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2023
旅游局
局长
工作会议
致辞
旅游局局长工作会议讲话稿
旅游局局长工作会议讲话稿篇1各位领导,
同志们:
今天,省政府召开全省旅游工作会议,才利民副省长出席会议还要作重要讲话,我们一定要认真学习贯彻,抓好落实。
根据会议安排,下面,我代表省旅游局简要汇报一下2023年全省旅游工作情况,对2023年全省重点旅游工作提几点意见和建议,不当之处,请批评指正。
一、2023年全省旅游工作的回忆
2023年,是我省旅游业开展史上十分重要的一年。全省旅游行业认真落实科学开展观,统筹完成十一五规划目标和旅游业转方式调结构两个大局,旅游开展取得了新成绩。据省调查总队统计:全省接待国内游客3.49亿人次,国内旅游收入2915.8亿元,分别同比增长21.2%和25.1%;接待入境游客366.8万人次,入境旅游收入21.55亿美元,分别同比增长18.3%和22.1%;实现旅游总收入3058.8亿元,同比增长24.7%,分别高出全省gdp和效劳业增幅12.2和11.7个百分点,相当于全省gdp的7.7%、效劳业增加值的21.2%。
〔一〕创办大型旅游主题活动,旅游业的战略性支柱产业作用初步显现。新年伊始,在全省拉开首届好客山东贺年会活动的序幕。贺年会期间,全省实现社会消费品零售总额2308亿元,增长18.4%。其中,旅游消费383.9亿元,增长23.5%,拉动餐饮住宿消费220亿元,增长21.2%,旅游淡季难题取得突破。进入第二季度,借助世博机遇谋划观世博游山东活动启动仪式暨重点旅游工程建设开业仪式。4月27日,省委、省政府主要领导、各市书记〔市长〕、省旅游产业协调推进组成员单位负责人出席了在泰安举办的活动仪式。世博会期间,全省接待入境游客到达200万人次,接待国内游客到达2亿人次,圆满完成了省政府确定的奋斗目标。世博会结束以后,围绕我们的节日主题,启动第二届好客山东贺年会筹备工作。省政府召开了电视发动会议、转发了省旅游局工作方案,全省17市政府和14个省直部门共同主办,引起中央有关部门的高度关注。第二届贺年会,接待国内外游客4157.7万人次,实现旅游收入369.9亿元,增长24.5%。
〔二〕借助国家战略打造高端旅游产品,旅游业转型升级步伐明显加快。高水平编制半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区旅游开展规划,一批重大旅游工程进入国家战略和全省规划。2月中旬,长岛休闲度假岛、滨海度假酒店集群整体开发工程在北京举行的山东半岛蓝色经济区建设恳谈暨工程推介会上正式签约。加快推进重点旅游工程建设,省政府召开了全省重点旅游工程建设现场会、省级旅游度假区工作会议,引导各方资金开发重点旅游工程。泰安方特欢乐世界、封禅大典、枣庄台儿庄古城、威海神游华厦等一批体量大、标准高、辐射带动能力强的精品旅游、演艺工程相继建成开业。淄博文昌湖、德州东盟现代生态旅游城等一批投资100亿元以上的重点旅游工程签订投资协议,全年累计完成旅游投资1025亿元,增长25%。新批8个省级旅游度假区,总数到达24个。
〔三〕积极推动从形象宣传向产品营销转变,旅游开展方式进一步转变。推广了枣庄、临朐等市县整合资源开发营销二日游、三日游旅游产品的做法,引导各地按照政府主导,市场运作模式,整合资源打造具有价格和效劳双重竞争优势的二日游、三日游旅游产品。XX市的合家欢家庭游系列套餐、XX市的心动399、心动499等一批城市旅游产品赢得市场青睐。省旅游局以营销各地的二日游、三日游产品为重点,大力深化联合推介,捆绑营销,深化与国内外大旅行商合作,多渠道开拓国内外旅游市场,保持了旅游市场的高速增长。
