2023年城市和农村公共厕所卫生现状调查.docx

城市和农村公共厕所卫生现状调查 为了解XX省城市和农村公共厕所卫生现状，分析存在的主要问题和影响公共厕所卫生状况的主要因素，从而为城市公共厕所卫生标准的修订提供理论依据。方法 按照国家疾病预防控制中心“公共厕所卫生状况实地调查实施方案〞的要求，采用现场询问和入厕调查方式对20235座公厕的根本情况、内部状况、储粪方式、外环境状况、卫生管理、群众满意度等情况进行了调查。结果 XX省的公厕以独立式厕所为主，占73.33℅，水冲式厕所占99.00%，给水方式以自来水为主，占55.24%；城市点每座公厕内使用面积平均数少于农村，小便器城市以小便斗为主，农村以小便槽为主；建造材料主要为陶瓷，通风以自然风为主，公厕内卫生状况城市好于农村；公厕粪池形式以化粪池为主，占89.52%；公厕外环境合格率达91%以上；公厕的卫生管理合格率城市高于农村；公厕粪便后续处理方式城市由处理厂处理，农村主要是直接外排；公厕满意度调查城市高于农村。结论 XX省公厕卫生还存在问题，尤其是农村公厕，政府应加大农村公厕硬件设施和经费投入，制定适合城市和农村的公共厕所卫生标准，加大公厕卫生管理力度，缩小城乡公厕卫生状况的差距。 公共厕所的建设除应符合城市建设开展的需要，表达以人为本、突出公厕的功能化和人性化，以方便入厕者使用为目的外【1】 ，还应高度重视其卫生状况，通过建造无害化公共卫生厕所，从源头收集粪便并将其无害化，是防控粪源性传染病传播的重要措施之一。此外，随着农村城市化的建设步伐的加快，加强公厕管理，提高公厕卫生水平，方便群众使用。改善城乡环境卫生状况也成了当务之急。为了解XX省城市和农村公共厕所的卫生现状、掌握存在的主要问题和影响公共厕所（以下简称公厕）卫生状况的主要因素，为修改和制定适合城市、农村的公共厕所卫生标准提供理论依据，于202223-06/2023对XX省公厕卫生状况进行了实地调查，现将结果报告如下。1材料与方法 1.1调查点的选定 按国家提供的统一调查方案要求进行选点，根据XX省自然因素、社会因素及粪便污水处理状况，在全省范围内选取有代表性的城市点和农村点，选取XX市的武候区、XX县区、高XX县区为代表的城市调查点，以眉山市XX县区除县城外的所有乡镇为代表的农村调查点。各调查点分别选定街道或乡镇、学校和医院的公厕为调查对象。 1.2调查内容 调查内容包括调查点根本情况（社会状况、自然状况、经济状况）；调查点公厕的一般情况、内部状况、储粪方式、外部环境状况、管理状况、群众满意度情况。 1.3调查方法 按照国家疾病预防控制中心“公共厕所卫生状况实地调查实施方案〞的要求调查组，调查组由省、县疾控中心专业人员组成，根据cjj14—2023城市公共厕所设计标准[2]确定公厕的卫生状况调查的标准，对参加过专门培训调查人员进行分组，每两人一组，采用现场询问和入厕调查的方式进行调查。 1.4质量控制 省疾病控制中心成立调查组，调查组人员由省、县疾控中心专业人员组成。调查表由调查员现场询问和实地核实后填写。调查结束后先初审调查表，发现问题及时返工核查，将全部调查表上报省技术指导小组审核后统计。 1.5统计分析 全部资料按各调查工程进行汇总、统计和分析。 2.结果 2.1调查点根本情况 2.1.1XX市 XX市辖9区4市6县，总面积12390㎞2，全市户籍人口1125万人，常住人口1270.6万人。XX市共有62座生活污水集中污水处理厂（站）投入运行（或试运行），设计处理能力为190.12万吨/d。 2.1.2XX县区 XX县区辖5镇2乡，71个行政村、5个社区，全县幅员面积449㎞2，总人口16.2万人。农业人口占80%以上，农民主要以种植水稻和水果、养猪、外出打工为主要经济收入。