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柯克牙社区落实“四知四清四掌握” 推进长治久安大宣教 ---柯克牙社区“长治久安大宣教活动” 总结经验 中共温宿镇柯克牙社区党总支 （2012年02月） 一、基本情况。 柯克牙社区属城乡结合部，成立于1999年6月，位于温宿县城以东，西起恒安客运公司，东至迎宾路25号与红旗坡农场交界处，南迄兰峰水泥有限公司，北抵博孜墩牧场果园队。辖区面积3平方公里，社区基本上是平房区，共有居民555户2529人，5个居民小组，少数民族多，贫困居民多，下岗失业人员多，男1300人、女1209人。党总支下设党支部9个，党员71人。低保户160户395人。按四类工作法，放心户263户，基本户129户，重点工作户123户，重点管控户40户，出租房屋155间，辖区共有企事业单位15家，学校2所，各类个体工商户20余户。社区现有十户长53人，明暗信息员83人，志愿者队伍4支、40人，治安巡逻队1个，15人，应急分队1支，20人。 二、加大宣教力度，营造深厚的宣传学习气氛。 教育宣讲内容主要以“七个讲清楚”为主，教育形式主要采取由社区书记在社区召开宣讲大会、包片干部深入居民家中进行走访宣教等方式进行宣讲。利用悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料等形式，积极营造深厚舆论宣传氛围。结合“六个起来”及三亮三比三评，(即：党员身份亮起来、先进典型树起来、鲜艳国旗挂起来、爱国歌曲唱起来、优秀电影放起来、文体活动热起来)（量标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比成绩、群众评议、党员互评、领导点评，）一是在辖区开展党员“亮身份”行动，辖区71名共产党员统一佩带党徽，标明身份，树起旗帜，以实际行动接受各族干部、群众的监督；二是在辖区举办居民、干部、党员不同群体的爱国歌曲学习班2期，通过激励大家唱红歌和爱国歌曲，让红歌、爱国歌曲不断在干部群众中唱响；三是大力开展争先创优活动，按照争先进、学先进、比先进、层层把关、自下而上的原则，从社区推荐遴选出各类先进典型，通过在辖区大张旗鼓的推荐、评选，使各类先进事迹在广大居民群众中广为宣传，提高广大居民的认同感和知晓率；四是利用升旗日，让鲜艳的五星红旗飘扬在辖区的企事业单位、学校和宗教场所，极大的提高了居民对祖国的认同感；五是积极联系县广播电视台与城建局，将经典的红色电影送进社区。在丰富广大干部群众业余文化生活的同时，增加大家对新中国建立过程的了解和情感上的认知。截止目前，共播放各类经典红色电影７部；六是利用巴扎天和冬闲季节组织开展拔河、长跑、斗鸡（羊）、摔跤等群众喜闻乐见的文体娱乐活动，并在其间穿插各类有奖知识问答，将宣教活动贯穿各项活动的始终。通过不断丰富活动载体，充分地调动起干部群众的参与学习的热情。 三、全面落实“四知四清四掌握”工作机制，做好维护稳定各项工作。 1、严格“五步工作法”。每月对全体社区干部的考勤情况、双语学习情况、本职工作完成情况，特别是落实“四知四清四掌握”工作机制情况进行评定，每季度评选出落实“四知四清四掌握”工作能手，进行一定的物质奖励和精神鼓励，对于工作不力掌握情况较差的人员进行每次50元的惩罚。 2、加强“两支队伍”建设，一支队伍由小组长及十户长组成，另一只由辖区居民组成的秘密信息员。社区充分调动各小组长十户长工作的积极性。53名十户长每周都要参加社区分片组织的周例会，通过周例会形式，收集各类有价值信息，我社区对表现较好的信息员进行了表彰奖励，同时对30名秘密信息员也采取不同的方式给予了奖励。 