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2023
聊城
安全生产
重点
关注
办法
聊城平安生产重点关注方法
(征求意见稿)
第一章总那么
第一条为推动政府平安生产属地监管责任、部门平安生产行业监管责任的落实,切实解决对平安生产重视不够,属地平安监管力度不大,行业监管不到位,打非治违措施不力等突出问题,进一步提高基层平安生产工作水平,确保全市平安生产形势持续稳定好转,依据XX市平安生产责任制规定(聊发"2023"27号)、XX省平安生产重点关注县督导方法(鲁安办发"2023"15号)等要求,制定本方法。
第二条市安委会办公室负责对重点关注单位确实认、约谈、终止等工作。
第三条本方法所称“县(市、区)〞,包含县(市、区)和市属开发区。
本方法所称“乡镇〞,包含街道、县属各开发区、工业园区。
本方法所称“行业监管部门〞是指对有关行业领域平安生产工作实施监督和管理的部门。
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第四条纳入重点关注的县(市、区)、乡镇、行业监管部门统称为“重点关注对象〞。
第五条市安委会有关成员单位根据职责分工,依照本方法的规定,负责重点关注对象的提出、督导等事项。
第六条重点关注期限原那么为6个月。
第二章重点关注条件
第七条县(市、区)有以下情形之一的,应进行重点关注:
(一)辖区3个月内发生2起及以上一般生产平安事故(道路交通事故除外)的;
(二)省级及以上挂牌督办重大平安隐患未按期整改的;
(三)被省政府安委会重点关注的。
出现上述
(一)、
(三)项情形之一的,实行“黄牌警告〞。
第八条市行业监管部门有以下情形之一的,应进行重点关注:
(一)行业领域3个月内发生2起一般生产平安事故(道路交通事故除外)的;
(二)行业领域内发生造成重大社会影响的生产安
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全事故的;
(三)行业领域内生产经营单位发现违反平安生产法律法规和规章等重大违法行为且逾期不整改的;
(四)行业领域打非治违工作开展不力,发生因非法违法生产经营造成的生产平安事故的;
(五)平安生产行业监管责任落实明显不到位,在人、财、物方面没有有效保障的;
(六)平安生产工作方面存在其他严重问题,认为有必要纳入重点关注的。
出现上述
(一)、
(三)、
(四)项情形之一的,实行“黄牌警告〞。
第九条乡镇存在以下情形之一的,应进行重点关注:
(一)在全市年度平安生产工作考核中成绩位列抽查乡镇后3名的;
(二)辖区内因生产平安事故(道路交通事故除外)年度内累计死亡2人(含)以上的;
(三)辖区内发生虽未造成人员死亡,但造成较大社会影响生产平安事故的;
(四)辖区内生产经营单位存在重大违法行为且不能按期整改的;
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(五)辖区存在平安生产非法违法行为,未采取有效措施制止的;
(五)辖区内存在平安问题,被省级以上部门通报批评或被中央、省媒体曝光的;
(六)平安生产工作方面存在其他严重问题的。第十条市安委会相关成员单位发现符合重点关注条件的,应当及时向市安委会办公室提出重点关注建议,经市安委会办公室研究同意后,列入重点关注对象。
第十一条重点关注对象名单确定后,市安委会办公室应书面通知被重点关注单位,并通过相关媒体予以公布。
第三章专题约谈
第十二条市安委会办公室确定重点关注对象后2023日内召开专题约谈会议。会议由市安委会副主任或其委托的市安委会办公室主任主持,重点关注对象主要负责人、市安委会相关成员单位分管负责人,重点关注对象所在县(市、区)政府分管负责人参加。
第十三条
专题约谈会议应当对该重点关注对象存在的问题、整改任务和目标、完成时限等进行研究,并提出明确意见和要求。
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第十四条专题约谈会议应当形成会议纪要印发该重点关注对象及其所在县(市、区)安委会、市安委会相关成员单位。
第四章整改落实
第十五条重点关注对象应当按照专题约谈会议确定的任务目标,制定详细的整改方案,明确整改工作的领导、内容、责任、措施和时限在专题约谈会议结束后15日内,报市安委会办公室和市安委会相关成员单位(乡镇整改方案需经所在县级安委会同意)。
第十六条重点关注对象的主要负责人是整改工作的第一责任人,对有关整改工作负全面领导责任;重点关注对象应明确负责整改工作日常组织协调事宜的分管负责人,分管负责人对整改工作负直接领导责任。
第五章检查督导
第十七条在重点关注期间,市安委会办公室根据所关注行业领域和事项,组织市安委会相关成员单位,采取明查暗访等形式,分阶段组织督导检查。
第十八条督导检查内容包括重点关注对象贯彻落实省、市平安生产工作部署情况;落实各项整改措施情况;有
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关行业企业隐患整改情况。督导检查情况由市政府安委会定期通报,有关新闻媒体及时报道重点关注镇平安生产工作进展情况。
第十九条督导检查发现存在整改工作重视不够、进展缓慢、措施不落实等问题的,通过新闻媒体向社会曝光。发现有关人员存在失职渎职行为,或问题整改不到位的,由纪检监察部门追究有关领导和负有平安生产监督管理职责的有关部门责任人员的责任,构成犯罪的依法移交司法机关追究刑事责任。
第二十条在重点关注期间,市安委会相关成员单位收到涉及重点关注生产经营单位举报的,应立即组织相关部门予以查处,市安委会相关成员单位应及时跟踪督导,对涉及重大问题的可以直接查处。
