2023年全区街镇半年工作总结会致辞.docx

全区街镇半年工作总结会讲话 这次汇报会，是继全区领导干部会之后，又一次非常重要的会议。主要任务是分析、总结我区上半年的形势，对全区下半年重点工作进行再发动、再分析、再部署。今天我们用了一天的时间，各街镇分别交流了各自的工作，相关部门也进行了书面交流，既有成绩、有经验，又点出了问题和下一步的努力方向。听了刚刚的发言，感到非常聚焦、非常清晰、非常坦诚，主题要求把握比较到位，工作总结思路清晰，问题剖析全面深刻，从中可以看出大家付诸的努力和对未来开展的信心。总体感到，“向南求特色、向北求开展〞落实的很到位，储藏工程越来越多、开展空间越来越大、特色越来越鲜明，初步形成了沿黄三办“三箭齐发〞、黄河北两镇“两翼齐飞〞、XX县区办事处“百花齐放〞的良好格局。感觉信心更大了、底气更足了、精神也更振奋了。一会儿，xx书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三方面意见。 一、关于上半年工作 今年上半年，我区紧紧围绕年初确定的目标任务，团结拼搏，开拓创新，狠抓落实，全区经济社会开展保持了良好势头。从大的方向和目标来讲，我们主要把握好了“两个坚持〞，实现了“多个过半〞。一个就是把握好了坚持“向南求特色，向北求开展〞要求和“一二三四五〞总体思路不动摇；另一个就是把握好了坚持经济开展和工程建设两条腿走路，大局部经济指标均实现了“半年过半〞任务。总体呈现了以下几个特点。 一是有亮点。首先，工程推进有亮点。工程是城市建设、经济开展的支撑。这几年，我们抓工程的决心和举措从没动摇过。今年上半年，全区124个在建工程，总投资2023亿元以上工程到达12个。很多都是规模比较大、档次比较高的工程，这些工程建成后将会对全区开展带来根本性的转变。开工工程建设加速。宝华官扎营片区，世茂天城工程全面启动，一期2023万平方米的建设、销售形势都非常好，15栋居民回迁楼均已封顶。泺口的徐李片区北大时代工程建设近50万平方米。成熟工程开工在即。泺口片区安置房、药山的小鲁片区即将开工建设。签约工程进展加快。北园的xx片区签订开发协议，土地征收工作全面启动。xx、xx、xx片区与开发商签订开发协议，国棉一厂、三厂、四厂等“棉字号〞企业也与开发商达成合作开发改造协议，已完成摸底调查和测算工作。其次，产业开展有亮点。主要是工业转型、效劳业升级出现新突破。新材料产业园区成功转型为新型工业开展的主阵地，25个工程集中签约、落地、开工。药山科技园腾笼换业步伐加快，已逐步成为与新材料产业园南北照应、补充开展的工业园区。现代效劳业出现新的增长点，综合旅游度假区“新奇世界国际度假区X8226;xxxx〞工程正式落户xx龙湖，8月份即将启动开工。效劳业载体建设取得突破，北坦的银座X8226;好望角实现销售额4亿元，明湖广场即将认购开盘；官扎营d17文化创意产业园开园试营业；南村的鲁鼎国际开盘预售；无影山美林大厦正全力招商；北园滨河天成X8226;潮合汇运营步入正轨，黄台电子商务产业园预计2023月份开园。众多新工程的完工和投入运营，将极大的增添区域经济开展的活力。再者，民生开展也有新亮点。纬北的“五位一体〞康桥经验、堤口路的“暖心工程〞、北村的“阳光民生效劳桥〞等，均成为了全区保障改善民生的品牌和社会事业开展的标榜。 二是有变化。扎扎实实提升城市环境，提高群众生活质量，着力打造市容整洁、环境优美、宜居宜业的城市环境新形象，市容环境面貌发生显著变化。以背街小巷、开放式小区为重点，加大美化、绿化、净化、亮化“四化〞整治力度，打造了一批“亮点〞工程。制锦市对铜元局后街、周公祠街进行仿古改造，彰显文化特色；北园充分发挥村居主动性，全面实施开放式小区整治，成效显著；投资202300万元的药山公园提升工程正在紧张施工中，预计2023月底前完工。采取集中突击行动对全区露天烧烤、占道经营等城市“顽疾〞进行集中清理，城市秩序逐步标准。