2023年城市创建工作领导会议讲话.docx

城市创立工作领导会议发言 近年来，我县城市创立工作取得了很多很好的成绩，尤其是x202x年，我县城市创立工作受到市上通报表扬，这与大家的辛勤努力和艰苦付出是分不开的。在xxxx工作一年多时间，我一直分管城市创立这项工作，各部门、各乡镇对我工作给予大力支持，我非常感谢，也十分感动，这必将增强我进一步做好城市创立工作的信心和决心。根据XX县区各县区城市创立工作要求，我县要在今年9月份通过创国卫病媒生物防制单项考核验收，2023月份通过省级生态园林县城考核验收，12月份通过省级环保模XX县区城考核验收，2023年通过国家卫生县城考核验收。为此，县委、县政府高度重视，积极筹划准备，决定在今天召开城市创立工作推进会。这个会既是发动会，又是安排会，目的就是明确任务，夯实责任，充分调动大家工作积极性，保证各项创立任务按时完成。 刚刚，县创立办xxxx同志宣读了两个文件，一会，XX县区长还要作重要讲话。下面，我就城市创立工作讲几点意见。 一、肯定成绩，正视缺乏，在问题上要认清“三是〞 x202x年，我县在拿到省级卫生县城和省级园林县城两块城市金字招牌后，又相继启动了国家卫生县城、省级环保模XX县区城、省级生态园林县城和省级节水型县城创立工作。实实在在的讲，通过几年创立活动，县城总体布局、效劳功能、市容市貌发生了翻天覆地的变化，占道经营、乱倒垃圾、乱停乱放等现象得到一定程度的遏制，城市人居环境明显改善，这与大家的辛勤努力是分不开的。但是，我们要清醒地看到，对照“四城联创〞要求和标准，对照xxxx人民的期盼，我们的城市建设和管理水平还不到位，我们的欠帐还很大，问题也不少。主要表现在几方面：一是市容环境“脏、乱、差〞现象有反弹。“脏〞主要表达在大街、小巷、门面、四角。只要离开街道，背街小巷垃圾乱倒现象随处可见;电杆上的小广告是刮了又贴、屡禁不止;城乡结合部相对差。“乱〞主要表达在市场、摊点、违章修建。菜市场横七竖八，拥挤不堪。新世纪购物中心门前成了小商小贩常年吆喝的黄金区;违章修建是拆了东头起西头。“差〞主要表达在交通秩序、卫生习惯、文明素质。自行车乱停乱放，摩托车乱拐乱跑，出租车随意调头;有的商业门店一早起来，随地乱泼，污水一摊;小食堂周边的城市雨水道口更为突出。二是园林绿化“参差不齐、分布不均、破坏严重〞。“参差不齐〞：主要表达在单位、小区绿化、行道树。局部机关单位、小区绿化不达标或根本没有绿化。县城周围山体绿化有待进一步改善，防护绿地建设还有待加强。“破坏严重〞：主要表达在破坏规划、破坏绿地、破坏树木。新世纪购物中心门前、百货公司门前行道树无影无踪;新建的居住小区绿化都不能达标;公园绿地也出现了羊肠小道。三是环境保护“监管不够、宣教不够、有薄弱环节。〞“监管不够〞：表达在直接影响了群众生活。银河边污水外排，沿街商贩音响震天、烟花爆竹随意燃放，建筑工地噪声扰民。“宣教不够〞：表达在居民、学生环保教育依然空白。“薄弱环节〞：表达在餐厨。餐厨垃圾没有相应的处理设施，油烟、污油狼藉一片。食药局要充分发挥作用，加大餐饮行业卫生监管力度。 我上面所说的这些，是我们现在确确实实存在的一些问题。成绩不说跑不了，问题不点改不了。究其原因，主要是因为我们管理不到位、监管不得力、落实不用心和长效机制没有建立，还有居民自觉性不够。这些问题务必引起我们高度够重视，并在以后的工作中认真加以解决。 二、明确责任，强化措施，在工作上要突出“重点〞 “四城联创〞工作具体由创立办总牵头，住建局、林业局、环保局、水务局、爱卫办等单位具体组织实施。各级各部门、乡镇要紧密团结，全力推进，确保“四城联创〞工作任务按期完成，抓好以下重点常规工作： 由创立办牵头，有关部门配合，抓好两方面工作。一是抓“四城联创〞的申报、迎验和催促工作。对照省市规定的时间节点，催促各级各有关部门，一个步骤不错过，一个细节不放过，一环紧扣一环，一步紧接一步，全力保证“四城联创〞按期通过验收。