沼气池建设、污水处理设施已有一定规模，“两池六改一集中〞农户2023633户，沼气池建设2023689口，污水湿地处理池2023676口，完成垃圾集中处理池1405口，卫生水饮用率达20230%，自来水入户率90%。 2.2公厕的一般情况 两个调查点共实地调查20235座公厕。XX市调查公厕53座，修建时间为20世纪80年代至今，以1990年以后修建为主；其中学校公厕4座，医疗机构7座，街道42座；城建建造归市容管理所管理的厕所36座，社会其他部门修建管理的17座；日均使用人数30～6000人次。XX县区调查公厕52座，修建时间为20世纪70年代至今，以本世纪为主；其中乡镇学校24座、卫生院11座，其他17座；城建、市政建造归市政管理的厕所33座，社会其他部门修建管理的19座；日均使用人数2023～202300人次。 公厕为独立式厕所、附属式厕所二种建造形式，其中独立式厕所77座，占73.33℅；附属式厕所28座，占26.67℅。厕所类型为水冲式20234座，占99.00%；三格式1座，占1.00%。厕所给水方式为自来水58座，占55.24%；机井水39座，占37.14%；人工给水8座，占7.62%（表1）。 2.3公厕的内部状况 2.3.1面积、蹲位数和便器情况 各调查点公厕内面积、蹲位数和便器类型情况见表2.。城市点每座公厕内使用面积平均为33.21m^2，男、女厕平均面积分别为17.28m^2与15.92m^2；每座公厕内平均蹲位数为9.42个，男、女厕平均分别为4.60个和4.81个。厕所便器以蹲便器为主（86.79%），其中66.04%配有残疾人座便器。便器材质全部为陶瓷，均有小便器，小便器类型以小便斗为主，占92.45%。 农村点每个公厕内使用面积平均为51.36m^2，男、女厕平均面积分别为25.68m^2与25.68m^2；每座公厕内平均蹲位数为15.60个，男、女厕平均分别为7.69个，和7.90个。厕所便器以槽式为主，占78.84%，无残疾人坐便器。便器材质为陶瓷占57.69%、水泥占38.46%，不锈钢占3.85%。男厕有小便器的占59.62%，其中小便器类型以小便槽为主，占90.32%；公厕有便槽的多在学校和市场。 2.3.3通风情况 城市公厕有机械通风设施的7座，占13.21%（7/53），农村公厕均无机械通风设施。无机械通风设施的公厕通风措施均为窗户等自然通风，除农村点一座无窗户外，其余均有窗户，公厕内自然通风一般良好。 2.3.4卫生状况 城市公厕内便器有污垢的占11.32%，根本无蝇蛆，农村公厕内便器有污垢的占67.31%，有蝇蛆的占15.39%；苍蝇密度城市公厕≤5只的占13.21%，>5只的占1.89%；农村≤5只的占36.54%，>5只的占19.23%；城市点26.42%、农村点73.2023%的公厕有臭味；调查20235座公厕中，85.71%无防蚊蝇设施，使用漂白粉或其它消毒剂的占59.05%，使用菊酯类杀虫剂的占38.2023%，有机磷药物或其它药物杀虫剂的各占36.19%和12.38%，见表4.，但总的使用频度很低。 2.3.5设施与标志 20235座公厕有洗手设施占94.29%，有保洁制度的为76.19%，有告知标志的占96.19%，厕内有纸篓的为51.43%，城市与农村公厕设施与标志情况见表5。 2.4公厕的储粪方式 调查的20235座公厕储粪池形式有化粪池、沼气池和储粪池三种，分别为9 4、5和6座，各占89.52%、4.76%和5.71﹪。粪池构筑材料为砖混结构的87座，占调查总量的82.86﹪，混凝土浇筑的17座，占16.19%。粪池盖密封的20233座，密封不全1座，无粪池盖1座。城市与农村公厕储粪方式状况见表6。 