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2023
全市
公安机关
会议
致辞
全市公安机关会议上的讲话
全市公安机关会议上的讲话篇1
同志们:
经市委、市政府同意,市公安局召开2023年全市公安机关工作会议,主要是回忆总结2023年公安工作成果,表彰奖励涌现出来的先进集体和先进个人,按照上级公安机关和市委、市政府的工作部署,明确2023年全市公安工作思路和重点任务。刚刚,会议传达学习了中央政法工作会议、公安厅局长会议及全省政法、公安局长会议精神,高局长回忆总结了2023年工作,客观分析了工作中存在的问题及面临的任务,并提出了2023年的工作思路,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。会议还表彰奖励了一批先进集体和个人,借此时机,我谨代表市委、市政府对受到表彰奖励的单位和同志表示热烈的祝贺。向常年奋战在打击犯罪、维护稳定第一线的全市公安民警表示诚挚的感谢和由衷的敬意。
下面,我就做好当前和今后一段时期的公安工作,讲几点意见。
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好公安工作的责任感、使命感
刚刚过去的2023年,全市公安机关面对严峻复杂的形势,在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下,围绕全市经济开展大局,以夯实根底、提速升位为目标,深入贯彻落实12345工作思路(一条主线、两种意识、三个能力、四项重点、五张品牌,即:围绕提速升位这一主线,以提振队伍的责任意识和开展意识为抓手,以提升维稳能力、破案攻坚能力和防范能力为突破口,突出抓好实有人口管理、技术防范体系建设、网络管理和治安热点问题常态化整治等四项重点难点工作,努力把禁吸戒毒工作、执法标准化建设、信息化建设和经侦工作等五项工作打造成在全省叫的响的名片和品牌),充分发挥维护稳定、打击犯罪、效劳开展、保护人民的职能作用,全警同心,顽强拼搏,开拓创新,稳中有进,各项工作取得了新成绩,为推动全市经济平稳开展、社会和谐稳定做出了突出奉献。公安工作绩效考核在2023年跃升为全省第六名后,今年又向前提升了一位,取得了全省第五名的好成绩。对于大家的工作,广阔人民群众总体上是认可的,我觉得,市委、市政府是满意的。2023年全市公安工作有几个突出方面,值得肯定。
一是经过全体干警的辛勤工作,维护了社会大局持续稳定,为全市经济社会开展创造了和谐稳定的社会环境和条件。全市共立刑事案件2690起,破1339起,破案绝对数同比提高9.9%;受理治安案件6573起,查处5346起,查处率81.3%,主要业务指标完成情况在全省排名靠前。广阔干警尽职尽责、出色地完成了各项平安保卫工作任务,全年没有发生影响社会稳定、群众平安的重大案件,保持了社会大局稳定,为经济社会转型跨越开展创造了良好的社会平安环境。
二是通过广阔干警的艰苦努力,破获了一批大案要案,有力地震慑和打击了犯罪活动和犯罪分子,弘扬了社会正气,鼓舞了人民群众。全市各级公安机关加强专业手段建设,强化警种、部门同步上案工作机制,先后破获了216伤害致人死亡案件、306重大放火案、313绑架案等一批大案要案,整治了影响群众平安感的入室盗窃和盗窃摩托车、电动车、农运车等突出违法犯罪,查处了一批黄赌毒案件,全市刑事发案继续呈下降之势,全市社会治安环境得到明显净化,群众的平安感和满意度持续增强。
三是千方百计克服困难,在大局部化共场所和一局部居民社区安装了视频监控系统,切实提高了社会面治安防控能力。全市公安机关多方筹措资金,克服重重困难,深入开展了社会面视频监控建设集中大会战,全市新建视频探头9994个,制定了视频监控系统运行维护和应用管理规定,为侦察破案、社会治理管控提供了有力的技术支撑。