堤口路创新建立城市管理“四定〞制度，实现占道经营、露天烧烤整治由“赶出去〞到“管起来〞的转变，值得各街镇借鉴；泺口对泺口服装市场周边统一设计、安装非机动车停车泊位，标准停车秩序效果明显；官扎营深入开展市容秩序专项整治行动，设立护栏、施划标线，对重点路段采取全时段盯守，市容秩序显著改善。农贸市场创卫成绩显著。纬北三孔桥市场曾一度暗访得分98分，无影山、南村农贸市场整治变化非常大。美丽乡村建设效果非常明显。两镇不等不靠，积极贯彻落实全区一号文件，开展为期20230天的农村人居环境集中清洁行动，打了一场漂亮的攻坚战，村容村貌都有了很大的改观。从市里暗访通报情况来看，我区平均成绩为96分，位列全市各县区第三名，效果非常好。 三是有干劲。今年以来，面对繁重的工作任务和严峻的开展形势，全区上下都保持了旺盛的战斗力和高昂的工作激情，无论是创卫、拆迁还是工程建设，都表达了我区干部队伍敢打硬仗、能打赢仗的精神状态和工作水平。我也在多个场合屡次讲，在创卫工作中，全区上下坚决信心、埋头苦干，由区级领导包挂，部门、街镇和村居协同配合、全力推进，克服了底子薄、根底差、欠账多的种种困难，在全市历次暗访检查中成绩逐级攀升，给了我们一次次惊喜和感动，更多的是自信。在片区开发推进中，各相关街镇、部门发扬了啃硬骨头的决心，通过夜以继日、艰苦卓绝的付出，引进了一大批好工程、大工程，为工程建设排忧解难，保障了工程建设的顺利进行，强力推动了“两湖两区假设干片〞。可以说，今年以来，大家倾全力、破难题，各项工作都有了实质进展，激发了潜力，凝聚了动力，取得了成绩。各街镇你追我赶，各部门服从大局，各开展主体做大做强，呈现出竞相开展的可喜局面，也拉开了xx大建设的序幕。希望同志们不松劲、不满足，对照先进找差距，立足当前看长远，共同推动全区经济社会持续健康开展。 二、当前全区开展存在的问题 面对成绩，我们也要清醒地认识到，全区正处于弯道加速的关键时期，稍不努力就会落圈，稍不注意就可能贻误战机。对此，要正视存在的问题和困难，千方百计采取措施解决，合力扫清开展路上的绊脚石。 一是开展不平衡。上半年，全区gdp、财政收入、社零额等主要经济指标增幅都低于全市平均水平，经济总量小、开展不够快、产业支撑不强等矛盾仍然比较突出。固定资产投资作为反映当前经济和后续开展动力的主要指标，上半年我区完成75.16亿元，同比增长23.1%，在增速上位于市内四区第二。但从总量上来看，有一定差距，同期历下153.8亿元，市中91.9亿元，槐荫157.9亿元。落后的主要原因是大工程少，进展相对缓慢。从房地产投资来看，我区完成22.3亿元，同期历下118.8亿元，市中45.8亿元，槐荫12023.4亿元。各街镇指标完成也不平衡。其中，固定资产投资方面，制锦市已完成全年目标，北坦和大桥、桑梓店也都完成了全年目标的三分之二，而局部街道仅完成全年目标的十分之一；财政收入方面，官扎营和桑梓店已完成全年目标，仍有十个街道完成全年任务数还不到一半；招商引资方面，北坦和南村的落地工程即将完成全年方案，而有些街道还没有完成全年任务数的三分之一，尤其是在储藏工程上，除北坦和桑梓店超额完成全年任务目标以外，其他街镇全部为零。这也是我们屡次讲的飞地招商问题，这个政策没有真正发挥好、运用好。至于是重视程度的问题还是操作性的问题我们不得而知，但是一定要保证目标、政策的落实和执行。 二是征收进度慢。推进拆迁、加快征收工作，对于拓展城市开展空间，改善城市形象，提升城市功能具有重要作用。目前，我区拆迁工作存在推进慢、扫尾难等问题，成为工程落地建设的瓶颈。重点片区拆迁慢。xx片区虽召开了开发建设发动大会，土地、居民房屋征收工作全面启动，但要全面动迁还需要做大量工作；官扎营、万盛片区动迁四年多，泺口涝洼地区一期改造工程已启动两年多，至今仍有局部住户未拆迁，征收收尾工作还没有完成；局部正在推进的城中村改造，仍处于谋划期，也是由于征收等方面的原因致使工程落地缓慢。