2023年区城市管理局创建省级文明城市工作实施方案.doc

区城市管理局创立省级文明城市工作实施方案 为认真贯彻市委、市政府关于开展创立省级文明城市工作先进城市的决定，落实创立任务，不断提升城市文明程度，优化城市环境，提高群众生活质量，努力实现创立目标，根据XX市城市管理局创立省级文明城市工作实施方案（枣城管字（2023）19号）和区委、区政府有关会议文件精神要求，结合我局工作实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，全面落实科学开展观，紧紧围绕市委、市政府创立全省文明城市工作先进城市的总体要求，以创造优美的城市环境、维护优良的城市秩序、提供优质的城市环卫根底设施为主要内容，以提升城市文明程度、提高市民文明素质为目标，致力于标准市民行为，改善人居环境，提升城市品位，努力把XX县区建设成为城市功能完善、生态环境优美、公共秩序良好、人文素质一流、人民安居乐业的生态旅游城市，为我市争创省级文明城市工作打下良好根底。 二、目标任务 按照建设生态旅游城市的要求，重点突出“净化、美化、亮化〞的城市管理目标，实施“五大工程〞（市容环境整治工程、城市景观亮化工程、违章建设查控工程、市民教育工程、队伍形象工程），认真、严格、细致、扎实地做好城市管理的各项工作，全面完成创立任务，努力打造根底更完备、功能更完善、设施更齐全、环境更整洁、居住更舒适、生活更方便、秩序更井然、管理更科学的城市新形象。 （一）实施市容环境整治工程，全面改善环境质量 1、强化卫生治理，提升环境卫生水平。以环卫精细化、机械化作业为重点，严格落实“一天两扫、一天两洒〞卫生管理制度，对XX县区主要道路全面实施24小时连续性巡回保洁制度，保持XX县区街道卫生整洁。切实抓好XX县区垃圾的清运、处理以及垃圾中转站、水冲公厕的日常管理工作，确保生活垃圾得到及时处理。同时，加强环卫根底设施维修保养，破损的及时更新，缺乏的及时补建，使环境卫生设施不断完善，布局合理，确保环卫作业正常运转。责任领导：邓增山 责任队（处）室：环卫处 2、标准建筑垃圾、工程渣土管理，严控道路污染。完善建筑垃圾处置资质管理制度，从源头上抓起，与XX县区所有工地建设业主签订管理承诺书；全面催促建设业主围墙作业，并对围墙刷白美化；严控运输过程，实行限时、限点、限路段密闭运输；加大查处力度，采取多种执法手段，从重从快打击运输过程中的车轮带泥、洒漏等违章行为。 责任领导：蔡峰 责任队（处）室：渣土管理（机动）执法大队 3、整治市容市貌，标准市容秩序。以当前开展的城市环境综合整治年度重点任务之一的“城市管理示范街〞创立和XX县区夜市大排档整治标准活动为契机，将道路街巷的市容环境整治作为城市管理的重要突破口，主要是对乱停乱放、乱涂乱画、乱堆乱占、乱吊乱挂、乱摆摊点等“五乱〞现象进行集中整治。 （1）标准户外广告牌匾设置管理。对XX县区内特别是主次干道两侧的广告牌匾等逐条（块）进行清理，重点撤除、更新、标准、整治违章设置、有碍观瞻和擅自悬挂的各类广告、条幅、招牌、宣传牌、指示标志；对临街店招店牌结合路段情况，进行统一改造出新，着重提高店招店牌设置的标准化程度及整体和谐统一；对沿街商户门窗上乱贴的字号、图案，责令当事人自行清理，拒不清理的，依法处分。 责任领导：邵长君 责任队（处）室：市容管理 一、二大队 （2）治理乱贴乱画。加大市区主要道路两侧建（构）筑物、各类设施及居民区内张贴涂写的清理力度，对乱张贴乱涂写进行及时清理和标准粉刷覆盖；加大盯人散发宣传单和小广告的没收及处分，坚持市场化运作方式，保持对小广告“牛皮癣〞问题的整治力度，加强对承包人员清洗效果进行跟踪考核，力争通过持续的、不间断整治，逐步铲除城市“牛皮癣〞这一顽疾。 