3、全面落实“十户联包”，每十户居民和社区签订联包协议，现在我社区所有居民家庭都和社区签订了“联包”协议，按照协议每十户居民从综合治理、平安建设、计划生育、房屋出租情况、环境整治、扶贫帮困等各个方面都有互相帮助、互相监督、及时上报信息的义务。通过“联包”有部分贫困家庭由“十户长”签名解决了低保，有36名就业困难人员通过大家的帮助解决了就业问题。 4、加强对出租房屋和流动人口的管理。健全以证管人、以房管人、以业管人机制。在辖区每周排查一次，对流动人口的管理责任制实行干部包片，协同掌握出租房屋、用人单位的情况，实现对流动人口信息采集、登记的动态化管理。 5、加强对辖区2个宗教场所的管理。实行社区领导负责、干部包宗教场所制度，实行宗教管理人员周例会制度，每周宗教管理人员向社区党组织汇报一次宗教活动情况，每月召开一次宗教人士座谈会，对宗教事务实行监督。 四、深化社区与辖区共驻共建。 本着党员八小时内奉献岗位，八小时外奉献社区的管理理念，通过“党员服务站”，创建党建引路、法规先行的宣传教育理念，结合辖区71名党员及社区的实际情况实现了党建管理和长治久安的宣传教育共赢发展。 一是以“爱心一元捐”活动为载体，强化示范性宣传教育。二是与县人武部政委张新华同志共同给居民宣讲国家政策法规，县人武部的部队官兵还来到孤寡老人家，给老人送来了大米、面粉、清油等生活用品。 社区还推行“一对一、一对十、一对五十”的工作法，明确送学对象按照辖区残疾人员、务工人员、流动人员、闲散青年、重点人员五类分别建立台账，逐一登记造册，确保学习教育不漏一人、不少一人。“一对一”送学按照一名社区干部一名重点人员，一名小组长、党员和闲散青壮年相互捆绑的原则。 “一对十”助学。发挥“十户长”对辖区人员基本情况熟、地域环境熟、人脉关系熟的优势，强化“十户长”服务管理职能，每名“十户长”和所辖常住户中残疾人员结成“帮学对子”将学习内容讲解给助学对象。 “一对五十”补学。结合“四知四清四掌握”工作机制包片情况，每名社区干部包联50户左右的社区居民结成“补学对子”在定期入户过程中，采取一问一答方式，跟踪了解他们的学习情况，对政策掌握模糊、学习内容不清楚的，面对面的补课，确保学习效果。 五、实施大走访，送民生、知民意、暖民心。 全面组织推行“一对一、一对十、一对五十”工作法，对经常不参加学习的群体送学、助学、补学上门，以社区领导干部为主体，要求每名领导干部都入户走访，以“网格化”管控的现实需要，结合援疆工作结合低保现金领取政策和元旦、春节访慰问困难群众，讲清党和政府对弱势群体的关怀厚爱，结合“科技之冬”讲解实用技术，做到走访一户，明白一家。 节日送温暖走访。结合元旦、春节慰问和“四知四清四掌握”，开展“三问三帮”活动，大力实施“暖冬”工程，走访贫困户、贫困党员低保户等送爱心煤、爱心粮、爱心棉被， 力所能及解决实际困难和问题。 拆迁安置走访。近年来，随着城市经济建设的快速发展，我社区征地拆迁面积越来越大，问题也会逐步显现，主要问题有，1、安置房的建设速度明显滞后，拆迁过渡时间太长，同时房屋出租价格越来越高，过渡费偏低，不足以抵付租房费用，严重影响社会稳定，拆迁户要求加快安置房分配。 2、辖区拆迁户大多是一些贫困户，没有固定经济来源，生活不富裕，社区力所能及的给他们申请低保，在节假日社区还组织干部去贫困户家中慰问，提供一些生活物质保障，解决他们的生活困难。同时社区干部还入户宣传国家拆迁安置政策，宣传党的十七届六中全会、自治区第八次党代会及地委扩大会议精神、党的惠民政策、民族宗教政策法规等，实现人人愿意拆迁，家家安置满意的要求。 温宿镇柯克牙社区 二0一二年二月二十日