2.5公厕的外部环境 20235座公厕周围环境与卫生状况为排水通畅的占97.14%，不被雨水淹没的占96.19%，道路通畅的占94.29%，方便行走的占96.19%，无垃圾堆占91.43%，公厕周边均无粪便。城市与农村公厕外环境与卫生状况见表7.。 2.6公厕的管理 城市公厕均有管理人员，有卫生管理间的占73.58%（39/53），有保洁专用工具的占96.23%（51/53），采用密闭运输粪便的占90.57%（48/53）粪便后续处理方式均进入污水管网，粪便没有直接用作农肥。农村公厕有管理人员的占98.2023%（51/52），有卫生管理间的占9.62%（5/52），有保洁专用工具的占96.15%（50/52），粪便后续处理方式主要是直接外排占98.2023%（51/52），堆肥处理占1.92%，粪便多直接外排或采取用拖拉机拉走，但直接用作农肥的只占9.62（5/52）。 2.7公厕的群众满意度 城市公厕设有残疾人便器及辅助设施占66.04%（35/53），儿童便器和洗手设施分别为18.87%（2023/53）、15.2023%（8/53），具备防滑设施为94.34%（50/53），能满足公众蹲位数量用厕的占71.70%（38/53），蹲位面积大小适宜的占98.11%（52/53）。农村公厕均无残疾人便器及辅助设施，无儿童便器和洗手设施，具备防滑设施的仅为7.69%（4/52），能满足公众蹲位数量用厕的占98.2023%（51/52），蹲位面积大小适宜的占92.31%（48/52）。 3讨论 公厕的建设应符合城市建设开展的需要，要表达以人为本、干净卫生、方便群众的理念。公厕是城市和农村文明建设的重要组成局部，对城、乡经济开展和社会活动具有重要影响。本次调查XX省城市和农村公厕20235座，以市政或城建建造的占65.71%，其他单位建造为34.29%。以独立式厕所为主，占73.33℅，水冲式厕所占99.00%；给水方式以自来水和机井水为主，占92.38%；公厕内部设施能满足公众和学校师生的需求，但农村公厕均无残疾人便器及辅助设施，无儿童便器和洗手设施，给残疾人和儿童入厕带来诸多不便，应引起当地政府重视。在建造材料方面，城市公厕98.11%为瓷砖，大多数具备有防滑设施，而农村公厕以瓷砖和水泥为主，有92.31%的未具备防滑设施，应尽快予以解决，防止事故的发生。城市点每座公厕内使用面积虽然平均数少于农村，但公厕数较多，而且布局较合理。小便器城市以小便斗为主，农村以小便槽为主；公厕内通风一般良好，占99.05%，以自然风为主。表4显示城市公厕内卫生状况和消杀措施明显好于农村，这与公厕管理人员责任心、公众文化素质、经济状况和经费投入密切相关。公厕粪池形式为化粪池的占89.52%，对于粪便的后续处理，城市均由专门的处理厂进行处理，农村那么主要是直接外排。公厕外部环境与卫生状况合格率均达91%以上，卫生管理合格率城市公厕高于农村，公厕满意度调查亦是城市高于农村公厕。 被调查的男、女厕所内的使用面积和蹲位数根本相同，许多男厕配有小便槽、小便斗，但由于男、女生理上存在着一定的差异，女性入厕的平均时间几乎是男性的3倍【3】 ，因此，女厕的蹲位数就显得较少，势必造成女性入厕等待的时间更长。作为一种理想化的结果，应该保持女性与男性公厕蹲位设施3：1的标准。而从实用性考虑，最根本应该是保持3：2的比例【4】 。增加女厕的相应面积和蹲位数，是以后各部门在改造建造厕所时需考虑的问题。城市的公厕卫生状况好于农村，城市公厕除缺乏防蚊蝇设施外其他都到达了公厕卫生标准；但农村公厕卫生状况令人担忧，厕所内墙、蹲便器、墙裙和地面为水泥的还占36.5%，厕室内存在蝇蛆，缺乏防蝇和消毒设施，没有残疾人便池和辅助设施，亦无儿童便器及洗手设施，缺乏防滑设施，没有纸篓的占88.