某市扶贫办第一季度工作总结.docx

市扶贫办第一季度工作总结 今年以来，市扶贫办全面贯彻市委九届十一次全会精神，坚持高标准推进工作，在巩固拓展脱贫攻坚成效同乡村振兴有效衔接工作中奋力争先，取得初步成效。探索创新的《鹤壁市建立信息数据共享预警监测机制有效防止返贫致贫的实施意见（试行）》得到省委书记王国生充分肯定；“三预警一研判一帮扶”信息数据共享预警监测帮扶机制经验材料在全省推广，市长郭浩、副市长孙栋批示表扬。脱贫人口稳岗就业实现首季开门红，市委书记马富国批示：“这个开门红开得好，望再接再厉，持续发力”。今年以来，先后获“鹤壁市单项业务突出单位”“2020年度信访工作先进集体”“鹤壁市慈善先进单位”等多项荣誉。党组民主生活会被市委组织部、市纪委确定为“好”，党建业务双融合取得进展，市委副书记张然批示给予肯定鼓励。现将2021年第一季度工作报告如下： 一、工作开展情况 （一）突出党建引领作用，党建业务融合成效初显 一是压实各级党建责任。认真谋划工作。年初组织开展党组（班子）、科室中层、县区扶贫办三个层次的务虚会，广泛征求意见，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，强化党建与业务双融合，理出“1655”工作思路，为2021年工作开好局、全年争先奋进谋划版图。压实工作责任。高标准制定各科室2021年度综合目标责任，既有党建任务，又有业务工作，既有共性目标，又有个性目标，将各科室重点工作进入全省、全市第一方阵列入目标，召开专题会议，各科室负责人向党组书记集中递交目标责任书，加压奋进争一流。把稳党风廉政建设。召开党风廉政建设党组专题会和全体大会，印发《2021年度党风廉政建设工作要点》，列出党风廉政建设主要任务清单，党组书记与各位党组成员、党组成员与各科室负责人层层签订党风廉政目标责任书，形成了书记带头抓、班子成员合力抓、党务干部具体抓的工作机制，压紧压实了机关党建工作责任。开展专项整治。在全办范围内开展了党建“回头看”和作风建设专项整治，全面查找党建和作风建设存在的问题，列出问题清单，制定整改措施，明确责任领导、责任人和完成时限，逐项逐条整改销号。目前排查出的18条问题已全部整改到位。 二是持续强化机制建设。严格落实党组第一议题制度，认真执行“三重一大”集体决策等制度，建立“党建与业务双融合”月汇报点评制度，印发了《关于促进高质量党建与巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴深度融合的实施意见》，强化学习、双向谋划、丰富载体、完善制度，切实做到思想上统一、推进上统筹、组织上统抓、政治上统领，全面加强机关党的建设，以高质量党建促高质量完成各项工作任务，实现双提升、双丰收，得到市委副书记张然批示肯定。实施年中述评考核机制，坚持党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核，科室负责人半年、全年对党建和业务进行“双述职”，以考核的刚性约束促进机关党建工作与业务工作真正有机融合、同步落实，以月保季、以季保年，以各科室争先进保扶贫办争一流。 三是强化党史学习教育。周密安排快部署。市扶贫办高度重视，成立党史教育工作领导小组，下设工作专班，科学制定《市扶贫办党史学习教育实施工作方案》，迅速召开党史学习教育动员大会，制定党史教育工作台账，每月利用三个半天时间开展月专题学习活动，并向干部职工推荐“4+N”学习书目，组织干部职工日学1小时，每月研读20篇习近平总书记重要论述，促进扶贫干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，提高干部职工政治站位、党性修养，推进各项工作高效开展。学史业务深融合。采取班子成员“四个一”、党员干部“三个一”联县联乡联村联户方式，深入两县三区开展“学史力行践初心、脚踏实地办实事”实地调研，将基层扶贫干部作风建设、制度建设等工作列入调研内容，由扶贫办全体人员组成四个调研组，围绕当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在产业就业、金融扶贫、消费帮扶、防返贫致贫监测等方面进行专题调研，认真听取基层党员群众对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中的呼声建议，切实解决群众实际困难和问题。