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2023
领导
交通
安排
致辞
领导在交通口安排会讲话
同志们:
一、肯定成绩,树立建设幸福交通和幸福的信心
2023年,全市交通系统在市委、市政府的统一安排下,紧紧围绕“突出抓交通重大工程建设〞的总体要求,突出重点,加大力度,采取切实有效的措施,取得了较好的成效,实现了良好开局。主要表现在以下十个方面:
一是重点工程建设强力推进。2023年,交通口主要工作任务有22项,其中单个重点工程建设工程14项。从调度的情况来看,除昌吉赣客运铁路、昌樟高速扩建等少数几个工程因为国家宏观政策调整或规划调整等客观因素影响了推进进度外,铁路客运专线、高速公路、明月大道、公路科技大楼、客运总站、高速公路、新火车站综合交通枢纽、铁路专用线等重点工程工程均按年初既定的进度要求顺利推进。对于以上重点工程工程建设,在座的各位都做了大量工作,付出了最大的努力,并取得了令人满意的成绩,这一点是值得充分肯定的。今天在这里,我要特别表扬的是高速公路征迁协调办,明月大道指挥部办、铁路客运专线征迁协调办(包括袁州区政府)。这几大工程投资大、战线长、时间紧、任务重、要求高,但是同志们迎难而上,充分发扬“5+2〞、“白+黑〞、“晴+雨〞的连续作战精神,苦干加巧干,全面了做好了工程报批、工程征地拆迁、失地农民安置、建设期间施工单位与当地农民群众之间的矛盾纠纷协调等工作,未发生群体上访和重大纠纷事件。
二是民生工程建设进展顺利。省厅下达给我市的2023年各类农村公路建设方案1170公里,年底20230%完成建设任务,新增通水泥路的自然村120230个,工程总投资4.28亿元(其中争取中央、省补助资金1.53亿元)。81座渡改桥全部完成,工程进度居全省第二位,争取中央、省补助资金1.59亿元。完成危桥建设工程3座179.2延米,公路水毁修复工程16个63.7公里,水毁桥梁改造工程4座404延米。农村公路管理养护机制得到完善,综合好路率提升到63.5%,县市区补助费用达1224万元,同比增加22.4%,农民群众出行条件得到进一步改善。12个农村公路综合效劳站试点工程选址、工可报告等前期工作全部完成,并在全省率先集中开工。省厅下达350个农村候车亭任务,实际完成370个,争取省厅补助资金370万元。继全面实现城乡客运一体化后,万载完成了对全县个体客运班线的整体收购,客运线路、班次进一步优化,行政村客运通车率到达90%,票价下调了20%;XX县区农村客运班线全面实现公车公营,制定了城乡客运一体化工作方案(草案)和开通启动仪式预案。
三是干线公路建养力度加大。地方国省干线公路共完成路面工程工程合计59.26公里;完成路基工程工程合计48.20232公里;完成大中修沥青路面40.02公里,砼路面7.7公里;完成路容路貌整治120234公里,水毁灾害重建90.215公里;完成危桥改造7座。市养公路路况优良率达80%,国、省干线公路路况优良率达92%。高速公路养护质量指数保持在98.8以上,为社会提供了“畅安舒美〞的通行环境和优质效劳。
四是铁路建设工程推进有力。铁路客运专线工程建设所需1936亩临时性用地和5195亩红线内用地已全部征用到位,已拆迁房屋36万多平方米,约完成拆迁任务的97%,确保了工程建设的顺利进行。新火车站综合交通枢纽工程已于2023年年底全面开工建设。已向省铁路投资集团公司注资2.75亿元,我市需注入的铁路建设资本金全部落实到位。咸宜井铁路工程已调整为岳吉铁路与铁路煤运大通道对接,目前正配合设计单位做好规划调研和在我市境内的选线工作,力争线路走向尽量符合我市经济社会开展需要。
