第1页共10页市新农村社区和住房建设会议上的讲话同志们：今天我们专门召开这次会议，主要是传达贯彻××市新型农村社区、农村住房建设和危房改造工作会议精神，进一步统一思想，明确任务，全面加快我市新型农村社区和农村住房建设、危房改造工程建设步伐。市委朱书记对这项工作十分重视，会前做了专门批示。希望大家要认真学习贯彻朱书记批示精神，以坚决地决心、饱满的热情，扎实的作风积极投入到这项工作中，为统筹城乡开展，加快我市城乡一体化进程作出新的更大奉献。下面，根据市委、市政府研究的意见，我讲四个方面的问题。一、统一思想认识，切实增强加快新型农村社区和农村住房建设的责任性和使命感××市委、市政府决定，从今年起实施新型农村社区和农村住房建设百点示范攻坚行动，每年抓好20230个新型农村社区示范点，每年相对集中在示范点内建设农村住房2023万户，连续大抓几年，逐步将现在的行政村整合建设成为产业聚集开展、人口集中居住、公共效劳集约提供的新型农村社区。这是一项意义重大、影响深远的战略决策，更是造福农民群众、惠及千家万户的民心工程。加快新型农村社区和农村住房建设，完全符合党的十七届三中全会精神，充分表达了科学开展观的要求，真正顺应了农民群众过上更好生活的新期待，是大势所趋、势在必行。首先，这是统筹城乡开展、改善农村民生的正确选择。近年来，各级在推进新农村建设中加大了公共效劳设施建设力度，农村总体面貌、农民生活质量得到一定改善。但由于以村为单元分散投入、部门各自为战，不仅成效不够明显，还造成了资源的浪费。新农村建设，不是村村搞建设，不是就村建村，而是在更大范围、更高层次上整合城乡资源，推进农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变，推动人口向城镇集中、产业向园区集中、耕地向规模经营集中，加快农村城镇化和城乡一体化进程。实现这一目标的有效路径，就是加快新型农村社区建设，从而彻底改善农民居住生活条件，第2页共10页显著提高农村公共效劳水平，高水平推进新农村建设和城乡融合开展。其次，这是破解土地制约瓶颈、实现集约节约开展的有效途径。当前经济社会开展的一大瓶颈就是土地制约、空间受限。一方面土地资源紧缺，耕地红线又必须守住；另一方面许多空心村、空闲农房宅基地闲置，有的还在进行浪费性建设。解决这一矛盾，最直接、最现实的途径就是加快空心村旧村改造、合村并点建设新型农村社区。通过城乡建设用地增减挂钩政策盘活农村...
