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2023
积极
推进
农村基层
民主政治
建设
乐观推动农村基层民主政治建设
党的x大明确指出:“进展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。〞“扩大基层民主,是进展社会主义民主的根底性工作。〞对于宽敞农村,在村级组织换届选举之后,如何加强民主政治建设,把农夫群众的民主权利实现好、进展好、维护好,是新形势下党始终代表最宽敞人民根本利益的一个格外重要的课题。去年以来,山西省洪洞县在乡、村两级普遍实行了“两定一查三评〞制度,“两定〞包括党组织“两定〞和党员“两定〞。党组织“两定〞是指乡、村两级党组织年初依据经济和社会进展的要求,确定当年要办的实事和要解决的热点难点问题;党员“两定〞是指依据农村工作的实际,设定了干部类、监督类、示范类、效劳类、综治类、其他类六大类二十个岗位。如示范类设有种植、养殖、加工、文明户等岗位,依据党员本人特点确定岗位和职责。“一查〞,即年中督查促落实。“三评〞,即年终评议乡镇干部、村干部和党员。
实行“两定一查三评〞制度,有助于农村重大事项的决策充分敬重民意,听从民愿,集合民智,落实农夫群众的参与权和决策权。“两定一查三评〞制度,规定农村要办的事情都要通过“两定〞程序来决策,从制度上保证了决策尽量体现和代表农夫群众的根本利益,提高了决策的科学化、民主化程度。宽敞农村党员干部渐渐达成了“群众利益无小事〞的共识。他们站在敬重人民群众历史主体地位的高度,在会聚民意、广集民智上下功夫,让宽敞农夫群众广泛参与决策。一是把村“两委〞联席会议初步提出的“两定〞目标,连同征求意见卡分发到各家各户,广泛征求群众意见,并对意见进行认真梳理归类,力争使“两定〞目标能充分反映群众意愿和要求;二是召开党员和群众代表会议,对在广泛征求群众意见根底上拟定出的“两定〞目标任务进行严格评定,争辩通过。通过这样反复争辩,征求意见,使宽敞农夫群众能够置身于农村事务的决策之中,行使参与权和决策权。
实行“两定一查三评〞制度,有助于村务财务管理体现干部情愿、群众自愿,有章可依,落实农夫群众的自治权和管理权。“两定一查三评〞制度,使农夫参与村务管理的权利得到了敬重。局部村依据群众要求,已把民主管事、民主理财等内容确定为年内或近期要落实的目标任务,依法治村,民主管理,完善村规民约,健全各种制度,已自觉地在“村官们〞思想上达成共识,并付诸实施。绝大多数村依据本村实际成立了各种村民自治组织,村干部们将大量的村务管理工作交给自治组织去管理、去组织、去实施。
实行“两定一查三评〞制度,有助于监督乡村干部和村组事务,落实农夫群众的知情权和监督权。“两定〞目标任务明确以后,以不同形式向群众进行了公开,要办哪些事,怎么办这些事,由谁来办这些事,什么时候完成,都公开得清清楚楚。县委每半年对目标的落实状况进行一次全面督查,目标任务完成得如何,不但要看进展、看效果,而且要走访群众,征求群众意见,看群众满足不满足。比照“两定〞目标,年终要对镇、村干部和农村党员进行民主评议,看镇村两级年初“两定〞目标任务完成得如何,承诺的事是否办完办好;议每一个班子成员、每一位干部、每一名党员在落实“两定〞任务中做了哪些工作,起了什么作用,是否尽职尽责。民主评议会上干部要述职,党员要说事,党员干部和群众要对他们投票评议。对完不成目标任务的还要按有关规定处理。“两定一查三评〞制度把干部和党员放到为农夫群众办实事中去经受教育、经受熬炼,放到群众的监督之中改进作风、转变观念,让群众客观评价,评定优劣,为群众询问、质询和评议党员干部供应了制度保证。
实行“两定一查三评〞制度,有助于农村三个文明建设得到合理规划,和谐进展,落实农夫群众的生存权和进展权。“两定一查三评〞制度一方面极大地调动了农夫群众参与民主决策、民主管理、民主监督的乐观性,亲热了党群干群关系,维护了社会的安定团结;另一方面促使全县把建设“三个文明〞的战略任务,变为年度目标和必需抓好的一件件实事,具体分解到宽敞农村基层组织和农村党员干部的实际工作中。通过乡村两级组织和宽敞党员干部乐观地办好一件件实事,完成一个个目标任务,促使农村的经济不断得到进展,农夫群众收入不断增加,生活水平和自身素养不断改善提高。