五是客运企业开展态势良好。2023年汽运公司全年实现营业总收入20236174.62万元,增长7.54%。客运收入47036.87万元,增长22.81%;上缴税费总额2995万元。公司员工总数达4238人,薪酬总额达2023629万元,较上年增长21.2%,较202223年增长60.6%。公交公司去年完成营业总收入5240万元,同比增长12.2%;客运量4976万余人次,同比增长6.5%;实现客运里程1384.5万公里;客伤事故共计72起,同比下降23.4%;完成投资220230多万元,同比增长61.5%;延伸线路4条,新购公交车辆46辆,新建港湾式候车亭9座。
六是收费站通行费征收稳中有升。一年来,收费站顶住压力,克服了受金融危机而造成的物流车流减少的影响,采取严格标准月票办理标准和范围,加大监控和稽查力度,严厉打击冲岗逃费车辆等有效措施,全面净化征费环境,完成通行费征收2617万元,超额完成了全年征费任务。
七是交通行业监管工作稳步推进。客运市场监管方面共查处非法营运车辆700余辆(其中非法摩的300余辆),纠正营运客车违规经营行为600余辆次;在中心XX县区连续开展了3次出租车市场整治,查扣违法违章车辆50多辆,对火车站非法营运的“黑的〞和“摩的〞进行治理,维护了出租车市场秩序。地方路政全年共查处违法建筑156处,查处损坏公路及设施案件173起,查处超限超载车辆6569辆,依法卸载货物27501.76吨,挽回路产损失582.7万元,超限超载率控制在设站路段的5%以内,共办理路政许可办件85件,过失率为零。高速路政全年完成上路巡查13997次,巡查里程372271公里,依法审批占用公路用地、设置非公路标志等路政许可13起,查处路政案件505件,结案491件。依法收取路赔款439.81万元,结案率、索赔率分别到达97.2%、96.36%。
八是“迎国检〞工作实现预期目标。我市迎国检工作,去年4月份顺利通过交通部迎检组的检查考核,其中内业资料、养护综合应急中心建设、路域环境整治,收费站所管理、路政执法等工作成为全省迎检的特色、亮点。省政府、省厅、省局的领导在不同场合对的迎国检工作给予了高度评价。
九是分流保畅通取得全面胜利。去年9月2日,XX市XX县区银河镇紫溪村突发地质灾害,导致沪昆高速公路昌金段k940处路面出现大面积沉陷,灾情严重威胁高速公路的正常通行。灾情发生后,交通口各单位服从大局、不讲条件、快速反响,及时启动应急预案,做到了交通分流到位、全面修复到位、平安措施到位、信息收集报送到位、宣传报道到位,实现了市委谢亦森书记提出的保畅通、保平安、保秩序的“三保〞要求和不翻车、不跨桥、不死人的“三不〞目标,共同取得了高速抢修和分流保畅通工作的全面胜利,得到了省政府和市委、市政府的高度肯定和表彰。
十是行业平安形势总体平稳良好。以强化源头管理,预防和减少平安事故为目标,加强运输行业平安监管,深入开展了平安生产“三项行动〞、“三项建设〞,全面落实了平安生产两个主体责任,加强了平安隐患排查和治理,加强了对重点区域、重点部位、重点车船、重点时段的平安监管。全年交通运输平安形势总体较为平稳,水上运输、渡口渡运、交通工程建设保持零事故势头,渡口渡运连续24年无死亡事故。
另外,海事航运和高速公路征费工作开展顺利。2023年,海事局共完成规费征收120237.2万元,占目标方案的129.2023%;高速管理中心通行费征收额达6.71亿元,同比增长7.23%。
从以上工作可以看出,过去一年我市交通口各单位的成绩是显著的。这些成绩的取得,是市委、市政府重视,上级主管部门和社会各界的关心支持的结果,更是全市交通系统广阔干部职工奋力拼搏的结果。在此,我代表市政府,向在座的各位,并通过你们,向全市交通系统广阔干部职工表示衷心的感谢。
二、分析问题,找准建设幸福交通和幸福的差距
在肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,在全面推进公路交通根底设施建设的过程中,还存在一些困难和问题:一是交通根底设施建设资金紧张,特别是农村公路建设配套资金相对缺乏;二是农村公路养护较为薄弱。由于地方政府财力有限,养护资金投入缺乏,养护队伍不够健全,农村公路路况仍需进一步改善;三是平安生产形势依然严峻,行业平安隐患和不稳定因素仍然存在,监管、整治和应急管理力度有待加强;四是城市公交的运营质量不是很高,出租车“脏、乱、差〞的现状还未彻底解决,“甩客、拼客、宰客〞的现象时有发生,司机效劳态度较差,效劳不标准,道路非法营运现象依然存在;五是干线建设资金压力大。由于银行清理地方融资平台,公路部门单方面融资能力根本丧失,加上省里补助资金缺乏和配套不到位、人工工资和材料费上涨迅速以及地方配套资金无法落实,资金压力越来越大。六是超限超载形势严峻。在治超力度加大的情况下,各条线路超限超载现象有所回落,但省重点工程建设路段使超限超载车辆增多,造成山区许多重要干线损毁严重,尤其是铜鼓、奉新、宜丰三县境内,由于昌铜高速公路开工建设,附近的几条重要干线遭到消灭性破坏。此外,还给上世纪80年代、90年代所建桥梁带来重大隐患,危桥不断增加,要恢复现有损坏的路、桥需要几千万的资金。
今天在座的部门和企业或多或少都存在一些困难和问题,大家心中有数,由于时间关系,我在这里就不一一列举了,希望各单位在本年度的工作中,迅速找准问题和差距,迎难而上,攻坚克难,全面破解难题,高效推进各项工作落实,为幸福交通和幸福建设奠定扎实的根底。
三、强化举措,加快建设幸福交通和幸福的步伐
2023年是推进幸福建设和创立幸福交通的起步之年,做好2023年的各项工作至关重要。为此,我们一定要振奋精神,奋勇争先,以坚决的信心、决战的姿态、创新的举措、优良的作风,向着既定的目标奋斗,确保全面完成年度各工程标任务。刚刚,对于全年的工作下发的要点已一一进行了安排,具体工作我就不谈,在这里我再总的强调几点,即“五个继续〞:
一要继续狠抓重点工程建设。今年市政府工作报告拟重点推进的20个重大工程中交通口就有6个,其中包括投资达130亿元的铁路客运专线工程,投资达70亿元的高速工程工程,投资达18亿元的高速工程工程,投资达2023亿元的新火车站交通枢纽建设工程,投资达7亿元的明月大道工程和500公里的农村公路建设工程。以上工程个数占到工程总数的三分之一,工程投资超总投资额的半数以上。可以说,我们在座的部门责任重大,使命荣耀。为此,一要确保在建工程完成年度目标。如:客专、高速都是国家及省里落实在我市的重点工程工程,工作目标完成情况,直接检验我们的执政能力和工作水平,直接关系到国家及省里对我市后续交通工程的支持力度。保进度要从年初抓起,从现在抓起,各征拆协调办要逐一梳理影响工程进展的问题,提出解决措施。二要积极推进高速公路等一批拟开工工程。立项工作一展开,开工建设的准备工作就要紧紧跟上,属我们抓的根底性工作要扎实跟进,需要我们配合的地方要配合到位,尽最大努力推开工程尽早开工。三要着力推进其他重点工程建设。对于要点中明确的其他重点工程,各相关单位要在去年工作根底上盯着干,狠抓措施跟进、责任落实,确保工程全面顺利推进。
二要继续做好跑项争资工作。一是跑行业内工程。要把跑工程作为工作重点,千方百计跑工程,不遗余力争方案,充分利用国家投资政策,争取更多的建设工程落户,在交通系统掀起跑工程、争方案、促增长的高潮。二是跑行业内资金。认真研究政策,准确把握资金投向。根据相关部委针对交通行业领域工程资金管理相关政策规定,认真分析资金的情况和特点,以“速度快、质量高、工作实〞为原那么,切实把跑资金各项根底性前期工作做好、做扎实,确保争资工作取得好的成效。三是跑客商企业。按照市委、市政府的统一安排,加强组织领导,抽调精干人员成立招商队伍,健全工作机制,创新工作方式,努力完成交通根底设施及锂电招商引资目标任务。做好对已签约工程的跟踪效劳工作,不断健全工程跟踪、联系、协调、督办机制,及时了解工程进展情况,解决工程实施中的具体问题,催促工程早落地、早投产、早见效,提高工程履约率。
三要继续强化工作责任落实。今年全市交通口建设任务十分艰巨,各部门一定要高度重视,加强组织领导,迎难而上