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2023
计生
工作会议
致辞
计生迎检工作会议讲话
计生迎检工作会议讲话
(一)
同志们:
经党委、政府研究,今天召开方案生育考核迎接工作会议。会上,宋镇长全面安排部署今年方案生育考核迎接工作,秦书记作了重要讲话,从认清形势、加强领导、严明纪律三个方面给我们全面分析了方案生育的严峻形势、提出了严格的要求,希望大家认真领会,抓好落实。下面,就会议贯彻情况讲几点意见:
一要人员到位。方案生育工作迎检任务重,战线长,工作量大,各党总支、村要切实加强对迎检工作的领导,各包党总支领导要对所包党总支进行领导和督导,包村干部、计生办包村人员要对所包村负责,各村支部书记、村主任、会计、计生专职主任四职责任人是直接责任人,其他村干部也要明确分工,划片包干。包总支领导、包村机关干部会后要立即下村,指导各村抓好迎检工作,确保人员到岗到位,工作扎实开展。
二要立即开展清理清查活动。硬件清理是迎检的关键,村干部要分片包干,认真组织清理清查,要逐街、逐户、逐人开展清查,要村不漏户,户不漏人,确保硬件考核万无一失。包村干部、村干部要按照要求到岗到位,全面开展两室一校环境卫生清理和重点户清理,确保不出现任何问题。要按照随时问责制要求,对工作不力、效果不明显的将予以通报批评,严重的将实行谈话制度,采取组织处理。
三是各村都要制定迎检预案。各村要按照迎检要求,结合各村工作实际,制定好迎检预案。要精心组织,周密部署,全面调动小组长以上干部工作的积极性、主动性,划片负责。要明确考核组入村前、入村后所有村干局部工,切实做到分工明确、忙而不乱。
四是要严明纪律。方案生育检查期间,也是对我们各级干部工作作风的检验和考察,各级都要进一步增强纪律性,提高约束力,镇党委、政府要求所有副科级领导、党总支书记、计生办副主任、计生组长、包村干部、村级干部要全天候值守开展工作。要保持对讲机、 全天候畅通,随时保持联系。镇党委、政府将对镇、村干部到岗到位情况进行督导检查,并对违反纪律的严肃处理。这次会议是迎接省、两级市考核的一次总发动会议,如有新的迎检考核要求,我们将随时召开专题会议再部署。
同志们,方案生育迎检工作时间集中、任务艰巨、责任重大,希望各级各部门要高度重视,务必提高认识,进一步振奋精神,落实责任,真抓实干,以高度的责任感和政治敏锐性,抓紧做好迎检前的各项准备工作,确保万无一失。
计生迎检工作会议讲话
(二)
同志们:
今年由于各级换届,市区基层线考核将于2023月15日左右进行。在这关键时刻,镇党委、政府召开这次会议,主要目的是要求各村、各部门立即行动起来,进村入户,查缺补漏,全力以赴做好各项迎检准备工作,确保顺利通过市区年终考核验收,以优异的考核成绩来反映一年来的工作成效,努力促进整体工作质量与水平的全面提高。
刚刚,对我镇计生迎检面临的形势作了认真分析,对我镇迎检工作作了具体安排,提出了很好的意见,我完全赞成。名同志分别代表作了很好的表态发言,可以说决心很大,措施都很硬,士气已经鼓起来了,关键是要始终保持昂扬的斗志,科学迎检,高标准迎检。下面,我着重讲三个方面的问题。
一、认清形势,正视问题,切实增强做好迎检工作的紧迫感和责任感
今年以来,全镇人口和方案生育工作坚持兜实底、办实事、求实效,抓基层、打根底、上水平,特别是大力开展了三次计生集中整治活动、选址新建了方案生育综合效劳中心、成功培植了安岭村、龙虎村、尚河3个方案生育示范村,整体工作取得了扎实、稳步、健康地开展,得到了市、区领导的充分肯定和高度评价,这是全镇各级各部门扎实工作、共同努力的结果。对此,党委、政府比较满意。但现在还不是总结成绩的时候,现在的关键问题是要全面查找工作中存在的差距和缺乏,深刻分析面临的严峻形势,进一步增强紧迫感和责任感,查缺补漏,抓好整改,全面做好迎接市、区年终考核的思想准备和工作准备。
