2023年城中村公寓楼消防安全管理制度.docx

城中村公寓楼消防平安管理制度 城中村消防平安管理措施建议-以龙华XX县区为例 。作为国家社会公共平安重要组成局部的消防平安，一直备受政府的高度重视，它已经成为衡量国家文明程度的主要标志。尤其城中村消防平安管理存在假设干问题，目前，本文结合龙华XX县区“城中村〞消防实际情况，借助公共管理的相关概念与理论，分析目前，城中村消防平安管理存在的问题，并提出城中村消防平安管理措施建议，希望对城中村消防平安管理有所帮助，并能促进城中村消防平安管理的开展和进行。 关键字：城中村；消防平安管理；龙华XX县区 1 目录 1、引言.............................................................................................................................................1 2、城中村消防平安管理工作面临的主要问题.............................................................................2 1.建筑密集拥挤，使用性质混杂.........................................................................................22.防火间距缺乏，消防通道狭窄.........................................................................................23.消防设施缺乏，消防力量薄弱.........................................................................................24.消防意识淡薄，防灾知识缺乏...........................................................................................35.消防管理混乱，火灾隐患严重...........................................................................................3 3、“城中村〞消防平安管理的应对措施.......................................................................................3 1.做好“城中村〞的规划工作，加快旧城改造...................................................................42.为商户经营者出谋献计，共同消除火灾隐患...................................................................43.加强消防宣传工作，提高居民消防平安意识...................................................................44.“城中村〞应当建立消防自防自救联络点.......................................................................45.消防监督部门定期检查.......................................................................................................5结论..................................................................................................................................................5参考文献...........................................................................................................................................5 1、引言 城中村是现代化城市高速开展的产物，农村土地大量被征用从而导致局部农民的身份有所转变，过渡到城市居民，当然仍然存在农村改造的居民区。作为城市一处夹缝地的城中村，有其特有的特征，目前，城中村其特有的特征引发了一系列社会问题，如整个建设规划相对滞后，存在违法建筑问题，存在消防隐患问题等等。 作为国家社会公共平安重要组成局部的消防平安，一直备受政府的高度重视，它是衡量一个城市、一个地区乃至一个国家文明程度的重要标志。XX省是改革开放的先行地，全省的经济得到快速的开展，广州、深圳和东莞3个城市的常住人口已经突破了202300万人。当前，深圳共有以行政村为单位的城中村241个，其中特区内城中村91个，特区外城中村150个。以自然村落为单位的城中村和旧村那么共计2022余个。202223年9月20日，XX市XX县区龙岗街道龙东社区舞王俱乐部特大火灾，造成43人死亡，51人受伤。该俱乐部地处典型的城中村，事发时，俱乐部3层数百人正在看歌舞表演。23时许，舞台上的歌舞表演中放烟花，燃起火苗酿成大火。现场出路是一条大约2023m长的狭窄过道，人员逃离时，过道上十分拥挤，造成惨剧。可见城中村消防平安问题非常重要。 