学习教育求特色。3月16日在党史教育第一课上为全体党员颁发政治生日纪念卡，开展了《快乐工作，轻松生活》心理健康讲座，邀请鹤壁心语咨询服务中心主任段改荣为干部职工开展心理疏导减压；3月26日到山城区石林镇红色革命教育基地开展主题党日活动，引导全体党员干部认真学习党史，做到知史爱党，知史爱国。向干部职工推荐《论中国共产党历史》等4本书目，开展读书分享会，组织职工分享心得体会，深化党史学习成效。 四是规范党内组织生活。严格组织生活制度。将业务融入“三会”，将党课讲到基层，将主题党日活动开在工作现场，建立党员“政治生日”制度，开展“重温一次入党誓词、讲一次土味党课、分享一次入党初心、组织一次谈心谈话、赠送一本党建图书”等“五个一”活动，唤醒党员意识，积极营造温馨和谐、团结向上、干事创业、勇争一流的工作氛围。今年以来高质量召开民主生活会1次、组织生活会1次、党员大会1次，开展主题党日活动3次，其中民主生活会被市委组织部、市纪委评价为“好”。创新学习方式。采取走出去、请进来，邀请专家讲、开展专题讲座、学习强国学分大比拼等丰富多彩的学习形式，不断提升学习和活动成效。今年以来，已组织党组中心组学习3次、机关干部集中学习9次，邀请专家开展讲座1次，到扶贫项目、脱贫村实践教学3次。坚持党建与业务同落实，围绕政策宣传、志愿服务，积极组织动员机关干部开展活动。开展结对共建。深入到浚县卫溪街道办事处、水峪新村联系指导平安建设工作，到精神文明共建社区淇滨区观景社区开展共建活动，互学互鉴，共促提升。今年以来，共同研究工作4次，深入群众开展慰问走访3次，邀请村“两委”干部参加机关支部活动1次。注重宣传引导。今年以来在鹤壁日报刊发党建信息5篇，其中2篇在学习强国河南学习平台刊发推广。 （二）巩固脱贫攻坚成果，夯实乡村振兴基础。 一是保持现有主要帮扶政策总体稳定，做到“一严三延续”。严格落实“四个不摘”要求，坚持“新政策不出、老政策不退”，确保政策连续性，增强脱贫稳定性。延续我市脱贫攻坚期内出台的医疗保险创新政策，印发《鹤壁市农村低收入人口医疗补充和意外伤害保险实施方案》，在5年过渡期内，继续由市县两级财政为全市享受政策脱贫人口、农村非贫低保人口和边缘易致贫人口购买医疗补充和意外伤害保险。延续月通报制度，将巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作8大类22项设定为通报指标，每月以文件形式通报县区及市直部门。延续督查巡查制度，市级脱贫攻坚督查巡查组延续一年时间，继续对重点工作开展督查巡查。 二是建立健全防止返贫监测帮扶机制。创新出台《关于建立信息数据共享预警监测机制有效防止返贫致贫的实施意见（试行）》，通过“监测员”常态化预警、“1+9”行业部门数据共享预警、省精准扶贫信息管理平台分析预警等三重预警机制，对监测对象实施“黄橙红”分级预警研判，实施分层分类精准帮扶。在省委农村工作会议上，省委书记王国生对我市做法给予充分肯定，市委、市政府信息科专期报送，市长郭浩、副市长孙栋作出批示肯定。 三是强化资金项目监管。高要求谋划项目库。严格清单管理，优先安排产业类项目和带贫效益较高项目，防止负面清单类项目进入项目库。我市谋划巩固拓展脱贫攻坚成果项目194个，资金规模39891.42万元。其中，产业类项目91个，资金规模29752.19万元；村基础设施项目54个，资金规模6080.91万元；生活条件改善类项目48个，资金规模3868.32万元。高效率对接项目资金。开展全市第一季度产业项目观摩点评，各级财政扶贫资金共对接项目68个，项目开工67个，开工率达到98.53%，产业项目投入资金占总投入资金的64.47%，高于省定标准14个百分点。高标准强化资产管理。组织开展扶贫资产“回头看”，对历年来累计投入的111524.58万元扶贫资产进行清查，厘清归属，确保产权清晰、责任明确、问题清零。实施“六权同确”管理机制，进一步明确所有权、放活经营权、强化管理权、保障收益权、落实监督权、规范处置权，使扶贫资产持续发挥最大效益，实现管理有效、收益长效和群众满意。 