(一)方案生育基层根底还很薄弱。一是工作开展还不平衡。村级自治水平不高、自控能力较弱,部门帮促督导不到位,致使非法婚姻、未婚先育、违法生育等现象屡禁不止。二是村民自治还需深化。个别村不能坚持因地制宜、分类指导,而是弄虚作假、应付了事,致使村民自治章程、村规民约不符合工作实际,程序不合要求;村红白理事会等群众自发组织运作不标准、作用发挥不到位,表达不出应有效果。三是针对性宣传教育有待加强。群众方案生育知晓率、党员干部应知应会率不高,特别是对重点育龄人群、村两委干部、村级计生专职主任宣传培训不够,局部村干部对本村根本情况不掌握、不熟悉,在考核时答非所问、无所适从,造成工作被动。四是一些热点难点问题有待突破。近几个月来牵扯到各级换届,是方案生育信访顶峰时期,信访隐患排查处结工作力度还需进一步加大。
(二)保障机制还不完善。一是经常抓、抓经常的力度措施不够。对方案生育工作的长期性、艰巨性、反复性认识缺乏,重视程度不够,存有厌战情绪,工作时紧时松、忽冷忽热。二是综合治理格局尚未真正形成。局部单位不重视方案生育工作,仍然靠计生办单打独斗,甚至连镇直部门必须准备的迎检材料等也靠计生办帮包代替,统筹解决人口问题的合力机制尚未真正形成;部门信息通报不及时,人口信息资源共享机制不完善,统计信息数出多门、各自为政,给考核迎检带来被动。三是依法履职不到位。少数部门把法定计生职责当作份外事,档簿资料不完善,垂直负责体系不健全,法定职责履行不到位。
(三)市、区考核重点和工作要求更加严格。一是考核内容更加具体。从去年开始,省市区都改革了考核内容与计分方法,考核内容标准更详细,个案扣分更具体。特别是新增添了对村级利益导向、宣传教育、婚育新风、移风易俗、村民自治等方面的专项考核,要求更细、更实、更具针对性。二是考核方式更加灵活。充分利用公安户籍、方案免疫、儿童入学、婚姻登记、出生医学登记、新型农村合作医疗等多部门信息,强化人口信息比对,个案信息调查核实后纳入考核成绩,实行个案扣分。
二、突出重点,强化措施,全面做好各项迎检准备工作迎接好市区考核是当前人口计生工作的当务之急和重中之重。各单位一定要对照检查考核内容,全面梳理,突出重点,把握关键,强化整改,确保各项迎检措施落实到位。
(一)抓好各类档簿资料的整理,确保软件上不出问题。各相关部门要落实相关人员具体负责,整理标准好近几年来出台的与方案生育相关的文件、资料,分门别类,立卷归档。涉及到联合行动的相关文件、数据、记录等资料要注意标准统一,防止出现逻辑错误和数字误差。派出所、计生办、民政办、教委、卫生院、工商所等部门要分头负责、分头把关,加强沟通联系,认真对照信息核查上报数据,进一步完善各类档簿资料、原始证件和微机信息的比照统一,妥善处理好各种硬件、软件上的问题,确保各种报告单、报表、证件、微机信息等档簿资料逻辑严密、协调一致。
(二)抓好宣传教育培训,营造浓厚的计生迎检气氛。要进一步加强人口计生法规政策、科普常识的宣传教育力度,扎实开展宣传培训,提高群众的应知应会率,营造浓厚的方案生育迎检气氛。各有关部门分管同志、计生专干和基层党员干部要加强业务知识学习,全面细致掌握本单位、本村计生工作情况,做到政策明、数据清、反响快。特别是要加强对广阔群众的教育培训,采取集中培训或登门入户等有效方式,把方案生育方针政策、法律法规、生殖健康常识以及避孕节育知识等作为重点,加大宣传培训力度,着力提高村干部和育龄群众的方案生育应知应会程度。要切实抓好村人口文化大院的管理,做到整洁、标准,特别是注意卫生工作。要进一步加强人口文化大院、宣传一条街建设,保持浓厚的社会气氛。要做好村务公开,及时公示村规民约、利益导向、奖惩兑现等落实情况。