作为深圳城中村的代表龙华XX县区，于2023年12月30日正式挂牌成立。辖区总面积175.58平方公里，下辖观澜、大浪、龙华、民治4个办事处，36个社区工作站和20230个社区居民委员会。2023年末常住人口140.86万人，其中户籍人口13.1万人。2023年，本区生产总值1226亿元，占全市9.5%，位居四个XX县区之首。 龙华XX县区是深圳的产业大区，形成了以工业为主导、电子信息业为支柱、外向型经济特征显著的开展格局。辖区共有各类工业企业8200多家，其中规模以上工业企业768家，拥有富士康、富士施乐等一大批品牌企业，英飞拓、稳健等7家上市公司，国家级高新技术企业22023家，长安标致雪铁龙汽车、深超光电低温多晶硅液晶面板、XX市服装基地等一批重大工程。电子信息业产值占工业总产值的74.5%，外贸依存度为377%。金融、商贸、物流等第三产业加快开展，初步形成辐射深圳中北部的核心商圈。2023年，规模以上工业总产值4323亿元，占全市20.7%，出口463亿美元，占全市17%，工业和出口均居全市前列；社会消费品零售总额183亿元，增长16.3%；全社会固定资产投资302亿元，增长15.2%；两税收入228亿元，增长12.2%；三次产业比例为0.01：64.2023： 35.9。 但是目前，龙华XX县区消防平安管理也暴漏出假设干问题，因此，本文以龙华XX县区为研究对象，分析其消防平安管理中暴漏的问题并提出解决对策，不仅仅可以为XX市乃至我国其他1地区标准“城中村〞消防平安管理工作提供一个很好的案例，可以为其他地区加强“城中村〞消防平安管理提供依据。 2、城中村消防平安管理工作面临的主要问题 当前龙华XX县区消防平安管理面临的主要问题有城乡布局、消防规划、消防根底设施、日常消防平安管理和群众消防平安意识等方面。 1.建筑密集拥挤，使用性质混杂 目前，龙华XX县区范围几乎没有村一级自行解决的消防设施，如消防车通道、消防水源等等。消防设施几乎无法和城市建设同步开展，龙华XX县区很多的民房是私人改造的，属于“四无〞违法建筑，无用地审批、无规划许可、无建筑设计、无建设监管。建楼时各自为政，导致大批“贴面楼〞、“握手楼〞、“一线天〞景象比比皆是，发生火灾时极容易导致火灾蔓延。另一方面，由于城中村大多处于XX县区内中心地带，往往是小作坊、小加工企业等“九小场所〞较集中的地带，经常出现生产、居住、经营、办公、创诸、娱乐等功能相互混杂，“楼中楼〞、“房中房〞、前店后住、下店上住等典型的“三合一〞现象普遍存在。 2.防火间距缺乏，消防通道狭窄 目前，城中村多数的简述防火间距缺乏，本来规定应该留下约4米的间距，可后来由于建筑施工的原因，绝大多数楼与楼之间的间距缺乏1米，仅仅几十公分。此外，疏散通道、疏散楼梯和平安出口的位置、数量、形式及宽度不能满足标准要求。有的在疏散通道、疏散楼梯、平安出口处设置铁栅栏，在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响平安疏散和应急救援，更有甚者房前屋后还堆有大量生产、生活用品，疏散通道和平安出口被锁闭、封堵或占用的现象严重;在近几年“城中村〞火灾事故案例中，经常出现火灾事故因建筑物防火间距缺乏导致火灾蔓延到相邻建筑，使灾情加重。通过走访龙华XX县区发现，进村和出村仅存在一条通道，其中平安通道仅仅约2-3米左右，高度不超过2米，使得楼与楼之间的间距变的更小，阻碍了消防车的进出，到遇到火灾时，直接无法让消防车进入救援。据局国家相关数据显示：约9%的火灾是由消防车道受阻导致的。 3.消防设施缺乏，消防力量薄弱 当前，龙华XX县区消防设施欠缺，通过走访调查，龙华XX县区消火栓严重缺乏，大局部消火栓缺乏维护保养，导致消火栓的锈蚀、损坏率较高，有的消火栓不合格或被擅自圈占、挪用、撤除、毁坏，一旦发生火灾，不能发挥其应有的作用；一些疏散指示标志、火灾应急照明被2遮挡、损坏或标志错误。消防部队在灭火救援中起着非常重要的作用，但大局部城市消防力量分配到了市中心的商业区，而城中村的消防力量那么相对薄弱。 4.消防意识淡薄，防灾知识缺乏 龙华XX县区人口居住密集，并且人员流动性非常大强，通过调查发现：龙华XX县区居民缺乏消防平安意识，不了解消防知识，平安疏散能力缺乏，发生火灾后不懂自防自救，也是造成人员伤亡和财产损失的重要原因之一；另外，不良陋习沿袭，违章操作或误操作，用火用电不当，也是频频引起火灾的主要原因，龙华XX县区内违章乱接电线现象较多，随处可见电线“蜘蛛网〞，电气线路缺乏金属管、阻燃管保护，且布置凌乱，裸露在外，空中交横的情况十分普遍，极易引起短路从而引发火灾。龙华XX县区内电气设施较陈旧，供电系统老化情况严重，多起城中村火灾由于电线老化或线路处于过负荷状态引起。如居民区内液化气瓶、灶的不当使用、不正规液化气充装点；一些家庭随意存放易燃易爆物品，甚至燃放烟花；在一些场所进行设备检修、电气焊等明火作业时，未将施工区和使用区进行防火分隔，未去除动火区域的易燃可燃物等等。此外，由于传统祭祀时用火不当，也时常造成火灾的发生。 5.消防管理混乱，火灾隐患严重 龙华XX县区在消防组织建设方面缺乏经验，多数消防工作不能够落实，并且消防工作的责任不明确，从而导致龙华XX县区在消防管理工作上存在盲点，其中，少数业主瞅准这点，在日常生产经营活动中，片面追求经济利益，在落实火灾防范措施、严格消防管理上舍不得花精力，在落实主体责任、健全平安制度、完善消防措施上严重缺失，无视员工的平安，根本没有对消防平安的投人或投人极少，放松日常防火管理，平安出口上锁，设置防盗窗栅，私自建造小锅炉、化工储罐等违法行为大量存在，加上龙华XX县区大量小规模的民营经济单位包括“九小〞场所往往是当地农民或外来务工人员以家庭或家族为核心开展经营管理，既无企业管理经验，更无平安