四是切实加强消防工作四个能力建设(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育能力),突出抓好消防平安责任制落实、火灾隐患整治、公共消防根底设施建设、增强全民消防意识等重点工作,大力开展大排查大整治和火灾防控专项行动,着力构建消防工作社会化新格局,全市消防工作保持了整体推进、协调开展的良好态势,一年来未发生亡人火灾事故,消防平安工作在全省考核中取得了第二名的好成绩。
五是高度重视道路交通平安工作,扎实推进文明交通行动方案,深入开展了酒驾、打非治违、三超一疲劳和道路交通平安百日专项整治行动,全面加强人、车、路、环境的平安管理和监督执法,全市道路交通平安形势总体平稳,交通事故死亡人数等刚性指标控制在省上的要求范围之内,全市道路交通平安工作在全省目标管理考核中取得了并列第二的好成绩。
六是公安根底设施建设工作取得了新进展。不断加强派出所软、硬件建设,打造了河西堡派出所、金川路派出所等一批全省一流派出所;全面加强公安办公用房建设,XX县区公安局业务技术用房主体封顶,市公安局及金川公安分局业务技术用房开工建设,全市公安根底建设和装备水平取得了新进展。同时,市公安局党委强化品牌意识,把金昌公安队伍当作品牌来塑造,大力加强教育培训,着力加强纪律作风养成教育,落实了从优待警措施,有效调动了民警的工作积极性,全市公安队伍作风明显好转,整体素质不断提升。
在肯定成绩的同时,我们还要客观分析当前形势,准确把握面临的困难和问题。当前,在我国正处在结构转型、加快开展的历史进程中,西方反华势力防范遏制明显加重,给维护国家平安和政治稳定带来新的挑战。受国内大环境影响,各种可以预料和难以预料的社会风险明显增多。面对新的开展形势,新的机遇和挑战,我们维护社会稳定的担子会更重,任务将更加艰巨。一是维稳工作面临错综复杂的形势。当前,随着新型城镇化进程的不断加快,各个领域改革的纵深推进,不可防止地会出现一些利益格局调整、人际关系磨擦和矛盾冲突,影响社会稳定的因素明显增多。二是社会治安形势依然严峻。一些严重暴力犯罪时有发生,吸贩毒问题有所反弹,青少年犯罪社会影响越来越大,盗窃、抢劫等侵财性犯罪势头不减。三是防控体系仍然脆弱。城镇社区治安防控体系建设相对滞后,个别单位内部管理意识差,治安隐患较为突出;在农村,局部治保组织形同虚设,矛盾纠纷排查调处不够及时有效,农村土地纠纷、经济纠纷、家庭邻里纠纷、婚姻纠纷等问题得不到妥善解决,不断引发各种治安、刑事案件。四是消防和交通平安形势不容乐观。随着全市工业园区规模不断壮大、城镇中高层建筑和大型商业综合体的开发建设,诱发重特大火灾事故的危险因素不断增多,火灾防控和救援处置工作难度加大;随着机动车保有量、驾驶人员数量、公路通车里程的迅猛增长,全市道路交通平安管理的压力在不断加大,消防平安和道路交通平安的形势依然十分严峻。五是警力缺乏、经费保障缺乏仍是制约我市公安工作的重要因素。所有这些都是摆在我们面前的突出问题。我们一定要提高警惕,从改革、开展、稳定的大局和政权建设的高度出发,深刻认识到新形势下对敌斗争的极端复杂性,维护社会稳定的艰巨性和稳固党的执政地位的重要性,不断增强忧患意识,居安思危,扎扎实实地做好维护社会稳定的各项工作,切实担负起保一方平安的政治责任。
二、围绕中心,效劳大局,进一步推动全市公安工作上台阶、上水平
2023年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年,也是实施十二五规划承前启后的关键一年。在前不久召开的市委七届八次全委(扩大)会议、市人大、政协七届三次代表大会上,市委、市政府对今年的各项工作进行了全面安排部署,在加强和创新社会治理工作方面,提出了组织开展平安生产大排查、矛盾纠纷大调处、交通平安大整顿、消防隐患大排除和社会治安大整治等社会治理五大专项行动的安排部署,为全市公安工作提出了新要求。为此,2023年全市公安工作要立足新起点,明确新目标,紧紧围绕全市改革开展大局,按照创新管理、夯实根底、严打严防、维护稳定的总要求,以深入开展社会治理五大专项行动为抓手,突出重点工作和关键环节,不断提升维护稳定和效劳社会经济开展的能力,推动各项工作再上新台阶。围绕上述要求,要切实抓好以下六个方面的重点工作。