(三)抓好优质效劳落实,夯实计生迎检的群众根底。一是抓好技术效劳工作。日常的技术效劳表达在管理上,考核的技术效劳表达在档案上、表达在育龄妇女的口答上,这一点请包村的计生办干部和村里的计生专干要下大力气标准好档案,安排好育龄妇女,确保各类技术效劳档簿资料的标准完善,育龄妇女的口答准确到位,全面到达考核验收要求。二是抓好各项奖励优先优惠政策的兑现落实。法律法规规定的农村独生子女父母奖励费、晚婚晚育、双女绝育、终生一女孩家庭奖励费、农村60周岁以上奖励扶助等各项奖励政策要坚决执行,兑现落实到位。个别优惠政策落实有差距的,材料档案上要到达政策标准要求,优惠当事人要口答一致,如果哪个村、哪个部门在这方面出了问题,党委、政府将严肃追究责任。三是抓好村民自治。要严格遵循三征求一通过的要求,着重抓好自治章程、合同协议、村规民约的整建完善,确保符合村情、群众知晓、落实到位;要着重抓好协会组织网络建设,强化党员干部和协会会员带头,突出村红白理事会作用发挥,大力推进移风易俗。
(四)要深化落实计生承包责任制,重点抓好薄弱环节整治。一要深化依法行政。全面落实依法行政责任制,落实方案生育政务公开,标准行政审批程序,确保依法行政不出问题。二要加强流动人口管理。要严格落实流动人口承包责任制,加强日常跟踪效劳,确保流动人口持证率、合同率、婚育证明查验率等均达95%以上。三要抓好方案生育信访稳控。方案生育信访既是省、市、区考核的重要内容,也是保证方案生育检查正常进行的重要措施。大家一定要高度重视这项工作,继续落实好信访查控承包责任制,深入排查、及时发现、努力排除信访隐患,确保在考核迎检期间不出现任何信访案件。对方案生育信访重点对象,要全力靠上去做好深入细致的思想工作和说服教育,必要时可以采取人盯人跟踪监控等非常措施,努力为方案生育迎检营造良好环境。
三、精神上高度紧张,行动上高度迅速,确保顺利通过省市区年终考核验收
工作好不好,关键在领导。年度考核既是对我镇计生工作质量的一次严格检验,也是我们展现工作水平的一次重要契机。同志们要切实把这次考核迎检准备工作摆上重要位臵,集中时间,集中力量,精神上高度紧张,行动上高度迅速,确保顺利通过省市区年度考核。
(一)加强组织领导,严格责任落实。各级各部门要从思想上、行动上真正高度重视起来,层层落实责任,迅速抓好落实。分管领导要统筹安排、妥善处理其他分管工作,集中精力,集中时间,全力以赴靠上去、扑下身子在一线,抓紧抓好各项具体工作落实。在迎检期间,任何人不得请假、不得旷班,如有特殊情况要向我和赵书记请假。不管检查哪个村、哪个部门,如果因工作任务完成不好失了分,影响了全镇大局;如果因为工作不细、措施不硬,在一些环节上疏忽了,出现了问题,造成局部影响了全局、部门影响了整体、下级影响了上级、少数影响了多数的,不管涉及到哪个村、哪个部门、哪个人,党委、政府都将严肃追究责任,对直接责任人和相关责任人坚决处理到位,坚决一票否决。
(二)强化综合治理,形成迎检合力。各级各部门要认真按照省、市、区考核方案要求,通盘考虑,逐项落实,认真履行好各自承担的职责任务,绝不准出现空档和漏项,切实形成齐抓共管、综合治理的良好局面。分管领导、包管区领导、包村科级干部、包村部门人员、包村计生专干、村五职责任人要切实发挥各自优势,明确各自的目标任务、职责分工、工作标准等,主动配合,通力协作,全力以赴地抓好方案生育迎检工作,确保顺利通过省市区考核验收。
(三)签订迎检责任书,实行重奖重罚。为确保各级检查顺利过关,刚刚镇党委、政府与各办事处、村、包村科级干局部别签订了目标责任书,同时交纳了一定数额的风险金。凡在上级检查中不出现任何问题的,将退回风险金,并给予同等数额的奖励;凡在上级检查中,出现问题影响全镇成绩的,将烂掉相关人员的风险金,是科级干部的,主动向镇党委、政府写出辞职申请;股级干部,就地免职;普通工作人员,停班停薪。希望大家变压力为动力,以最正确的精神状态、最正确的工作状态、最正确的迎检状态促进迎检工作有条不紊地进行,确保迎检工作万无一失。
同志们,顺利通过市