责任领导：邵长君 责任队（处）室：市容管理 一、二大队 （3）整顿沿街秩序。一是加大对XX县区主次干道沿街从事餐饮、制作、加工、维修、清洗等经营的骑门店进行整治，取缔学校出入口、广场、市场周围及XX县区主次干道两侧形成的马路市场、无证摊点、严禁占道经营和出店经营；二是标准摊点管理，坚持总量只减不加，根据道路情况标准现有的摊点，其中早摊点严格限时限点经营，修旧摊点严格控制在小街小巷距主次干道路口不少于20米处经营，夜市大排档要求自备垃圾桶、泔水收集容器，确保地面干净、整洁。凡随意倾倒垃圾，不及时清理污物或不服从管理的，按照有关规定给予经济处分，责令停业整顿或者予以取缔。三是标准停车秩序，按照全市城市环境综合整治年度重点任务的安排，大力开展XX县区车辆违法停放整治工作，重点治理机动车违章停放、随意调头、乱上人行道、不进停车位停放和非机动车乱停乱放等违法行为，确保人行道畅通，“盲道〞等无障碍设施的管理、使用良好。 责任领导：邵长君 责任队（处）室：市容管理 一、二大队 （二）实施违章建设查控工程，维护城市规划秩序 以棚户区改造和区级重点工程工程建设为重点，通过采取延长巡查时间、增加巡查密度、加大撤除力度等措施，加大对城市规划区内违章建筑和乱搭乱建的整治力度。对现有的违章建筑和乱搭乱建，认真进行清理，依法予以撤除，杜绝新的违章建筑发生。 责任领导：肖长征 责任队（处）室：规划监察大队 （三）实施城市景观亮化工程，提升中心城市品位 加强夜景灯饰、户外广告整治，撤除形式陈旧、影响观瞻及与周边环境不相协调的灯光设施，对锈蚀破损、画面陈旧的进行整修。在坛山路等主干道两侧建设一批夜景功能好、标准档次高的户外广告，为街景增光添彩。 责任领导：邵长君 责任队（处）室：户外广告管理工作室 （四）实施市民教育工程，致力提高市民文明素质 强化社会公德、城管法规和文明素质的教育，通过出动宣传车、散发宣传单及电视、报刊、网络等多种形式，广泛宣传创立省级文明城市和加强城市管理的重要作用和深远意义，发动广阔XX县区居民参与文明城市创立活动，在参与中养成良好的文明卫生习惯，培养市民的公德意识、法制意识、文明意识和城市意识，争做文明市民，成支持、关心、理解文明城市创立活动和城市管理工作的良好气氛。 责任领导：徐新田 责任队（处）室：办公室、法规宣传工作室 （五）实施队伍形象工程，打造城市文明之师 始终坚持“亲民、文明、奉献、和谐〞的城管宗旨，不断加强城管队伍建设，严格执法、标准执法，打造城市文明之师，推动城市管理和文明城市创立深入开展。一是开展学习型机关建设活动，通过学理论、学法律、学制度活动，提高城管队伍综合素质；二是在城管系统全 面开展“三员〞活动，即争当美丽家园的管护员、争当创立文明城市的宣传员、争当文明行为的示范员；三是完善监督考核机制，提高行政执行力，建立长效的管理机制；四是实行政务公开和阳光投诉受理，自觉接受社会监督；五是加强执法能力建设，通过组织学习和培训，运用先进的执法理念、标准的执法方法、娴熟的执法技巧，标准执法、文明执法、人性执法，实现执法效果与社会和谐的统一，为创立文明城市作出城管部门应有的奉献。 责任队（处）室：各队室、环卫处 三、工作措施及要求 （一）统一思想认识，加强组织领导。创立文明城市是市委、市政府做出的一项重大决策和部署。局属各队（处）室务必引起高度重视，全力以赴围绕创立工作，认真履行职责，及时圆满完成各项任务；要认真学习领会市局实施方案的有关内容，做到思想重视，态度鲜明，行动迅速，周密安排，领导到位、措施到位、管理到位，工作到位，努力当好城市管理的主力军，为创立活动的顺利开展提供强有力的组织保障。 （二）坚持“一把手〞负责制，强化督导检查。