2023年提高服务企业发展水平工作致辞.docx

提高效劳企业开展水平工作讲话 面对国际金融危机的严重冲击，企业开展遇到了比以往更多的困难，当前正值企业的“寒冬〞时期。保持经济平稳较快开展，最根本的就是要支持企业开展、激发企业活力，帮助企业危中寻机，化危为机。因此，我们要牢固树立保企业就是保增长、保民生、保稳定的理念，把切实提高效劳企业开展水平作为学习实践科学开展观的重要任务，一切为了企业，一切效劳企业，尽心竭力为企业排忧解难，联手帮扶企业共渡难关。从工作实践来看，必须在以下几个方面下功夫。 一、引导企业完善思路，着力增强开展后劲 思路决定出路，在当前较为严峻的经济形势之下，企业如何顺利过“冬〞，是应对危机、走出困境的现实选择；而如何科学规划，那么是决定企业持续生存与长远开展的关键。作为政府，既要积极有效开展帮扶，与企业“抱团过冬〞，更要引导企业找准自身定位，科学谋划出路。一是要引导企业选准产业开展路径，使之更加符合区域经济产业开展规划。从娄底来看，要紧紧围绕全市十大产业集群开展规划，围绕建设“三基地一中心一枢纽〞战略开展规划，引导企业进行产业筹划与调整。使企业结合自身实际，找准产业开展的主攻方向，把国家、地方的产业鼓励政策与措施和企业自身的技术、根底优势相结合，向政策鼓励的产业寻求新的开展机遇，着力在新材料、新能源、先进制造、电子信息、生物医药等新兴产业领域寻求新的开展空间，培植新的效益增长点。二是要引导企业找准市场开展定位，使之顺应市场经济规律，适应市场开展的要求。引导企业按市场规律办事，加强市场调查和分析研究，根据市场形势的开展变化及时调整和修正市场拓展战略，调整企业开展方向，以务实、客观的态度和方法，去认识市场、开拓市场，既合理地控制市场风险，又及时发现、适应和把握新的市场时机，真正做到以开放的视野、开放的思维、开放的观念去迎接和应对开放的市场，保持企业高速、持久的开展。三是要引导企业做大做强。 要着力开展配套产业，围绕主导产业和核心企业延伸产业链，拓展产业谱，搞好产业的深加工、精加工，壮大产业开展规模，增强企业综合实力。要加大招商引资力度，引导企业加快引进战略合作伙伴，积极承接沿海产业转移，加强与央企对接合作，引进世界500强企业、国内大型民营企业、上市公司等战略投资者，着力培育壮大龙头企业和骨干企业，辐射带动中小企业开展，增强企业的整体竞争力。 二、加快推进技术改造，着力增强竞争实力 实践证明，有开展潜力、保持较快增长的企业都是技术创新的结果。越是困难时刻，越要加快技术改造，推进技术创新，运用新技术，开发新产品，创造新需求，开拓新市场，不断提高企业的核心竞争力。一是要鼓励抢抓政策机遇，使企业的开展更加符合科学开展的时代要求。鼓励企业抓住当前国家大范围实施调整振兴产业规划、扩大国内市场、增值税转型、安排技术进步和技术改造专项资金的有利时机，充分利用当前政策和市场“倒逼〞机制，加大技术改造投入力度。要引导企业搞好工程申报和资金争取，重点支持钢铁、有色、化工、装备制造、农产品深加工、电子陶瓷、现代物流等产业领域的企业，充分利用专项资金，积极引进先进技术和生产设备，加快技术改造步伐，促进传统产业优化升级，以技术改造推动企业创新开展。二是要鼓励开发新产品，使企业开展更加符合市场竞争的现实要求。市场千变万化，适者才能生存。要充分利用当前原材料丰富、材料和设备价格下降、企业生产任务不重的时机，引导涟钢、冷钢、闪星锑业等骨干企业适应市场变化，加强产品开发设计，加快调整产品结构，努力做到人无我有、人有我优、人优我变，不断增加适销对路的新产品，聚集更多的效劳对象，开拓更大的产品市场。要继续大力实施品牌带动战略，鼓励引导企业主动争创品牌，增加产品的科技含量和附加值，提高产品的市场知名度和美誉度，抢占开展先机，赢得竞争主动。三是要鼓励运用新技术，使企业开展更加符合新型工业化的内在要求。按照“资源消耗低、环境污染少、经济效益好〞的要求，着力开展循环经济，鼓励企业推进产业循环、资源综合开发和能源综合利用，支持开展和采用深加工技术、新能源、新材料技术和节能、节水、节材等降耗技术和工艺，提高资源利用效率和企业效益水平。要把当前金融危机转化为加快优化企业结构的契机，加大结构调整力度，淘汰落后的产能，让那些高污染、高能耗的产品和技术落后、不符合产业政策的中小企业在危机中逐步退出市场，使符合新型工业化开展要求的企业在危机中脱颖而出，开展壮大，真正实现“促一批企业上水平、保一批企业渡难关、上一批企业添后劲、调一批企业优结构〞。 