2023年在中国共产党x市第十五次代表大会上的报告.doc

感恩奋进 拼搏赶超 聚力建设现代秀丽幸福大西宁 ——在中国共产党x市第十五次代表大会上的报告 同志们： 现在，我代表中国共产党x市第十四届委员会向大会作报告。 中国共产党x市第十五次代表大会，是在庆祝建党一百周年之际，两个一百年奋斗目标历史交汇关键节点，全面建设社会主义现代化国家开局之年召开的一次格外重要的大会。 大会的主题是：高举中国特色社会主义宏大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬宏大建党精神，不忘初心、牢记使命，感恩奋进、拼搏赶超，聚力建设现代秀丽幸福大西宁，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章作出西宁奉献。 回首过往奋斗路，经过全市宽敞党员干部和各族群众不懈努力，西宁与全国全省同步全面建成小康社会。远眺前方奋进路，我们要大力弘扬荣耀传统、赓续红色血脉，永久把宏大建党精神继承下去、发扬光大，牢记嘱托、勇担使命，努力为党和人民争取更大荣耀！ 一、过去五年工作回忆 市第十四次党代会以来，面对错综简洁的进展环境、困难繁重的改革进展稳定任务和新冠肺炎疫情的严峻冲击，在以习近平同志为核心的党中心坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻党中心决策部署和省委工作要求，团结带着全市宽敞干部群众，统筹推动“五位一体〞总体布局，协调推动“四个全面〞战略布局，全面完成市第十四次党代会确定的目标任务，各项事业取得了显著成就。 领袖思想指引方向。把深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，用领袖思想武装头脑、指导实践、推开工作。建立“第一议题〞学习制度，准时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，做到学思用贯穿、知信行统一。建立健全政治要件闭环落实机制，把增加“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞内化于心、外化于行。思想伟力在实践中充分彰显，指引西宁各项事业沿着正确方向阔步前行。 经济结构优化升级。地区生产总值、居民人均可支配收入提前实现翻番。锂电储能、光伏制造等五大产业集群规模效应显现，藏毯、中藏药等传统特色产业加快转型。旅游业进展迅猛，第三产业占比超过“半壁江山〞。现代农业加快进展，“河湟田源〞农产品区域公用品牌发布。成功创立全国创新型城市，互联网大通道根本建成，西北首个根镜像效劳器上线运行，动力锂电池、高性能碳纤维、微孔铜箔等产品技术国际先进、国内领先。省会隆起势头强劲，全省受益成效显著。 攻坚战役连战连胜。历史性消退确定贫困和区域性整体贫困，“两不愁三保障〞全面实现，脱贫攻坚全面成功、成果不断稳固。生态修复、河道治理、污染源整治有力实施，超额完成主要污染物总量减排目标，空气质量优良率位居西北省会城市前列，湟水河出境断面水质全面达标。金融运行稳健有序，政府债务风险总体可控。三大攻坚战取得性成就，西宁进展的根基更稳、底气更足。 生态环境日益改善。出台全国首部绿色进展地方性法规，园博园等一批公园绿地建成开放，国土绿化三项指标显著提升。四级河湖长体系全面建立，厕所革命三年行动圆满收官，成功创立全国水生态文明城市，入选国家低碳城市、无废城市建设试点。绿色进展样板城市根本建成，“绿水绕城、青山如画〞的秀丽图景正在缓缓铺展。 城市品质不断提升。湟中撤县设区，多巴、南川、北川片区竞相进展。“畅通西宁〞外环内网交通格局初步形成，获评国家公交都市建设示范城市。“城市双修〞完成试点，地下综合管廊、海绵城市、城市绿道建设和棚户区改造有力推动。创立并蝉联全国文明城市，“清洁西宁〞广受赞誉。沈那遗址公园等成为文化新地标，尕布龙等精品剧目深受好评。环湖赛开幕式永久落地西宁。城市软实力不断增加、美誉度大幅提升。 改革开放步伐加快。党政机构改革全面完成。商事制度改革等工作受到国务院通报表扬，农村土地制度三项改革试点成为全国典型，首创四级紧密型一体化医联体，健康效劳共同体连续入选全国医改十大新举措，社会治安分级评价机制改革卓有成效。兰西城市群建设协同推动，与南京、武汉等沟通合作成果丰硕。跨境电子商务综合试验区成为对外开放新平台，中欧班列常态化运行。改革开放向纵深推动，进展动力愈发强劲。 民生福祉持续增进。义务教育均衡进展目标根本实现，城乡教育集团化办学全面推开，办学条件显著改善。医疗远程会诊和中藏医效劳实现全掩盖。城乡社会保障体系根本建立，爱老幸福食堂解决了老人用餐难题。城市运行指挥中心建成投用，平安生产、应急管理、防灾减灾救灾、食品药品监管持续加强，成为全国首批市域社会治理现代化试点城市。根本公共效劳供给日益丰富，获评中国最具幸福感城市。各族群众生活品质持续提高，获得感、幸福感、平安感不断增加。 疫情防控有力有效。全力做好新冠肺炎疫情防控工作，一个月内确诊病例全部治愈出院，两个月内转入常态化疫情防控，领先实现“五个清零〞、复工复产复市复学。重大疫情防控救治体系和公共卫生体系不断完善，公共卫生应急管理和核酸检测力量大幅提升，疫苗接种平安有序推动。把住了常态化疫情防控关口，守住了各族群众生命健康平安防线。 民主法治有序推动。坚持和加强党的全面领导，支持人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履职。