〔四〕用信息技术改造提升旅游产业,从传统向现代产业转型取得积极进展。承当了全国首个国家863旅游工程,在全国率先建成了覆盖全省旅游行业的数字化旅游效劳系统。与中国农业银行XX省分行、中国银行XX省分行、中国电信山东分公司等合作,发行了好客山东系列旅游卡。着力增强旅游公共效劳设施的科技含量和生态功能,德州太阳谷国际微排酒店、东营黄河口游客综合效劳中心,以生态、节能、低碳为主要特征,入选2023年山东十大新文化地标。
〔五〕全面加强和改善效劳质量,群众和游客的满意度明显提高。组织开展旅游目的地体系建设年和旅游效劳质量提升年活动,坚持把让群众满意作为活动的出发点和落脚点,加强旅游根底设施建设,提升旅游效劳的便利化;加强旅游效劳质量建设,提高游客的满意度。聘请专家组成专家评估团对17市创立优秀旅游目的地、最正确旅游目的地进行认真评审,逐一将专家意见反响给各市党政主要领导,引起高度重视。开展百千万好客效劳金银铜质奖评选活动,在旅游效劳领域树立起了一批标杆。加强旅游市场秩序监管,引入暗访机制发现和解决突出问题,城市旅游综合效劳环境不断优化。XX市进入2023中国城市榜全球网民推荐的中国旅游城市前十名,XX市、XX市荣获2023年中国最正确休闲城市称号。回忆总结去年全省旅游工作,我们更加深刻地认识到:旅游业大开展,离不开各级党委、政府的领导和重视,离不开相关部门的支持和配合,离不开全行业的努力和奋斗。十一五期间,各级党委、政府将旅游业摆上优先开展的重要位置,形成了空前的开展环境;各相关部门积极支持旅游业开展,促进了旅游工作向广度和深度推进。全省旅游行业以创新为动力,扭住开展不放松,大力推进旅游业转型升级,形成了许多亮点。中国旅游报连续推出8篇重要文章,总结推广我省创新旅游开展的经验。去年,旅游总收入位居全省前五位的城市是:青岛、烟台、济南、泰安、潍坊;旅游总收入增幅位居前五位的城市是:泰安、枣庄、菏泽、淄博、潍坊、临沂〔并列〕。在肯定工作的同时,我们也清醒地看到旅游业开展还存在一些突出问题,主要是结构性矛盾仍然存在。这些年来,我们采取积极措施,着力破解三冷三热的难题,白天热晚上冷、夏季热冬季冷的问题有所缓解,但东部热西部冷区域开展不平衡的问题仍然比拟明显。整个旅游产业的经济效益还不高,人均旅游消费水平偏低,粗放式开展的问题还比拟突出。旅游根底设施配套水平不高,城市旅游集散中心等现代旅游效劳设施建设滞后。旅游人才队伍建设与旅游开展的形势不相适应,旅游体制机制建设有待于进一步加强,等等。这些问题要在十二五旅游业的开展中加以解决。
二、十二五旅游工作的思路和2023年重点工作
十二五是全面贯彻国务院关于加快开展旅游业的意见的重要时期,也是把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代效劳业的关键时期。十二五全省旅游工作要牢牢把握科学开展这个主题,全面贯穿转变开展方式这条主线,突出质量建设这个核心,抓住人才科技支撑这个关键,集中打造好客山东旅游品牌体系,实现根本建成旅游强省这个目标。
2023年是十二五开局之年,恰好京沪高铁六月底通车,也是高铁旅游时代开启之年。省旅游局重点抓好以下工作。
〔一〕举全行业之力打造旅游品牌体系。品牌是产业价值的核心,是产业素质的象征,是产业开展的引擎。十二五开局之年,首先在全省启动旅游品牌体系建设年活动,确定举全行业之力打造好客山东品牌、贺年会品牌、国民休闲大汇品牌、鲁菜品牌、城市旅游形象品牌、企业品牌和产品品牌等,旨在通过持续深入的品牌打造和品牌的力量,实现十二五旅游业科学开展。从全省层面看,要重点打造四大品牌体系。一是深入打造好客山东旅游品牌,重点加大在央视、凤凰卫视等主流媒体、黄金时段的宣传力度。同时,积极开拓高速列车、航空、城市公交、地铁等新兴营销渠道,开辟电信、邮政、物流、团购网等好客山东旅游产品的营销渠道。突出抓好旅游效劳质量提升,重点整治零负团费、旅行社挂靠承包经营等问题,对违法违规经营的要依据有关法规给予降星、降级、摘牌处理。扎实开展平安生产基层根底深化年活动,重点抓好旅行社责任险、旅游用车平安管理。