二是抓环境卫生督查。由创立办牵头负责，两办督查室、广电中心和政府网站配合，定期对全县环境卫生进行督查。先从XX县区开始，然后普及各乡镇，切实做到“问题出现在哪里，曝光通报就跟踪到哪里，整改措施就落实在哪里〞。一句话，督查工作要“严〞字当头，绝不能失之以宽，姑息迁就。由住建局负责，抓好四方面工作。一是抓根底建设。按照县城街巷景观提升规划，力争完成总投资3500万元的一街一景工程，并建成自来水公司至榆林沟路段特色点亮工程。进一步加大协调力度，争取在5月份启动建设温馨家园保障房污水管网工程。积极推广清洁能源使用，力争全年新增天然气用户1500户。全力抓好“两厂（场）〞升级改造，5月份完成垃圾处理场渗滤液处理工程，7月份完成污水处理厂扩容改造工程。积极启动乡镇“两厂（场）〞建设工程，努力推进龙镇、桃镇、石沟镇污水处理厂建设，力争开工建设县城建筑垃圾处理厂。认真组织实施棚户区改造工程，推进孙家沟、姬家峁、官庄、猯卧梁片区综合片区整治，彻底解决脏乱差现象。完成治黄西路旧窑洞整体改造工程。二是抓园林创立。组织机关单位、居民小区积极开展“园林式单位〞、“园林式居住区〞创立活动，使县城60%以上的单位和小区到达创立标准。三是抓市容管理。住建局环卫所要联合工商局加大对沿街商户门店乱泼乱倒、垃圾污水混倒行为的监管力度。园林所要及时清理沿街花坛、花箱、绿化带，公园绿地等处杂物，做好花箱、花坛保护工作。市政管理所要联合工商、公安等部门，严格落实“门前五包〞责任，杜绝沿街商业门店门前销售、玻璃贴字和临时性户外广告设置行为，坚决清理取缔非法占道经营、占道促销和沿街乱拉条幅广告等商业行为和沿街商户向街道布设排烟管行为。城建监察大队要依法查处XX县区违章修建行为。质安站要做好施工质量和施工平安监督工作，全年创立省级文明工地1个，市级文明工地2个。四是抓卫生保洁。住建局环卫所要合理分配保洁时间，强化全天清扫保洁力度，合理安排生活垃圾清运频次，保障垃圾桶不冒装撒漏;按时清洗垃圾桶，定期冲洗垃圾桶存放点周围的污染痕迹，减少和防止二次污染现象;垃圾清运车辆要进行密闭或覆盖运输，坚持每天冲洗车辆和集装箱，确保车容整洁;加强对银河、饮马河河道、沟渠两侧的管理工作，确保XX县区河道及岸坡清洁，无漂浮垃圾和废弃物;集中清理居民集中区、建筑工地周边垃圾死角;做好22023国道XX县区段两侧卫生清理工作。各单位、居民小区要主动搞好院落、门前巷道环境卫生，养成文明健康的卫生习惯。各乡镇、便民效劳中心要建立健全乡镇和所辖村的卫生管理制度，集镇、村民活动场所、村镇道路等公共区域要安排专人清扫，密闭收集垃圾，及时清理清运。同时，做好乡镇政府所在地周边“三堆六乱〞（柴堆、粪堆、土堆，乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱涂乱画、乱仍乱倒）清理工作。今年，由住建局牵头，环卫所具体负责，继续将城乡环卫一体化工作纳入年度目标任务考核范围，做到责任不变，投资力度不减，逐步形成长效管理机制，并实现城乡环卫一体化395个行政村全覆盖。由环保局负责，抓好四方面工作。一是抓污染减排。减排工作是一个硬性约束性指标，环保部门要不折不扣落实到位。要催促相关企业落实污染减排措施，并做好减排档案整理工作。对不能按期完成重点治理工程的企业要采取措施，视情况予以限产停产;对长期不能达标排放的企业，要下达限期治理通知书，催促其限期治理。要积极推行排污许可证制度，深化工业污染防治，在浓度达标的根底上，实行严格的污染物排放总量控制。二是抓环保准入。要严格执行环境影响评价和“三同时〞制度，杜绝越权、越级审批及未批先建等行为，对不符合环保规定的建设工程，一律不准审批。要强化对环保审批后“三同时〞执行情况进行全程监督。对于不认真执行“三同时〞规定的要严查重罚，该停产的要依法责令停产。三是抓环保执法。