当然，这里面困难很大，问题比较多、也比较复杂，但从征收力度上看，我们与槐荫相比是比较弱的。这个从出地数上就能看出来，上半年我区主XX县区出让土地858亩，而XX县区那么到达了3913亩。 三是工程投产达产见效慢。特别是实体经济工程投产达产率不高，尽快到达规模见效这方面不够。例如新材料产业园区，有不少工程正处于建设或设备调试阶段，短期见效比较慢。我们都知道，转方式调结构、开展实体经济需要一个过程，这也是经济开展的规律。我们要遵循规律，更重要的是要挖掘内因，把握规律进而运用规律推动开展。从内因主观因素来看，我们加快开展的紧迫感还缺乏，对工程推进的力度还不够，缺乏主动效劳企业、效劳工程落地的意识，没有很好地及时协调解决工程在推进过程中存在的问题。我们解决难题突破开展的方法还不多，对机遇的把握力度还不够，缺乏超常规的措施在招商引资、工程建设和储藏上寻突破，往往凭借老经验，眉毛胡子一把抓，方法研究不透，标准境界不高，梯次开展、接力开展的格局还没完全形成。对此要有足够的认识。 三、关于下一步工作 在上周全区领导干部大会上，我说过，三季度正是一年中冲刺发力的关键时刻，也是出成绩、见成效的黄金时期。今天再次要求大家，要抓住今年剩下不多的时间，切实行动起来，以实实在在的行动、实实在在的成效，把市区领导干部会议精神落到实处，争取年底结出好看又好吃的果子，确保完成全年目标任务。 一要树立加快开展的信心和决心。信心比黄金重要。当前，全区形成了大工程带动、大投入支撑、大开展空间的良好格局，迈出了跨越开展至关重要的一大步，足以提振我们的信心。大工程带动能力全面攀升。三年来，我们连续实施“工程建设年〞活动，储藏了一大批重点工程。今年上半年，我区124个在建工程，其中房地产及旧改工程49个；工业工程34个；商贸、根底设施及其他效劳业工程41个；总投资2023亿元以上工程12个，比去年同期增加4个；总投资亿元以上2023亿元以下工程42个。可以说这些工程渗透了我们工作的方方面面，支撑起了全区经济社会的开展和跨越。大投入支撑作用明显。这三年，全区共完成了305.47亿元的固定资产投入，年均增长16.4%，2023年增幅列全市前三名。其中，工业固投完成37.96亿元，去年同比增长187.4%，列全市第一。所以说，近三年是“十二五〞期间投资增长最快的时期，也是全区城市建设、经济社会开展变化最快的时期。大开展空间极具张力。今年全区土地挂牌2185亩，其中，主XX县区净地挂牌858亩，超过去年全年挂牌总数。17个棚改片区改造任务根本完成，xx、泺口、徐李三大片区也都实现了质的突破，可开发面积超过1800万平方米。新材料产业园区可开发用地面积到达2023平方公里。“新奇世界国际度假区X8226;xxxx〞工程占地将到达6000亩，一期373亩土地即将挂牌。我区开展的空间也呈几何数的增长，足以支撑起一个新的xx。在此情况下，我们的政策环境越来越优越，省市各级领导都给予了厚望和大力支持，工业综合用地、园区用地指标等政策瓶颈逐步破题。对此，我们要进一步坚决加快开展的信心和决心，全面把握历史机遇和良好条件，以更高的要求、更大的魄力，快马加鞭，弯道疾驰，蓄势腾飞，全力推进xx新跨越、新开展。 二要把准开展脉搏抓重点。xx的重点在哪里。“两湖两区〞就是我们的重点。关于“两湖两区〞包括“假设干片〞的概念，我已做过解释和说明，今天就重点讲一下这些重点要怎么抓。在这里，我想讲两句话。一句是，着眼长远，把好方向布好局；另一句是，立足当前，抓好指标深挖潜。着眼长远，就要抓好工程建设和产业布局，重点是房地产和新兴业态产业工程的引进布局。房地产是城市的骨架，是产业的支撑。要在把房地产搞好扎起城市开展框架的同时，抓主XX县区新增的20230万平方米商业设施，重点开展楼宇经济、总部经济，引进金融保险、文化产业等新的业态，注入新的血液，走产城一体化开展的路子。沿黄五办镇以及XX县区有棚户区改造、旧村居改造的街道，都