(一)以维护稳定为重点,进一步提升社会治安防控能力。在当前国内外形势动乱复杂、社会矛盾凸显的形势和在全市上下全面深化改革的大背景下,公安机关必须把维护社会面的稳定工作摆上首要位置。一要加强情报信息工作。要把情报信息作为公安机关维护平安和稳定的灵魂,建立健全情报信息工作制度,完善以指挥中心为中枢的情报信息架构体系。要围绕敏感期间、重大事件和重点群体,及时收集掌握重大内幕性、行动性信息。要进一步加强网上信息收集、侦控和研判,务必占领和充分利用网络阵地,防止重大有影响事件的发生。二要深化反恐、反邪教斗争。要针对新疆暴恐活动多发的实际,树立反恐前沿意识,加强反恐机制和能力建设,抓好反恐专业队伍建设,加强演练,确保关键时刻拉得出、冲得上、控得住。要针对法轮功组织活动猖獗的实施,始终保持主动进攻态势,深挖地下组织体系,查处首脑骨干分子。要加强政治敏感期的平安防范,坚决防止影响全市社会平安稳定的重大事件发生。三要进一步加强禁毒工作。公安机关要找准禁毒工作的重点和难点,组织协调有关部门和单位积极开展禁毒宣传教育,及时掌握全市毒品违法犯罪动态,组织开展禁毒专项斗争,坚决遏制新型毒品蔓延。坚持破大案、打团伙、抓毒枭、断毒源,坚决摧毁毒品地下流通网络,破获毒品大案要案,加大对特殊人群贩毒和外流人员贩毒的打击力度,坚决遏制全市毒品案件上升、吸贩毒问题有所反弹的势头。四要不断提高人防技防工作水平。当前基层警力紧张,治安状况日趋复杂,提高人防技防水平是必由之路。今年要结合XX市国家智慧城市创立工作,多方筹措资金,整合视频监控资源,加快推进天眼工程建设,确保全市居民区、商业网点视频监控覆盖率到达70%;把视频监控建设纳入新农村建设规划范畴,推进进村路口和集中联片区视频监控建设,切实发挥好监控设施效劳侦查破案、效劳社会治理的成效。同时,要整合人防资源,不仅仅要发挥公安干警的专业力量,还要根据需要,增加辅警力量;不仅要发挥干警带头作用,还要健全基层群防群治组织,发挥人民群众的力量;不仅要整合现实资源,还要整合运用网络媒体资源。在防控重点对象上,要把涉毒人员、有严重不良行为或轻微违法行为青少年作为重点;在防控重点地域上,要把城乡结合部、城中村、公共娱乐场所等作为重点;在防控重点问题上,要把涉及民生、涉及群体的问题作为重点,要针对多发性侵财犯罪高发多发的规律特点,最大限度将警力摆上街面,进一步提高巡防覆盖面,提高见警率和管事率,不断增强人民群众的平安感。五要全力化解矛盾纠纷。公安机关要始终把全力化解矛盾纠纷作为一项重要任务,积极主动为市委、市政府分忧,为人民群众解难。要发挥公安机关点多、线长、面广的优势,进一步建立健全效劳群众机制、社会稳定风险预警机制,矛盾化解机制。要深入开展大接访、大走访、大回访活动,认真做好涉法涉诉接访工作,坚持依法处理,以理服人、以情感人,做到案结事了,停访息诉。要坚持工作关口前移,重心下移,警力下沉,一线民警要深入社区,深入农村,深入工地,密切联系群众,加强对企业欠薪、医患纠纷等矛盾纠纷的排查化解,确保在源头上防止和制止各类群体性事件的发生。六要妥善处置群体性事件。处置群体性事件是公安机关义不容辞的政治责任,也是对新形势下公安机关维护社会稳定能力的重大考验。要把不安定因素排查作为一项重要根底工作,完善重大突出事件预警机制。要坚持理性、平和、标准、文明执法,提高现场指挥和处置能力,坚决防止矛盾激化、局面失控、警民冲突和媒体炒作。
(二)以打击严重刑事犯罪为重点,进一步提升侦破大案要案能力。公安机关要认真研究动态环境下违法犯罪的规律特点,千方百计提高对各类犯罪特别是严重刑事犯罪的打击能力,坚决遏制发案率,努力提升破案率,确保全市治安大局持续平稳。一要始终坚持严打方针。进一步加强对打击刑事犯罪工作的组织领导,科学设定严打工作任务目标,层层分解落实,加强组织调度,严格兑现奖惩,始终保持对严重刑事犯罪的高压态势,防止治安形势出现反弹、反复。要把打黑除恶、命案攻坚、打击两抢一盗、网上追逃和打击涉众经济犯罪、电信诈骗、打击