要XX县区有关部门对违法建设工程、擅自停运治污设施以及偷排漏排企业，特别是对集中式饮用水源地保护区内环境违法、河道抽沙、矿山开采等一系列群众反映最强烈、环境污染较大、生态环境破坏较为严重的问题进行依法查处。同时，组织人员制定突发环境事件和饮用水源地突发环境事故应急预案并进行应急演练。四是抓生态创立。组织相关单位开展“生态乡镇、生态村，绿色单位、绿色学校〞创立工作。 由林业局牵头，园林所配合，抓好XX县区绿化工作。由于我县XX县区绿化由林业局负责实施，园林所负责管理养护。今年，我们要围绕XX县区绿地结构，对水体岸线、坡沟裸地、待建土地等地段见缝插绿、见面扩绿，着力增加绿化面积。同时，要立足县情实际，突出特色，做到点、线、面相结合，乔、灌、草巧搭配。树种以乡土树种为主，针对季节变化，切实起到绿化美化效果。由爱卫办负责，抓好三方面工作。一是抓好病媒生物防制工作。作为创国卫的提前单独考核工程，爱卫办要抓好今年4-5月份的病媒生物消杀工作，并在5月上旬配合疾控中心开展自我监测工作并报请市爱卫办进行市级初审。二是抓爱卫宣传和健康教育工作。居民的健康习惯是城市文明的表达。因此爱卫办要利用好一切活动、一切平台开展宣教活动。三是抓农村改厕和卫生村户创立活动，确保爱国卫生活动宣传入乡到村到户，希望卫生局、创立办指导好本项工作。由县水务局牵头，自来水公司配合，抓好三方面工作。一是抓节水方案制定。按照“总量控制，定额测算，兼顾需求，适当压缩〞原那么，根据取用水单位、企业、家庭实际取用水情况，认真分析，综合考虑，制定出我县取用水方案指标。二是抓好水源保护工作。饮用水源地和流域生态环境保护是创模考核重要内容，因此我们要把无定河和乡镇流域管护作为重中之重来抓，确保抓出成绩，抓出实效。三是抓应急处置。保障平安饮水是我们政府义不容辞的职责。一旦出现饮用水被污染事件，要迅速处理，及时解决。因此，我们要提前制定好应急预案，防患于未然，确保各类饮用水突发事件得到及时妥善处理。 由公安交警大队负责，住建局和交通局配合，抓好交通秩序整治工作。集中整治汽车等机动车辆随意调头、随处上下人、不按规定线路行驶等行为和机动车辆乱停乱放行为，严查营运车辆占道候客行为，对超重、散装运输，拉沙土不覆盖等违反城市管理规定的机动车辆和进城畜力车进行进一步标准管理，确保XX县区道路畅通，车辆停放整齐有序。由文广局牵头，广电中心和政府网站负责，抓好宣传工作。在电视台、政府网站开设专栏，大力宣传我县的创立工作好典型、好经验、好做法，大力营造浓厚的舆论气氛，形成人人参与创立的良好局面。 由各乡镇负责和其他各部门负责，尽快组织开展本单位“四城联创〞小组工作。各乡镇、各部门一把手是城市创立的第一责任人，要亲自担任本单位“四城联创〞工作组长，切实负起责任，亲自过问，亲自布置，亲自督查，并将责任落实到人到岗。要对照创立要求，制定本单位创立实施方案，并进一步明确责任人，确保本单位、本部门创立工作任务圆满完成。 我上面所讲的这些，既是创立工作的重点，也是各部门的常规工作。通过今天的会议，希望大家统一思想，认真对待，尽快成立工作组，落实责任人。在工作过程中，既干工作又留痕迹，既有纸质资料又有影像材料，保质保量完成“四城联创〞任务。 精诚团结，合力攻坚，在保障上要做好“三到位〞 一是协调配合到位。“四城联创〞涉及部门多、工作量大，各级各部门要牢固树立全县“一盘棋〞思想，形成全县上下步调一致、齐抓共管、群策群力的良好工作格局。各牵头部门要充分发挥自身作用，确保各项工作顺利推进。各配合部门要加强协作，密切配合，决不允许出现推诿扯皮现象。 二是资金投入到位。县财政将建立“四城联创〞专项经费。今后两个月，我们要集中人力、物力、财力创立生态园林县城和环保模XX县区城。各部门、各单位也要拿出专项经费，用于“园林式单位〞和“绿色单位〞建设。三是督查问责到位。创立办要强化督查，坚持周检查、月通报、季分析、半年研判、年度考核制，及时了解掌握重点城市创立进展情况，协调解决城市创立中存在的困难和问题。对于在创立活动中措施得力、成效显著的单位和个人