2023年人保局人才服务实施意见.docx

2023年人保局人才效劳实施意见 建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，也是加强“三农〞工作的重要战略部署，是统筹城乡社会进展，全面建设小康的根本要求。依据中共中心国务院关于推动社会主义新农村建设的假设干意见和省、市有关文件精神，结合我区实际，现就人事部门为社会主义新农村建设供应人事人才效劳，提出如下实施意见。 一、指导思想 高举邓小平理论和“三个代表〞重要思想宏大旗帜，全面贯彻落实科学进展观，坚持统筹城乡经济社会进展，大力实施科技兴农、人才强农战略，促进农村人才资源开发，加快农村人才队伍建设，为推动社会主义新农村建设供应强有力的人才效劳和智力支持。 二、目标任务 抓好农村企业经营管理人员、农夫技术人员、农村有用人才、农村能工巧匠和农村带头人五支队伍建设，使农村人才总量增加，队伍结构优化，整体素养提升，农村人才培育、引进、评价、使用和鼓励机制进一步完善，农村人才为新农村建设作奉献的才智和力量得到充分发挥。 三、效劳内容与工作措施 1、着力抓好农村有用人才开发工作。农村有用人才是新农村建设的骨干和乐观推动者。要以扩大农村有用人才数量、提高素养和质量、发挥他们的骨干作用为目标，将农村有用人才的培育选拔纳入全区人才资源开发整体规划。以实施各项培训工程为龙头，带动各类短期培训的广泛开展。充分利用职业学校、农技推广中心、农广校等培训基地,实行“走出去与请进来、自学与集中授课、长期培训与短期轮训、理论学习与实践熬炼相结合〞等方式,开展以有用技术和职业技能为主要内容的各类培训来培训有用人才。对进城登记求职的农村劳动者供应一次性就业创业职业培训补贴,对其中从事个体经营自筹资金缺乏的创业人员，可向区小额贷款担保中心申请期限不超过2年的贷款。 2、合理配置农村人才资源。充分发挥人才市场在配置人才资源中的根底性作用，把人才效劳延长至乡镇、农村，各乡（镇）确定专人从事农村人才效劳工作，各村委会设立人才效劳联络员，负责把握本村乡土人才进展动态，收集科技应用推广状况，准时向区人才市场反响信息，形成区乡村连通、上下连接的为农效劳网络。定期向农村人才供需信息，为农村人才开发搞好信息效劳。人才中心要对农村人才进入市场实行免费登记、免费推举、免费效劳，实行多种形式送人才信息下乡，为农村人才择业和转移供应全方位效劳。 3、专业技术职称岗位聘任向农村倾斜。依据省人事厅关于开展农夫技术人员职称评定工作的通知，逐步推广农夫职称的评审工作，调动农夫学科学、用科学、推广科学的乐观性。同时，加强对城区内具有中高级专业技术人员的动态管理，对自愿到农村开展支教、支医、支农、扶贫一线工作的，不受专业技术岗位限制，直接聘任；对在农村工作满五年的人员，回城后不受专业技术岗位限制，直接聘任。 4、开展高校毕业生“三支一扶〞和农村学校老师“三定向〞培育等活动。实施高校毕业生“三支一扶〞活动，做好农村学校老师“三定向〞培育工作，为农村输送培育一大批高素养人才。不断改善农村人才队伍结构，拓宽毕业生就业渠道，形成毕业生面对基层效劳的良好气氛，促进农村经济社会事业的进展。在实际工作中，主动协商有关部门，严格落实中心和地方的相关优待政策，加强管理效劳，做好考核录用。乐观鼓舞和促进大中专院校毕业生主动投身社会主义新农村建设，为新农村建设注入新颖血液，供应人才支撑和智力保障。 5、组织专家赴农村开展科技询问效劳和科技成果推广活动。深化调研农村生产生活中遇到的难点、热点问题，争辩制定开展科技询问效劳和科技成果推广活开工作方案。创新专家效劳新农村建设的形式和内容，分期分批组织专家赴农村基层开展效劳活动，实施“农业科技入户工程〞，将新技术、新成果、新方法送到农夫手中。完善农业科技推广效劳体系，建立专家定点帮扶制度，健全农技员包片效劳网络，制造条件推动农业林业科技成果的转化和推广应用，提升农夫的科技应用水平。 6、加大引智工作力度。充分发挥人事部门的职能优势，围绕农业结构调整和产业化进展的需要，大力引进国外智力和国际先进的农业生产技术、优良品种、管理技术。着力做好“一村一品〞的引智立项工作，通过省级“一村一品〞示范点牛牛乳业以及思培德公司等一批产品质量好、附加值高、市场潜力大的农副产品加工龙头企业，带动周边农村的农户进展种养殖业。推动农业引智示范乡（镇）和示范村建设，扩大农业引智成果推广，形成各乡镇“一户带多户、多户带一组、一组带一片、一片兴一业〞的新格局。 7、乐观推动乡镇综合配套改革。从构建农村新型效劳体系动身，乐观稳妥地推动乡镇综合配套改革，合理确定乡镇的工作任务和重点，强化乡镇政府的社会管理和公共效劳职能。进一步加强新型效劳体系建设，科学整合事业站所，理顺区乡之间、区级主管部门和乡镇事业站所之间的关系，提高乡镇为“三农〞效劳的水平。 8、加强基层公务员队伍建设。结合公务员法的实施，以思想政治建设为根底、力量建设为重点、公务员精神培育为主线，切实加强公务员队伍建设。大力开展以公共管理、公共政策、公共效劳和依法行政为核心内容的培训，着力提高公务员依法行政和公共效劳的力量。强化公务员业绩和力量考核，严格公务员行为管理，制定行政不作为问责方法和公务员勤政廉政方法，开展“人民满足的公务员〞评比活动，加强公务员职业道德和行为标准教育，全面提高基层公务员队伍素养，增加效劳社会主义新农村建设的力量和水平。 9、建立效劳新农村建设的长效机制。加强业务指导，促进工作落实，推动创新进展，全面提升人事编制工作的各项改革和建设水平。建立人事编制部门效劳农业和农村基层的“直通车〞制度，确立局部重点农业企业、乡（镇）为直接效劳联系点，关心解决有关人事人才方面的实际问题和困难。围绕建设新农村的目标任务，深化开展人事编制工作方面的调查争辩活动，实施面对面的指导和效劳。 5