局属各队（处）室对各自承担的创立任务，严格实行“一把手负责制〞，局督察室将定期或不定期的对各责任路段和区域进行明查暗访，坚持每日一督查、每周一通报，对存在的问题催促相关队（处）室限期整改。对工作不力，整治效果差，没有按时完成整治任务的给予通报批评，并追究队（处）室负责人及分管领导的责任。 （三）加强协调配合，严明工作纪律。创立省级文明城市是一项系统工程，全局上下要拧成一股绳，形成一股合力，做到全局一盘棋；要加强与区直有关部门、驻峄单位和镇（街）的联系、沟通，解决创立工作中的难点、热点问题，使创立工作形成相互支持、配合、协同作战的良好局面。同时，整治工作要讲究策略、注意方法，做到文明执法、依法执法，严禁简单、租暴等不文明行为发生。对在创立工作中因不作为和乱作为而造成严重后果的，局将按照有关规定进行责任追究。 （四）加强宣传引导，营造社会气氛。创立活动涉及面广，任务艰巨，要通过黑板报、创立活动简报及网络、 短信等多种宣传方式，进行强有力的城市管理法律、法规宣传，吸引公众和社会人人参与城市管理，共同创立文明家园；要以下达整改通知和上门做工作相结合，不厌其烦，耐心细致做对象户的说服教育工作，争取他们的理解和支持，努力营造良好的社会气氛。 第二篇：城市管理局创立省级文明城市讲话紧抓重点扎实工作 为创立省级文明城市再立新功 同志们： 今天我们召开2023年城管工作会议，一个重要的议题，就是贯彻落实全市三级干部会议暨创立省级文明城市发动会议精神，发动全局干部职工迅速行动起来，紧紧抓住国家卫生城市复审和创立省级文明城市这个重点，坚决信心、百折不挠、扎实工作、完成任务、再立新功。关于创卫复审和2023年工作，X局长将做全面部署，X市长将做重要讲话，请大家认真领会。下面，就创立省级文明城市工作，我讲三方面意见。 一、意义要认清 文明城市是一个地方经济开展水平、社会文明程度的重要标志，是县域综合实力的重要表达。市委、市政府站在全局高度，决定创立省级文明城市，是顺应时代潮流和经济社会开展规律作出的审慎决策，是一项顺民心、得民意的惠民工程。对于检验城市管理工作成果、提升精细化管理水平、促进长效管理机制建立意义深远。 第一，文明创立是提升城市精细化管理水平的需要。文明城市是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续开展潜力的全面表达，是综合评价一个城市整体文明水平的最高荣誉，是目前各类城市称号评选中要求最高、标准最严、难度最大的一项1 评选活动。对城市公共设施、市容环境、园林绿化等方面都明确了很高的测评标准。通过对照标准，逐项落实，能够发现和解决城市管理过程中存在的薄弱环节和实际问题，推进城管精细化进程，提升管理水平。 第二，文明创立是推进城管长效机制建立的需要。城市是人类文明最伟大的创造。创造文明、积聚文明、传递文明，是城市开展的印迹；向往文明、崇尚文明、践行文明，是广阔人民群众追求的目标。通过文明城市创立，能够使城管工作始终坚持文明管理、以管理促文明，着眼于长效和常态，不断创新和稳固创立成果；对于完善城管工作体制，加强法规制度建设，创新督查考核机制，有极大的推动作用，有助于促进各项工作的落实，推进长效机制建设和人民满意城管建设。 第三，文明创立是对城管为民、惠民的工作成果的检验。“一切为了群众、一切依靠群众、一切惠及群众〞是文明创立的宗旨，也是城市管理工作的出发点和落脚点，今年我们已经开始的建设改造公厕、垃圾中转站，更新果皮箱、垃圾桶，以及即将开始的升级改造游园、改善公园周边环境等工作，即是创立省级文明城市的需要，更是改善民生、提升市民幸福指数的实事工作、惠民工程。只要我们的工作能够贴近市民群众的切身利益，注重市民群众的切身感受，就能够提高市民群众对城管工作的认知度、参与度和满意度，为城管各项工作的开展打下坚实的群众根底和良好的管理环境。 第四，文