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2023
医疗保障
工作总结
X医疗保障局工作总结
自成立以来,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央、省、市的决策部署,坚持以人民为中心的开展思想,坚决不移贯彻新开展理念,强化创新思维,提高效率意识,深入推进医疗保障各项重点工作。
一、工作开展情况
〔一〕始终把政治建设摆在首位,强化理论学习,加强制度建设,抓好意识形态及党建工作。一是强化责任领导。医疗保障局明确了党组成员对意识形态和党建工作的主体责任,党组书记是第一责任人,抓好统筹协调指导工作,党组其他成员根据分工,按照“一岗双责〞要求承当具体责任,形成了领导重视,统筹协调,上下联动,层层抓落实的工作格局。将意识形态、党风廉政建设和反腐败工作与局中心工作结合起来,做到同谋划、同部署、同落实。认真贯彻落实中央八项规定精神,落实工作重点和要求,加强对意识形态、党风廉政建设和反腐败工作的硬性约束。二是加强理论学习。认真组织学习中国共产党党内监督条例关于新形势下党内政治生活的假设干准那么中国共产党廉洁自律准那么中国共产党纪律处分条例等党内重要规章制度,要求参学对象扎实做好学习笔记。以党史学习教育为契机,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想实质的领会理解,不断提高政治素质和理论水平。三是加强制度建设。出台了XX医疗保障局党组工作规那么XX医疗保障局“三重一大〞事项议事规那么等8项制度,强化内部管理。坚持民主决策机制,建立党组理论学习中心组学习制度和党员领导干部双重组织生活制度,严格党内政治生活。加强自我管理,自觉接受监督,防范廉政风险,忠诚履职,努力把班子打造本钱局工作的坚强领导核心。
〔二〕完善根本医保制度,提高根本医保和大病保险待遇水平,构建多层次医疗保障体系。一是超额完成城乡居民医疗保障参保任务。自成立以来,连续三年超额完成上级下达的参保任务。20XX年市下达我城乡居民根本医疗保险参保任务数为XX人,截至XX月,我实际缴费参保人数XX人〔其中政府资助XX人〕,完成任务的XX%。严格落实医保政策,落实特殊困难人员全部政府资助参保,实现了应保尽保。二是不断提高参保人员待遇水平。20XX年城乡居民医疗保险新增财政补助的一半〔XX元〕用于提高大病保险保障,降低大病保险起付线,提高报销比例。大病保险起付线降低XX%,大病保险政策范围内支付比例提高至XX%,并按照医疗费用越高,支付比例越高的原那么,分段设置大病保险支付比例,切实减轻大病患者的高额医疗费用,且城乡、职工居民医疗保险报销的门诊特殊病种增加到达XX种。三是开展根本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式〞结算工作。从20XX年XX月XX日,我医疗救助“一站式〞结算效劳系统正式上线,全范围内各定点医疗机构实现根本医疗保险、大病保险和医疗救助的“一站式〞即时结算,切实解决了群众跑腿问题。四是扎实开展医保扶贫政策和医疗救助。截至20XX年XX月困难群众医疗救助拨付XX批,救助人员XX人/次〔其中一般困难群众XX人次,金额XX元;低保困难人员XX人次,金额XX元;建档立卡贫困人员XX人次,金额XX元;特困供养人员XX人次,金额XX元,共拨付救助资金XX元〕。五是加大力度推进按病种分值付费改革落实到位。按市统一部署,加大力度推进按病种分值付费改革落实到位,病种分为三档,病种数XX个,医院分为六档〔我XX间定点医院中,其中XX间定为XX类XX间定为XX类,XX间定为XX类,XX间定为XX类〕,实施范围包括职工医保和城乡居民医保。按病种分值付费实现了住院率显著下降、次均费用根本稳定、分值单价日趋合理的效果。