建议各市按照省委、省政府关于进一步促进旅游业又好又快开展的意见的要求,年内完成城市旅游形象品牌的筹划创意工作,挖掘整合利用政府资源和社会公共资源,在媒体、网络等开辟好客山东专栏专版,利用城市广场、城市公交、出租车以及机场、车站、码头等公共资源进行好客山东公益宣传。今年,全省要突出抓好旅游效劳质量提升,建议各地结合去年专家评估时提出的意见建议,突出抓好旅游交通、旅游标识、旅游厕所、停车场等旅游根底设施和公共效劳设施建设。省旅游局确定,从二季度开始,按照国家旅游城市标准请中国旅游研究院对17城市旅游综合环境和游客满意度进行第三方调查,每季公布测评结果并进行城市排行。二是持续打造好客山东贺年会品牌。好客山东贺年会将年节文化注入年节消费,以其浓郁的年文化特征、大规模的产业互动和显著的经济社会效益,使年节更长,年味更浓,消费更旺,是传承创新春节民俗文化,促进效劳业跨越式开展的总发动、深发动。最近,中央文史馆、国务院参事室等中央部门组织专家专程来山东调研,对我省政府主导、部门联办,创新开发贺年会产品,举办丰富多彩的贺年会评选活动的做法给予高度评价。省政府关于转发省旅游局贺年会工作方案的通知明确提出:要持续打造好客山东贺年会品牌。我们将按照打造区域性节事活动品牌的规律和要求,立足当前,着眼长远,着力加强工作制度、体制机制和标准化体系建设,加快形成一整套较为完善的贺年会制度体系,形成持续的内生动力。根据中央有关专家的意见,今年的贺年会要更加注重以人为本,突出文化特质,进一步夯实群众和社会根底。为此,我们将积极争取省委、省政府支持,将好客山东贺年会上升到全省战略,从下半年开始提前启动相关筹备工作。建议各市政府将好客山东贺年会作为常规性节事活动,列入年度工作方案,安排专项经费,重点培育开展。要进一步明确14个主办部门的工作任务和责任,围绕我们的节日贺年会深度筹划创意和培育主题活动,大力推进贺年会文化进商场、酒店、家庭、社区、乡村,覆盖到机场、火车站、汽车站、客运站、高速公路效劳区等窗口单位,在广阔城乡形成浓厚的贺年会气氛。三是着力培育国民休闲大汇品牌。国外有关专家将休闲列为21世纪世界经济开展的五大动力之首。在我国,随着国家法定假期的调整和人民群众生活水平的改善,休闲产业初见端倪,休闲活动正在逐步成为人们的生活方式。从长远看,大力开展休闲产业将会对经济结构调整产生根本性、全局性的影响。经中国旅游协会休闲分会积极推荐和建议,今年8月份的首届全国国民休闲大会确定在山东召开,同时在8月份的第二个周末举办国民休闲大汇〔山东〕活动。这是我省率先开展休闲产业的重大举措,是继好客山东贺年会之后主打的又一节事活动品牌,也是对山东人游山东活动的继续和深化。国民休闲大汇〔山东〕侧重于转变人的消费观念,引导旅游消费,对于全面启动9740万人口的旅游市场,实施以市场换市场、以出境市场带入境市场战略,将山东建成世界著名旅游目的地意义重大。2023年,国务院三定方案确定由国家旅游局履行引导休闲产业开展的职能,省政府将开展休闲产业的职能列入了省旅游局的三定方案。各级旅游部门要在党委政府的领导下,切实履行职责,主动作为,积极推动休闲产业开展。国家统计局科学研究院公布了最受欢送的上网、看电视、看电影、阅读、观光游览、逛街购物、社交聚会、度假休闲、打游戏、球类运动10大公众休闲方式,这些方式都有明确的主管部门。建议各市进一步明确各个部门开展休闲产业的责任,形成强大推动力。四是擦亮鲁菜品牌。好客山东,餐饮先行。鲁菜在中国上千年美食文化中占有重要位置,是我省珍贵的文化旅游资源。我们将积极争取省政府出台加快开展鲁菜的意见,尽快组建鲁菜研究院,制定鲁菜战略开展规划,在鲁菜研究、专业培训、企业管理、品牌打造、资本运营、上市规划等方面,推动鲁菜品牌企业建设,重点支持净雅、倪氏、蓝海、舜和等著名鲁菜品牌企业做大做强。引进国内外知名餐饮管理品牌,提升鲁菜品质和管理水平,支持重点鲁菜企业上市。同时,广泛组织开展老字号鲁菜名店的挖掘、抢救和保护工作,恢复一批传统鲁菜龙头餐饮企业。各级烹饪协会要广泛组织开展鲁菜创新,开展名师、名厨、名店、名菜、名牌原料评选等活动。建议各市至少打造一处鲁