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2023
土地局
盘活
土地资源
服务
经济工作
汇报
土地局盘活土地资源效劳县域经济工作汇报
转来关于提供全区县域经济开展有关情况材料的函收悉,现将XX县区国土资源局效劳县域经济开展情况汇报如下:
一、支持当地县域经济开展的主要措施及成效XX县区国土资源局紧紧围绕县域经济社会开展,严格落实土地管理各项法律法规,依法履行部门职责,主动作为,全力效劳和保障全县经济社会科学开展。
(一)抓效劳保开展。以推进重点工程保障效劳为抓手,制定扶企破难实施方案,负责对全县工程建设用地的领导协调、安排部署。将全县重点建设工程和民生工程严格落实负责制,要求在勘测定界、用地报件制作、申报审批等方面,做到提前介入、全程跟踪、依法依规优质效劳,解决土地手续不全的问题,切实为企业解决实际困难,破解企业开展难题,确保企业建设顺利。同时对效劳情况实行周汇报、周通报制度,将效劳企业工作列入年度目标考评内容。
(二)抓责任保红线。以落实耕地保护责任制为抓手,切实落实最严格的耕地保护制度,新建更新全县根本农田保护区标志牌44块,均匀分布在全县9个乡镇,并建立健全县、乡、村、户、协管员五级监管保护体系,分别与9个乡镇签订耕地保护目标责任状,明确各乡镇耕地保护责任面积和具体保护责任人,落实土地保护共同责任机制;建立由公安、检察、法院等多部门参与的联动机制,并建立了县对乡、乡对村、部门对个人的三级根本农田督查制度,实行目标管理,严格落实责任。严格实行耕地三级巡查制度,尤其对根本农田实行一级巡查,定期定人,做到有巡查、有记录、有结果,及时制止违法违规占地现象,确保耕地红线不动摇。
(三)抓整理保平衡。以土地复垦整理为抓手,为工程建设和补充耕地资源积蓄后备力量。积极争取国家、省、市等土地整理工程,开展土地开发整理复垦工作,改善农业生产根底设施和生态环境,提高耕地质量。2023年第一季度,长洲等三村土地整理工程完成田间道路13137米、农田水利工程8916米、农田防护工程1202米、其他工程2289米,完成工程投资32023万元;松仁土地整理工程完成泵房2座、农田水利4398.9米、生产路30.8米,完成工程投资2023.7万元;乔音乡久加等三村土地整理工程完成田间道路2932.5米、农田护岸1662.6米、农渠1649.1米、农桥2座、拦水坎1座,完成工程投资30万元;平乐乡病险水库完成土地平整202350平方米、灌排结合渠2023633.5米、农渠3371米、排水沟1300米、水泥路11481米、田间路2287、生产路5266米、村内零星工程(水泥硬化)4760平方米、河道清理59583立方米、外墙抹灰1200平方米,完成工程投资299万元;中亭下旧土地开垦及地下河疏通工程完成地下河疏通970米、地面引洪峒700米,完成工程投资92万元。
(四)抓集约保供地。以节约集约用地为抓手,按照“管住总量、控制增量、盘活存量、集约高效〞的总要求,进一步完善工作管理机制,做好节约集约利用文章,为工程用地提供有地保障。既要在“严〞上做文章,把住供地关口,严格执行土地投资强度标准,实事求是地确定各类建设工程的用地规模,又要从“改〞上求突破,按照“规划先行、节约用地,因地制宜、分类实施,逐步推进、确保实效〞的原那么,挖掘用地潜能。
(五)抓治理保平安。切实抓好矿产地质环境治理和地质灾害防治工作。结合世界地质公园建设,以XX县区废旧建材矿山生态治理为重点,带动面上矿山地质环境治理工作。XX县区废旧建材矿山年内完成一期工程,实施二期工程,落实三期工程。其中一期工程完成投资400万元,主要是实施危岩排险、边坡切平、场地清理等工作,共排除危岩约1.2万立方米,削平边坡191米,预计上半年完成投资120230万元。切实抓好地质灾害防治工作,确保人民生命财产平安。年内申请上级资金500万元,治理面上地质灾害隐患20个。
(六)抓征地保供给。加强用地报批工作,加大征地工作力度,为我县各类工程建设提供用地保障。经县委县政府批准设立征地办,完善机构,配齐人员,落实目标责任制,实行风险抵押制度。在用地指标方面,积极争取上级有关部门支持,通过城乡建设用地增减挂钩、盘活存量土地、新增建设用地等多种渠道和多方面措施,解决全县各类工程建设用地问题。按照县委、县人民政府的要求,配合有关部门和各乡镇党委政府加大拆迁力度,破解征地拆迁难题,2023年完成征地目标和任务。
二、存在的问题和困难1、土地瓶颈问题。对最希缺的土地资源,政府有关部门应下更大力量进行管理。包括用好现有的、清理未用的、盘活闲置的、开发后备的或利用土地置换方法实现土地的最高价值。
2、征地瓶颈问题。当前征地工作进展不快已经成为我县世界地质公园建设的一大难题,也是阻碍我县城市化进程的一大瓶颈问题,只有破解这个难题,突破这个瓶颈,才能保证我县今后工程建设顺利实施。
三、下一步打算和建议1、积极做好县域经济开展用地效劳工作为进一步摸清全县工程用地需求底数,掌握工程用地急缓程度,以科学合理有序地安排建设工程用地方案,推动县域经济开展。
2、想方设法增加对县域经济用地的有效供给增加供给的关键是用好政策,拓宽思路。一是加大对市以上重点工程的争跑力度,争取将更多的县域经济工程纳入市重点、区重点建设工程范围,使用市和区直接掌握的用地方案指标,为县域经济开展创造更大的空间,有效缓解工程用地的压力。对已列入市、区重点范围的工程,专人负责盯办,加快推进步伐,工程用地成熟一个,报批一个,力保县域经济工程在使用省控指标上“早会审、早报批、早用地〞;二是积极挖掘存量土地潜力,在专项调查的根底上充分利用低效、闲置和未利用土地,缓解用地紧张的局面;三是用好农用地整理和土地折抵指标;四是积极推进土地置换工作,结合县域土地利用的特色和优势,摸清底数、制定措施,以废弃矿山和乡镇企业用地为突破口,通过对原有集体建设用地的复垦,力争多置换出建设用地指标,拓宽用地指标的供给渠道。通过易主、易位、易权、易用,进一步盘活土地、发挥已批已用、已批未用土地最大效益。
3、进一步完善沟通协调机制加强与县发改、商务部门及各乡镇的沟通协调工作,加大对土地法律、法规和政策的宣传力度,使各乡镇能够及时掌握最新的用地动态,真正做到县乡联动、上下结合,建立起多层次的沟通协调机制。同时,针对工作中出现的问题积极向县委、县政府写出一些有情况、有分析的报告,力争为县领导提供具有预测性、超前性的决策依据,促进我县县域经济更快、更好开展。
4、进一步帮助解决被征地农户当前的困难和问题,完善就业和社会保障机制,多途径促进失地农民就业。
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