〔三〕加强医疗效劳行为监督管理,建立医药采购新模式,保障药品供给,降低虚高药价。一是统筹部署医疗效劳价格管理。对全医疗机构医疗效劳收费情况进行摸底,初步掌握各医疗机构医疗效劳项目收费情况。部署开展公立医院取消耗材加成政策评估工作。全面铺开非营利性医疗机构新增医疗效劳项目报送工作,解决公立医疗机构医疗效劳项目收费不标准、现行医疗效劳价格项目与实际医学技术日新月异的矛盾等问题。取消公立医疗机构医用耗材加成。二是开展药品跨区域集中采购工作。目前我市采购模式以集团采购、集中带量采购、自主备案采购XX种模式为主,以广东省平台、深圳平台〔全药网GPO〕、广州平台为集中采购平台,XX个医疗机构参与采购〔其中公立医疗机构XX个〕。截至20XX年XX月,我公立医院共采购药品XX万元,医用耗材XX万元。
〔四〕加大打击欺诈骗取医疗保障基金力度,强化基金监管方式,切实保障医保基金安全。一是开展打击欺诈骗保工作。根据上级的部署要求,每年XX月份,我局均组织在全范围开展以“打击欺诈骗保、维护基金安全〞为主题的集中宣传月活动,并在全开展深入打击欺诈骗保大检查工作,三年来,全共检查定点医疗机构XX家,定点药店XX间,限期定点药店整改XX间,对欺诈骗保行为起到了强大震慑作用。二是持续加强医保基金监管工作。加强行政监督,标准医保经办行为,催促经办机构建立内控机制,依法依规严厉查处各种违法违规行为。通过专项整治、日常巡查、医保费用XX%全覆盖初审等措施,做好医保基金监管工作,实现了医保基金收支平衡且略有结余的目标。三是加强“两定〞机构监督,标准医疗效劳行为。为标准医疗效劳行为,提高基金使用效率,保障参保人员合法权益,我完善了“两定〞机构效劳协议,并且与XX家“两定机构〞〔其中定点医疗机构XX家、定点药店XX家〕重新签订了效劳协议,重点加强对效劳协议的日常检查和考核工作。
〔五〕发挥医保力量,全力保障疫情防控医疗救治需要。贯彻落实省医疗保障局“五个全部〞〔全部药品和诊疗、全部疾病治疗费用、全部治疗过程费用、全部医疗机构纳入医保基金支付范围,全部医疗费用与医疗机构按项目付费并单列结算〕特殊医保政策,全力做好新冠肺炎特殊医保政策相关医疗费用的审核、结算和清算工作,保障参保人员正常就医需求。预拨定点救治医疗机构医保基金XX万元,有效缓解了医疗机构救治经费压力。落实医保降费政策,为企业减负,在全力支持疫情防控和复工复产工作大局中,体现了医保部门的作为,彰显了医保力量。
二、存在问题
〔一〕医疗费用持续快速增长,医保基金失衡的风险增大。近年来老年人口医保支出占比加大,退休人员占住院总人数比例增大,占基金支付总额增大;大处方、药品耗材及检查费用加剧支付压力以及欺诈骗保等行为危及基金安全,医保筹资增速放缓,医保基金面临“穿底〞风险。
〔二〕信息化建设滞后,经办效率和质量有待提升。医保每一个层面都与信息化密切相关,机构改革后,医保业务划转到医疗保障部门,但是作为医保业务重要支撑的信息系统仍在原管理单位,统计报表不清晰,医疗保障局无法使用医保数据,无法及时了解基金的收入支出等运行情况,不仅严重影响医保办事效率,也给基金安全造成隐患。
〔三〕干部队伍欠缺,素质有待加强。队伍是事业开展的动力和源泉,人才是事业成败的关键和决定性因素,医保局成立以来人员缺乏,有些人员依靠临时抽调组合,业务水平参差不齐,难以适应医保工作的要求。
〔四〕办公场所、设备、经费缺乏。目前,我局机关借用卫健局办公用房XX间,随着人员不断充实,办公场地严重缺乏。公费医疗办借用疾控中心保安室办公,医疗保障中心借用社保局办公室办公。局也没有可以容纳全体干部职工的会议室,无专门独立的档案室和资料室。财务室也与其他股室一起。分散的办公场所给群众办事造成了极大的不方便,与现在要求的少跑腿等要求差距甚大。