第二十一条承担对重点关注对象实施具体督导检查任务的市安委会成员单位,应及时向市安委会办公室书面报告督导检查情况。
第六章重点关注的终止
第二十二条重点关注对象的整改工作任务目标完成后,应当将整改完成情况书面报市安委会办公室和市安委会相关成员单位。
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第二十三条市安委会相关成员单位收到报告后,应对相应重点关注对象整改工作情况组织核查,认为整改任务完成的,在2023个工作日内向市安委会办公室提出终止建议,经市安委会办公室批准后终止重点关注。
第二十四条市安委会办公室作出终止重点关注决定后,应书面通知相关重点关注对象,抄送有关在县(市、区)政府和市安委会相关成员单位,同时在相关新闻媒体发布信息,撤销相关重点关注对象名单。
第二十五条对整改任务没有完成、问题仍然突出的重点关注对象,实行“一票否决〞,并对重点关注对象党政主要负责人予以组织处理。在重点关注期间,发生生产平安事故的,对有关责任单位和责任人员加重处理。
第二十六条在重点关注期间,再次出现需要纳入重点关注的情形,且涉及的问题在相同行业领域的,市安委会相关成员单位应制定强化监督检查的措施,重点关注期限延长3个月。涉及的问题在不同行业领域的,应当重新启动重点关注程序,对相关重点关注对象叠加实施重点关注。
第七章重点关注结果使用
第二十七条重点关注期内,取消重点关注单位平安生产评先树优资格。
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第二十八条重点关注对象关注期限延长的两次的,实行平安生产“一票否决〞。
第七章附那么
第二十九条本方法由市安委会办公室负责解释。第三十条本方法自公布之日起施行。
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第二篇:聊城平安生产委员会文件XX市平安生产委员会文件聊安委发(2023)8号
XX市平安生产委员会
关于表扬2023年度全市平安生产工作
先进单位和先进个人的通报
各县(市、区)人民政府,市属开发区管委会,市直有关部门:
2023年,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级各部门和广阔企业单位认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识〞,以坚决防范遏制重特大事故为目标,不断深化平安生产领域改革创新,持续开展平安生产隐患大排查快整治严执法集中行动,强力推进平安生产双重预防体系建设,深入开展平安生产大检查和重点行业领域转型升级及专项整治,忠诚履行职责,严格监管执法,为促进全市平安生产形势持续稳定做出
了积极奉献,涌现出了一批先进单位和先进个人。
为表扬先进,推进工作,鼓励创新,市安委会决定,对荣获“2023年度全市平安生产工作优秀县(市、区)〞称号的XX县区人民政府、XX县区人民政府、聊城经济技术开发区管委会,荣获“2023年度全市平安生产工作先进县(市、区)〞称号的XX县区人民政府、聊城高新技术产业开发区管委会、XX县区人民政府、聊城江北水城旅游度假区管委会、XX县区人民政府、XX县区人民政府,荣获“2023年度全市平安生产工作先进单位〞称号的市委组织部等12023个单位,荣获“2023年度全市平安生产工作先进个人〞称号的秦伟等76名同志予以通报表扬。
希望受表扬的先进单位和先进个人珍惜荣誉,再接再厉,再创佳绩。全市各级各部门和广阔干部职工要以先进为典范,按照市委、市政府对平安生产工作的部署要求,拼搏进取,强化监管,狠抓各项工作措施落实,确保全市平安生产形势持续稳定好转,为全面建成小康社会、创造XX市人民更加美好的幸福生活做出新的更大的奉献。
附件:2023年度全市平安生产工作先进单位和先进个人名单
XX市平安生产委员会
2023年3月7日
2023年度全市平安生产工作先进单位
和先进个人名单
一、平安生产工作优秀县(市、区)XX县区人民政府XX县区人民政府
聊城经济技术开发区管委会
二、平安生产工作先进县(市、区)XX县区人民政府
聊城高新技术产业开发区管委会XX县区人民政府
聊城江北水城旅游度假区管委会XX县区人民政府XX县区人民政府
三、平安生产工作先进单位中共XX市委组织部中共XX市委宣传部XX市监察委员会XX市总工会
XX市机构编制委员会办公室
XX市社会治安综合治理委员会办公室XX市人民政府办公室
XX市农业委员会
XX市卫生和方案生育委员会XX市财政局
XX市人力资源和社会保障局XX市工商行政管理局XX市规划局
XX市油区工作办公室XX市交通运输局XX市城市管理局XX市教育体育局
XX市文化广电新闻出版局XX市水利局XX市民宗局XX市邮政管理局聊城职业技术学院华能聊城热电
中国石化集团管道储运公司聊城输油管理处山东光岳转向节有限责任公司XX市位山灌区管理处
XX县区嘉明经济开发区管委会XX县区古楼街道办事处XX县区道口铺街道办事处XX县区经信局
XX县区教育体育局XX县区市场监管局山东聊城中通轻客山东齐鲁漆业
山东聊城齐鲁特种涂料有限责任公司XX县区大辛庄街道办事处XX县区新华路街道办事处XX县区潘庄镇人民政府XX县区教育体育局XX县区交通局XX县区市场监管局
华润三九(临清)药业临清三和纺织集团XX县区鸿基集团XX县区崇文街道办事处XX县区清泉街道办事处XX县区北馆陶镇人民政府XX县区店子镇人民政府XX县区住房和城乡建设局XX县区市场监管局XX县区教育体育局
山东星瀚材料股份XX县区众星纺织有限责任公司
XX县区新元纺织XX县区张寨镇人民政府XX县区观城镇人民政府XX县区十八里铺镇人民政府XX县区河店镇人民政府XX县区平安生产监督管理局XX县区住房和城乡建设局