四是脱贫群众稳岗就业实现“开门红”。聚焦脱贫人口、边缘易致贫人口稳岗就业任务，从组织保障、用工监测、就业服务、关心关爱等方面精准施策，有力推动了全市脱贫人口、边缘易致贫人口稳岗就业工作。市扶贫办组成调研组深入县区、乡镇、村、户中了解稳岗就业工作开展情况。截至2021年3月29日，全市实现脱贫劳动力务工就业29936人，占2020年底脱贫劳动力务工就业数的122.87%，边缘易致贫人口劳动力就业699人，达到2020年底边缘易致贫人口劳动力务工总数的132.6%，实现稳岗就业首季“开门红”。3月19日，河南省政府快报刊登我市稳岗就业取得的突出成效，市委书记马富国作出重要批示。 五是消费扶贫积极推进。研究制定《鹤壁市消费帮扶行动重大专项指挥部责任单位责任分工》，起草《鹤壁市消费帮扶专馆专区专柜建设管理办法（试行）》，进一步规范“三专”建设运营管理，联合多部门深入县区就消费扶贫专馆、专区、专柜经营情况开展专项监督检查。目前，全市共建成消费扶贫专馆8个，专区26个，专柜219台。开展一系列消费帮扶产品产销对接活动，第一季度累计采购贫困地区农副产品金额3.86亿元。 六是持续推进扶贫小额信贷。强化政策落实。定期召开工作调度会，实行台账管理，着力提升扶贫小额信贷政策覆盖面，确保符合条件且有信贷需求的建档立卡脱贫户和边缘人口“应贷尽贷、能贷尽贷”，截止目前，全市扶贫小额信贷贷款户数2854户，贷款余额户数占比28.49%，位居全省第一方阵。加大精准扶贫企业贷款投放力度，全市累计发放精准扶贫企业贷款25506万元，带动脱贫户2050户，带贫率21.51%。着力防范信贷风险。加强信息沟通和监测预警，切实防范金融风险。截至目前，我市扶贫小额信贷未发生逾期不良贷款。 七是信访舆情工作卓有成效。印发《关于做好近期扶贫领域信访工作的通知》、《关于做好“两会”期间扶贫领域信访工作的通知》，要求各县区抓好预防、抓早抓小、抓好化解，严格落实县乡主体责任，加强信访管控，同时，加大舆情风险隐患排查处置力度，联合网信部门成立工作专班，落实脱贫攻坚舆情值班值守制度，在春节前后、全国脱贫攻坚总结表彰大会、全国“两会”和过渡期内我市涉贫舆情工作整体稳定。目前，我市网络涉贫舆情量在全省持续保持低位，今年3月被市群众工作联席会议评为“2020年度信访工作先进集体”。 八是扎实开展“话脱贫、感党恩、奋进新时代”主题活动。开展春节慰问工作。印发《关于做好春节前调研走访慰问活动的通知》，组织动员全市各级党政部门、企事业单位、爱心企业、社会爱心人士调研走访慰问脱贫户、边缘易致贫户及困难群众27509人，发放慰问金额176余万元。扎实开展主题活动。通过“入户访”“大家谈”“树典型”“回村看”“亮成果”“话未来”等形式，在基层广泛开展感恩奋进教育，引导广大群众知党恩、感党恩、听党话、跟党走。切实做到五个结合。将主题活动开展与访贫问苦纾困相结合、与脱贫攻坚宣传总结相结合、与先进评选相结合、与村两委换届相结合、与疫情防控相结合，做到一体推进、效益叠加。深化扶贫宣传总结。市级层面整理制作了《我所经历的脱贫攻坚故事》汇编和《奔向幸福——鹤壁脱贫攻坚战纪》大型画册，以文字和图片的形式展示我市5年来脱贫攻坚成果。 二、下步工作 市扶贫办将突出政治引领，落实工作部署，紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”总要求，将党史教育融入日常、抓在经常，促进扶贫干部学史明理、增信、崇德、力行，把开展党史学习教育同推动工作结合起来，进一步对标对表、增添举措、落实责任，全力推动我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。 一是加强政策衔接。落实好《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《鹤壁市建立信息数据共享预警监测机制有效防止返贫致贫的实施意见（试行）》等文件推进工作，构建巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接政策体系。 二是加强机制衔接。按照《关于调整优化市巩固拓展脱贫攻坚成果督查巡查组的通知》，延