要着重把握好以下4个方面。 一要增强四个意识。四个意识是对党的建设重要经验的科学总结，也是对全面从严治党根本要求的深化提升。增强政治意识，就是要善于从政治上审视问题，站稳政治立场，增强政治定力，严守政治纪律和政治规矩，坚决正确政治方向，做政治上的明白人。增强大局意识，就是要善于观大势、明大局，自觉从党和国家事业全局出发谋划和推进工作。增强核心意识，就是要深刻认识确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心，是关系党和人民根本利益的大事，是关系党中央权威、关系全党团结和集中统一的大事，是关系党和国家事业长远开展的大事，坚决自觉地维护好习近平总书记这个核心，维护好党中央权威。 增强看齐意识，就是要自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，经常同党中央对表，校准自己的思想和行动，做到步调一致、令行禁止。四个意识是相互贯穿、有机统一的整体，最终要落脚到看齐上，落实到同党中央保持高度一致上。要把四个意识作为党员干部教育培训的首要内容，作为考察识别干部的首要标准，作为领导班子思想政治建设的首要任务，推动党员干部把维护核心的要求变为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。 二要坚持稳中求进。做好基层党建工作，更需要自觉服从效劳大局，落实好稳中求进工作总基调。要把稳政治方向和用人导向，坚持严谨务实、稳扎稳打，做到党员干部思想稳定、相关政策措施稳妥、基层组织力量稳固。要弘扬改革创新精神，知难而进、循序渐进，在落实管党治党责任、补齐工作短板、鼓励干部担当作为等方面取得实质性进展，推动基层党建工作水平有一个新的提升。 三要坚持全面从严。全面从严，既要有严的思想自觉，也要有严的实际行动，实质上也是要发扬自我革命的精神。落实好这些要求，对基层党建工作来讲，就要坚持严字当头、实字托底、细处着手，在常态化制度化上下功夫，做到全方位、全过程严起来。在工作对象上，要严格管好基层党组织和广阔党员，把好党组织书记选任关，增强教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性;在工作环节上，要把开展党员、党员培训、管理监督、鼓励关心有机衔接起来，形成从严治党的完整工作链条;在工作职责上，要坚持管事管人、管思想管作风相统一，用责任制传导压力、激发动力，推动党员干部增强自律意识、标杆意识、表率意识，推动形成风清气正的政治生态。在勤政廉洁上，要处理好两者之间的关系，廉和勤是一枚硬币的两面，做不到廉是腐败，做不到勤那就是变相腐败。 党员干部是人民的公仆，在其位就要谋其政，既要在生活中保持清正廉洁，又要在工作上做到爱岗敬业。当前，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。我们必须牢固树立全面从严治党永远在路上的思想，严字当头、实字托底，步步深入、善作善成，坚持标本兼治，不断以治标促进治本，推进全面从严治党向新的更高境界迈进。 四要突出问题导向。这是思想方法，也是工作方法。要强化问题导向，进一步解决瓶颈制约问题。比方，如何深化理想信念教育，解决好总开关问题;如何把能上能下和末位淘汰结合起来，解决好村干部能者上、平者让、庸者下、劣者汰的问题;如何强化正向鼓励，解决基层干部队伍积极性的问题;如何层层传导压力、解决好全面从严治党向基层延伸的问题，等等。要坚持新问题和老问题一起解决，坚持共性问题和个性问题同时用力，坚持治标和治本协同推进，不断深化基层党建工作。 二、把握重点，全面落实基层党建工作的新任务 天下之事，虑之贵详，行之贵力。全县基层党建工作的总体思路、重点任务都很明确，关键是抓好落实。 一要推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。去年，不忘初心、牢记使命主题教育开展以来，取得了重要进展和成效。大家普遍反映，不忘初心、牢记使命是党内教育的好形式，是新形势下加强思想政治建设的生动实践，要坚持不懈抓下去。党中央明确提出建立不忘初心、牢记使命的制度。全县各级党组织要认真贯彻党中央和省、市、县委的部署要求，在常态化制度化上下功夫，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持领导机关、领导干部带头，以上率下、层层示范，推动不忘初心、牢记使命融入日常、抓在经常，取得实实在在的效果。要大力加强党支部建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，发挥党支部主体作用，让党支部在基层工作中唱主角，使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。 二要推动党内政治生活标准化严肃化。要抓住严明政治纪律和政治规矩这个关键，旗帜鲜明讲政治，教育引导党员干部提高政治上的脑力、眼力，在党的指导思想、路线方针政策以及关系全局的重大原那么问题上，脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚决，在政治问题上不能模棱两可、左右摇摆。要用好组织生活这个经常性手段，认真落实民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，定期开展组织生活，使各种形式的组织生活都有实质内容和实际效果。尤其要多用常用、用够用好批评和自我批评武器，让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂，让党员干部习惯在相互提醒和催促中进步，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原那么性、战斗性。 三要力促基层党建工作具体化实效化。近年来，我们采取有力举措加强基层党建工作，形成了整体推进、全面加强的工作格局。目前，农村、社区、机关、非公经济组织和社会组织、国有企业、中小学校等领域党建工作的总体思路、目标任务、政策措施都已明确，关键是要持续用力、抓出成效。要进一步明确问题清单、任务清单、责任清单，通过任务分解、集中会诊、党务培训、典型推动、催促指导，把基层党建各项部署任务落到实处。 去年，结合不忘初心、牢记使命主题教育，认真抓实基层党建工作7项重点任务，推动解决了一批难点问题。要继续抓好这些重点任务的稳固深化，健全防止党员失联的长效机制、党代会代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒催促和责任追究机制，着力解决机关党建与业务工作两张皮问题，继续推进非公企业和社会组织党建工作两个覆盖，持续做好抓党建促脱贫攻坚工作。要加强农村基层党组织建设和干部队伍建设，完善基层民主管理制度，注重上下联动，强化综合治理，着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题，增强群众的获得感和对党组织的信任度。要积极探索社区党建工作的新路子，树立社区大党建理念，坚持共驻共建机制，把社区、辖区单位、新兴领域的党建工作统筹起来，推开工作力量向社区下沉、职权资源向社区下放、在职党员向社区报到，通过资源平台共享共建、日常活动共同开展，以党的建设引领社会治理创新。 要认真贯彻落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神和市、县委的部署要求，紧盯重点任务，逐项抓好落实。要切实加强中小学校党建工作，推进中小学校党组织和党的工作全覆盖，增强党组织政治功能，充分发挥政治核心作用。要建立党员电子身份信息，加大在农民工、高知识群体和少数民族群众中开展党员力度，抓好流动党员、农民工党员等的教育管理。要加强基层党建述职评议考核，在压实主体责任、增强工作实效上下功夫，实现县镇村和其他各领域全覆盖。 三、强化措施，切实增强基层党建工作的新保证 要把抓好党建作为最大的政绩，推动党委抓、书记抓、班子成员抓，一级抓一级、层层抓落实，把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位。 一要靠实主体责任。我们反复强调要落实全面从严治党主体责任，但具体有哪些方面的责任许多同志不清楚。主体责任应该主要包括强化思想教育的责任;从严监督执纪的责任;推进制度建设的责任;匡正选人用人的责任;净化政治生态的责任;强化示范带头的责任;层层传导压力的责任;严格责任追究的责任等8个方面的内容。各级党组织要把加强基层党建工作作为全面从严治党的战略性、根底性工程，定期研究谋划，精心组织实施。党组织书记要切实履行抓基层党建工作的第一责任，既要带头抓、主动抓，把主责位置摆正，把主业工作干