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2023
年关
继续
推进
两个
习惯
主题
实践
活动
实施方案
关于继续推进“两个习惯〞主题实践活动的实施方案
一、总体目标紧紧围绕建设廉洁政治目标,牢牢把握党要管党、从严治党和转变作风密切联系群众的要求,把继续推进“两个习惯〞作为加强党的作风建设和实施反腐倡廉“八大工程〞的重要措施,坚持以学为先,注重实践特色,构建长效机制,使“两个习惯〞内化于心、外化于行,着力提高领导干部运用法治思维和法治方式能力,促进干部清正、政府清廉、政治清明,为加快“两个率先〞、建设美好徐州提供保证。
二、主要任务
(一)扎实推进党员领导干部“两个习惯〞养成教育。结合学习型党组织和学习型领导班子建设,开展形式多样的学习宣传教育活动,提升领导干部的政治品质和道德品行。(1)开设官德修养和作风建设“约法三章〞专题讲座,促进党员领导干部以德用权。(2)开展领导干部任前法律知识考试,把廉政法规知识纳入领导干部任前法律考试内容,增强领导干部的法制观念。(3)开辟专栏专题,依托徐州日报、徐州电视台、徐州廉政网、徐州风纪等载体,刊发和播放践行“两个习惯〞的典型事迹和领导干部学习体会文章。(4)开展警示教育,剖析拒绝监督和不依法用权的反面典型,警醒党员领导干部。(5)开展“两个习惯〞作风建设和领导干部从政道德修养的专题研究,成立“两个习惯〞廉政教育研究课题组,形成理论成果指导实践。
(二)逐步推进党员领导干部自觉执行“两个习惯〞。围绕树立制度意识、完善制度体系、落实制度规定,有效标准、制约和监督权力,用制度促进党员领导干部依规用权。(1)推行制度廉洁性审查,推进机关行政标准化建设,提高制度建设的质量和水平。(2)推进公共资源交易中心建设,健全公共资源市场化配置机制。(3)继续试点领导干部“晒权力〞,建设市级“勤廉评价〞系统。(4)深化具有徐州特色的权力运行监督制衡机制建设,做好县委权力公开透明运行试点经验推广,抓好镇级“四权五制〞、村级“勤廉双述〞、“三资四化〞等制度的落实。(5)针对查处的领导干部职务犯罪典型案件,剖析根源,查找规章制度的缺陷,进一步建章立制堵塞漏洞,促进惩治成果向预防成果转化。
(三)有效促进党员领导干部作风提升。围绕市委中心工作部署,深化作风建设,促进党员领导干部为民务实清廉。(1)推进百姓办事“零障碍〞。构建覆盖范围齐全、要素配置科学、效劳功能强大、机制运转优良的标准化效劳体系,打造群众最满意的民心工程和全国最具影响力的政务效劳品牌。(2)进一步深化行政权力网上公开透明运行,协调催促有关部门建立党政主要领导“网上直通车〞。(3)严格执行作风建设各项规定。认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委十项规定,改进文风会风,精简会议活动,精简文件简报。厉行勤俭节约,制止奢侈浪费、公款大吃大喝。(4)实行作风建设“约法三章〞。严禁工作日午间饮酒,严禁超标准接待,严禁公款旅游。建立抓落实的长效机制,完善作风建设考核评价方法,加强对改进作风情况进行监督检查。(5)严格执行廉政准那么,进一步标准领导干部从政行为。坚持市委市政府抄告单制度,严肃奖金发放纪律,标准领导干部返聘任职行为,严格事业单位凡进必考制度。认真执行领导干部报告个人有关事项制度,并开展抽查核实工作。
三、具体安排
整个主题实践活动从2月份开始,贯穿全年。
第一阶段宣传发动、部署安排。各地各单位要根据主题实践活动意见,结合本地、本单位实际,在总结去年工作的根底上,及时研究制定并上报2023年“两个习惯〞主题实践活动实施方法。采取多种形式,广泛开展宣传发动,营造开展主题教育的浓厚气氛。各地各单位要进一步健全组织,调整人员,明确专门机构和人员负责主题实践活动的组织协调和催促检查。(时间安排2月—3月)
第二阶段组织实施、推进落实。依据2023年“两个习惯〞主题实践的内容,突出重点,结合实际,组织开展特色鲜明、形式多样的主题实践活动。各地各单位要组织召开以“两个习惯〞为内容的专题民主生活会,党政主要负责人要认真分析本地、本部门、本单位党员领导干部遵纪守法和监督工作的现状,查找薄弱环节,采取有力措施,自觉纠正违反“两个习惯〞的行为。(时间安排4月—9月)
第三阶段总结交流、稳固提高。组织召开“两个习惯〞主题实践活动推进会,调度各地各单位活动开展情况,分析排查工作中存在的问题,研究制定针对性的措施,推动活动深入有效开展。年底,主要采取自上而下逐级检查和组织抽查的方法,对各地各单位活动的组织安排、任务落实、工作创新和取得效果等方面工作进行检查验收,总结推广好的经验,大力宣传创新做法和实际成效。各地各单位要认真总结主题实践活动开展情况,形成专题总结报告,及时上报,并将活动资料整理汇编、归档备查。(时间安排10月—12月)
四、有关要求
一要加强组织领导。各级党委要从推进党的建设新的伟大工程高度,切实加强领导。各级党委主要领导同志既要做带头学习的模范,遵守制度的模范,转变作风的模范,又要切实抓好领导班子和本单位的学习教育。各级纪检监察机关、组织部门、宣传部门和其它有关部门,要在党委(党组)统一领导下,明确分工,各司其职,做到优势互补、资源共用、成果共享。
二要营造浓厚气氛。各地各单位要将传统教育形式和现代化手段有机结合,既要采用上党课、举办讲座、开展巡回宣讲、组织征文比赛、演讲比赛、知识竞赛等形式,又要充分发挥新闻媒体和网络的作用,形成多角度、立体化、全方位的宣传教育阵势,为深入扎实开展主题实践活动营造良好舆论环境。要及时总结推广好的经验和做法,加强典型宣传,推进面上工作。
三要狠抓责任落实。建立执行情况反响机制,纳入惩防体系建设和党风廉政建设责任制的检查范畴,采取全面检查、重点抽查、民意测验等方式,既看活动的组织安排、推进落实和工作创新,又看收到的实际效果和稳固措施,通过检查验收,对此次实践活动做出评估和总结。
内容总结
(1)二、主要任务
(一)扎实推进党员领导干部“两个习惯〞养成教育
(2)(3)继续试点领导干部“晒权力〞,建设市级“勤廉评价〞系统
(3)构建覆盖范围齐全、要素配置科学、效劳功能强大、机制运转优良的标准化效劳体系,打造群众最满意的民心工程和全国最具影响力的政务效劳品牌
(4)三、具体安排
整个主题实践活动从2月份开始,贯穿全年