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2023
公共卫生
事件
应急
处置
方案
2023年县公共卫生大事应急处置方案
一、主要工作目标
(一)突发公共卫生大事及其他突发大事报吿的完整率和准时率均达100%;准时、标准、有效处置率达100%。
(二)突发急性传染病疫情、中毒和其他突发大事紧急医学救援等重点卫生应急预案及技术方案卫生应急学问和技能培训掩盖率和知晓率,二级以上医院医务人员均达100%,镇村卫生气构医务人员均达100%。
(三)完善卫生应急风险沟通机制,加强卫生应急学问社会宣扬教育,实现卫生应急学问宣教掩盖率和知晓率,县城分别达100%和80%,农村分别达80%和60%。
二、组织机构与职责
(一)应急指挥与救援组织(见附件一)
(二)应急医疗卫生气构的职责(见附件二)
三、监测、预警与报告
(一)监测
建立统一的突发公共卫生大事监测、报告网络体系,包括:法定传染病和突发公共卫生大事监测报告网络。全县各级医疗卫生气构和其他有关机构负责开展突发公共卫生大事的日常监测工作。
(二)预警
县卫生局依据各级医疗卫生气构供应的监测信息,依据公共卫生大事的发生、进展规律和特点,准时分析其对公众健康的危害程度、可能的进展趋势,对可能发生和可以预警的突发公共卫生大事作出相应级别的预警。
(三)报告
全县各类医疗卫生气构属于突发公共卫生大事的责任报告单位,执行任务的各类医疗卫生气构的医疗卫生人员、个体开业医生和责任报告单位的相关工作人员均属于责任报告人。突发公共卫生大事监测报告机构、医疗卫生气构和有关单位觉察突发公共卫生大事,应当在2小时内尽快向县卫生局报告。接到突发公共卫生大事信息报告的县卫生局应当在2小时内尽快向本级人民政府(县委办公室和县政府办公室)报告,同时向市卫生局报告,并应马上组织进行现场调查确认,准时实行必要的把握措施,随时报告势态进展状况。
四、应急反响
(一)重大灾难
接到重大灾难报告后,县卫生局马上组织重大灾难应急处置组进行调查、确认和现场处置,准时实行措施把握事态进展。依据不同的灾难,实行对应的救援应急措施,通知相应的应急处置组赶赴现场,分类应对和处置。同时,判定事故类别、性质和严峻程度,分析事故的进展趋势,准时向上级卫生行政部门和县政府报告大事进展状况。
(二)医疗救援
接到医疗救援报告后,县卫生局马上组织医疗救援应急处置组进行调查、确认和现场处置,开展病人接诊、收治和转运工作,实行重症和一般病人分别管理,对疑似病人准时排解或确诊,并做好医院内现场把握、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理工作,防止院内交叉感染和污染。
(三)突发传染病
接到突发传染病报告后,县卫生局马上组织突发传染病应急处置组进行调查、确认和现场处置,依据需要组织开展应急疫苗接种、预防服药。开展流行病学调查,对突发大事累及人群的发病状况、分布特点进行调查分析,提出并实施有针对性的预防把握措施;对传染病病人、疑似病人、病原携带者及其亲热接触者进行追踪调查,查明传播链。对群体性不明缘由疾病和新发传染病做好病例分析与总结,积累诊断治疗的经验。
(四)中毒救援(食品平安)
接到中毒报告后,县卫生局马上组织中毒救援应急处置组进行调查、确认和现场处置,准时实行措施把握事态进展。同时,进行现场采样与检测、流行病学调查与分析,判定事故类别、性质和严峻程度,分析事故的进展趋势,准时向市卫生局和县政府报告事故进展状况。重大中毒大事,依据现场救援、病人转运、后续治疗相结合的原那么进行。
五、保障力量
(一)加强监测预警力量
建立和完善社会舆情信息收集和综合分析机制,构建公共卫生监测网络体系,建立延长至全县一级以上医疗机构的监测网络,健全监督报告工作制度和考核制度,完善应急预警制度。
(二)加强应急预案实战力量建设
组织开展形式多样、特色鲜亮、针对性强的演练活动,加强预案演练的考核评估,依据演练状况和评估结果准时修订应急预案。
(三)加强专业队伍力量建设
推动综合性应急救援队伍标准化建设。整合现有应急救援力量,科学规划综合性应急队伍规模和布局。保障经费,装备到位。
(四)加强应急物资装备储藏
完善应急物资储藏、调拨、紧急配送和监管机制,强化动态管理。
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