2023年《管理体系》之HSE健康安全和环境管理体系.docx

HSE健康、平安和环境管理体系 　　HSE分别是英文health，safety，environment的缩写，即健康、平安、环境。 　　HSE是健康（Health）、平安（Safety）和环境（Environment）管理体系的简称， HSE管理体系是将组织实施健康、平安与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和 资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起 ，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。 　　该体系最初有国际知名的石油化工企业最先提出，1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690石油和天然气工业健康、平安与环境管理体系，1997年6月中国石油天然 气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276－1997石油天然气工业健康、平安与环境管理体系、SY/T 6280－1997石油地震队健康、平安与环境管理标准、SY/T6283－1997石油天然气钻井健康、平安与环境管理指南标准；2022年2月中国石化集团公司发布了中国石油化工集团公司平安、环境与健康（HSE）管理体系、油田企业平安、环境与健康（HSE）管理标准、炼油化工企业平安、环境与健康（HSE）管理标准、施工企业平安、环境与健康（HSE）管理标准、销售企业平安、环境与健康（HSE）管理标准和油田企业基层队HSE实施程序编制指南、炼油化工企业生产车间（装置）HSE实施程序编制指南、销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南、施工企业工程工程HSE实施程序编制指南、职能部门HSE职责实施方案编制指南。形成了系统的HSE管理体系标准。 　　HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我鼓励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。 　　HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（平安）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不平安因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命平安的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于平安、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、平安（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。 　　80年代后期，国际上发生了几次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英国北海油田的帕玻尔·阿尔法平台事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注，大家都深深认识到，石油石化作业是高风险的作业，必须采取有效、完善的HSE管理系统才能防止重大事故的发生。1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、平安、环保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。 　　许多大石油公司非常关注HSE管理体系的建立。如壳牌公司，1985年，首次在石油勘探开发领域提出了强化平安管理（Enhance Safety Management）的设想和方法。1986年，在强化平安管理的根底上，形成平安管理手册，HSE管理体系初现端倪。在1990年制定了自己的平安管理体系（SMS）；1991年，公布了健康、平安与环境（HSE）方针指南；1992年，正式出版平安管理体系标准EP92－01100；1994年，正式公布健康、平安与环境管理体系导那么。 　　1994年油气开发的平安、环保国际会议在印度尼西亚的雅加达召开，由于这次会议由SPE发起，并得到IPICA（国际石油工业保护协会）和AAPG的支持，影响面很大，全球各大石油公司和效劳厂商积极参与，HSE的活动在全球范围内迅速展开。 　　1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690石油和天然气工业健康、平安与环境管理体系，成为HSE管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑，HSE管理体系在全球范围内进入了一个蓬勃开展时期。 　　1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了三个企业标准： 　　1.SY/T 6276－1997石油天然气工业健康、平安与环境管理体系 　　2.SY/T 6280－1997石油地震队健康、平安与环境管理标准 　　3.SY/T 6283－1997石油天然气钻井健康、平安与环境管理指南 　　健康是指人身体上没有疾病，在心理上(精神上)保持一种完好的状态。 　　平安是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不平安因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命平安的前提下顺利进行。平安生产是企业一切经营活动的根本保证。 　　环境(是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。 　　平安、环境与健康管理体系(简称为HSE体系)是按：规划(PLAN)--实施(DO)--验证(CHECK)--改进(ACTION)运行模式来建立的，即PDCA模式。