三、切实减轻企业负担，着力激发开展活力 在金融危机影响下，降低企业本钱，提高利润空间是激化企业活力，推动企业向前开展的有效途径。一是指导企业提高管理水平降低运营本钱。经验说明，外部环境严峻的时提高效劳企业开展水平工作讲话第2页 候，往往是企业苦练内功、脱胎换骨的最正确时期。鼓励企业坚决信心，眼睛向内，练好内功，增强素质。引导企业建立和完善现代企业制度，引进先进的管理理念和方法，加强企业管理，优化治理结构，不断提高企业的劳动生产率。积极培育和引进企业经营管理人才，加强企业员工的学习和培训，切实依靠科技进步、劳动者素质和管理创新来提升企业开展软实力。二是坚持还利于企降低税费本钱。切实加大减负工作力度，坚决贯彻执行国家、省里减少和取消相关收费的各项政策，扎实落实好增值税转型抵扣政策，为企业的开展输血、造血，运用所得税并轨政策为企业松绑、减负，逐步实行餐饮、住宿业与工业用电、用水同价政策，支持餐饮、住宿业降低经营本钱。严格落实刚性收费，深入开展各类收费工程和收费标准的清理整顿，对企业的不合理收费坚决取消，对困难行业企业的法定缴费暂时缓交，让企业集中资金用于投入开展。加强对行政机关行政行为的监督，禁止利用监督检查向企业乱收费，标准行政机关检验、检测收费，严禁涉企摊派行为，让企业有更多精力谋开展。三是切实帮扶企业降低综合本钱。针对局部产品价格严重下滑，建立大宗农产品收储制度和有色金属产品临时收储制度，保护企业利益。鼓励企业之间加强相互配合和沟通，实现信息和经营渠道的共享，对于产品链相关和相邻的企业，支持企业相互使用对方产品，实现企业间的“抱团取暖〞。 四、全力协调银企合作，着力畅通融资渠道 企业要在“危〞中抢“机〞，加快开展，资金投入是关键。一是搭建好银企合作平台。建立健全信息沟通和工作磋商制度，定期召开银企座谈会、交流会，及时向银行推介一批优质工程，加强信贷政策与产业政策的协调，为高效配置金融资源牵线搭桥，创造条件，提供效劳。要把政府搭台、银企合作这项工作制度化、经常化、标准化，形成必要的工作机制，逐步建立银政、银企合作的长效机制，努力实现银政、银企互利共赢。二是全力搞好银企对接。引导银行对有市场、有效益的产业和企业以及需要加强的薄弱环节加大投入，搞好根底设施、生态环境、节能减排、特色经济、优势产业等重点工程与银行的衔接，促进银行为重大工程投资提供资金支持。落实好支持中小企业开展信贷与融资政策，进一步完善中小企业融资担保体系和中小企业融资风险补偿机制，拓宽中小企业融资渠道，使域内银行业金融机构新吸收的存款更多投向中小企业，切实缓解中小企业融资难。三是营造良好金融环境。继续深入持久地开展金融平安区创立工作，进一步净化金融生态环境，坚决打击金融犯罪和恶意逃废银行债务行为，保护金融机构的合法权益。引导企业讲诚信、守合同，与银行形成良性互动的合作关系。加大政府担保力度，拓宽政府各类投资公司融资渠道，用好各项财政专项资金，搞好贷款贴息和担保机构风险补偿。引导金融机构适应新形势，推动金融产品创新，加大对企业的支持力度，有效化解企业贷款难，确保企业资金不断链。 五、全面优化生产环境，着力营造开展气氛 政府是企业的“保姆〞，环境是企业的摇篮。必须持之以恒抓环境建设，既要优化硬环境，更要优化软环境，用硬措施来改善软环境，把软环境打造成硬资源。一是要优化根底设施环境，继续完善园区根底设施和企业进出道路的建设，尤其是改善骨干企业周边的交通路况，加快附属设施配套建设，增强园区对产业和工程的承载力，为企业开展提供良好的硬件根底。二是要优化政务效劳环境，主动查找为企业效劳中存在的突出问题，进一步强化政府及各部门的效劳意识，创新效劳方法，提高效劳水平，优化效劳质量。要把为企业效劳当作天职，成为习惯，想企业所想，急企业所急，尽心竭力为企业排忧解难，对企业反映的问题，要一个一个地研究落实措施和解决方法，使企业实实在在受益。重点围绕企业开展和工程建设，标准行政行为，提高审批效率，精简审批环节，改进审批方式，坚持特事特办，为企业开展和工程建设开辟“绿色通道〞，以一流的环境和高效的效劳会聚更多的开展要素。三是要优化生产经营环境，切实破除不正当的部门和个人利益，杜绝对企业的粗暴干预和成心刁难，严惩破坏企业开展环境的行为，坚决打击“三乱〞，严禁“吃、拿、卡、要〞，坚决惩治“强买强卖、强装强卸、强揽工程〞等各种扰乱生产经营的不法行为，着力营造透明、公平、公正的环境。 第7页 共7页