成功创立全国法治政府建设示范市。司法体制综合配套改革取得实效，扫黑除恶斗争进入常态化，政法队伍教育整顿取得阶段性成效。统战工作提质增效，民族和宗教工作全面加强，迈入“全国民族团结进步示范市〞行列。持续推动群团改革，群团组织政治性、先进性、群众性不断增加。军政军民团结进一步稳固，国防发动和后备力量建设不断加强，实现全国双拥模范城“八连冠〞。民主法治建设迈上新台阶，会聚起各族各界团结奋斗的强大合力。 党的建设全面加强。组织体系建设三年行动深化推动，夏都城市党建联盟获评全国最正确案例。“两学一做〞学习教育、“不忘初心、牢记使命〞主题教育、党史学习教育扎实推动。领导班子和干部队伍建设不断加强，县乡村三级换届圆满完成。全面从严治党深化推动，监督执纪问责力度持续加大。“四风〞问题得到有效纠治，基层减负效果明显。十四届市委任期内巡察实现全掩盖。意识形态“1＋8〞工作机制不断完善，全市上下思想行动高度统一。风清气正的政治生态持续稳固，全市各级党组织全面进步、全面过硬。 同志们，五年来取得的重大成就来之不易、令人鼓舞，最根本的是有习近平总书记的掌舵领航、有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引、有以习近平同志为核心的党中心的坚强领导，得益于省委的正确领导，得益于历届市委接续奋斗奠定的坚实根底，得益于全市各级党组织、宽敞党员干部和各族群众的团结奋斗。在此，我代表中共x市委，向全市宽敞党员干部群众，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和应急救援队伍指战员，向省直单位、驻宁单位，向全部关心、支持和参与西宁进展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和诚意的感谢! 事非经过不知难，五年来的实践告知我们：必需坚持党对一切工作的领导，增加“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞，坚决贯彻党中心决策部署，自觉在思想上政治上行动上同党中心保持高度全都。必需坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻习近平总书记对青海工作重大要求，沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。必需坚持以人民为中心，站稳人民立场，坚守人民情怀，紧紧依靠人民，不断造福人民，扎扎实实推动共同富有。必需坚持推动高质量进展，全面深化改革开放，统筹进展与平安，结合实际、扬长避短，走出一条具有西宁特色的高质量进展之路。必需坚持维护国家生态平安，始终牢记“三个最大〞，坚决扛牢生态文明建设的政治责任，推动形成人与自然和谐共生新格局。必需坚持增进民生福祉，多谋民生之利、多解民生之忧，在进展中补齐民生短板、促进社会公正正义。必需坚持促进民族团结进步，全面贯彻党的民族理论和民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。必需坚持全面从严治党，勇于自我革命，从严管党治党，把党建设得更加坚强有力。这些经验，源自奋斗、弥足贵重，必需长期坚持、稳固进展，努力以新的工作业绩，铸就新的时代辉煌。 在总结成果的同时，我们也更加糊涂地看到前进道路上的困难和挑战。主要是：进展不平衡不充分问题照旧突出，要素约束趋紧、传统优势弱化、有效投资缺乏、消费外溢加剧等问题相互交织，改革开放还有很多硬骨头要啃，民生福祉存在短板，社会治理还有弱项，党的建设还存在一些薄弱环节等等。对此，必需增加忧患意识，发扬斗争精神，实行更加乐观有效的措施切实加以解决。 二、今后五年的奋斗目标 习近平总书记始终牵挂青海各族人民，格外关心青海工作，高度重视青海进展。2023年以来，两次在全国两会期间参与青海代表团审议，两次踏上青海高原考察，为新阶段青海高质量进展赐予了新的历史使命、擘画了新的宏伟蓝图，为建设现代秀丽幸福大西宁指明白前进方向、供给了根本遵循。特殊是在今年考察青海时，习近平总书记深化我市企业、社区实地调研，就进展特色产业、加强基层党建、完善基层治理、推动民族团结进步等工作作出重要指示，充分体现了人民领袖的天下情怀，全市上下备受鼓舞、倍感兴奋、倍增干劲，更加坚决了推动生态疼惜和高质量进展的信念决心。 当前，西宁正处在生态文明建设攻坚期、转型升级关键期、竞争优势重塑期和改革开放深化期，也将迎来高质量进展重要“窗口期〞。共建“一带一路〞、新时代西部大开发、黄河流域生态疼惜和高质量进展、东西部协作和定点帮扶、兰西城市群建设等重大战略机遇叠加，全省推动“一优两高〞的政策效应、机制效应、改革效应持续释放，碳达峰碳中和目标为绿色低碳进展供给了更加宽敞的空间，高质量进展的根底日益夯实、动力持续增加。我们要切实增加“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞，不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟习近平总书记考察青海重要讲话的精髓要义，深刻领悟胸怀“国之大者〞的政治意义，精确把握西宁在维护“三个平安〞大局中的定位，在效劳和融入新进展格局中找准坐标，抓住用好重要战略机遇期，主动作为、奋勉有为、担当善为，以感恩奋进、拼搏赶超的姿势和成效，做好西宁工作、彰显省会担当、效劳全省大局，回报习近平总书记和党中心的关心厚爱，回应全市各族群众对奇怪生活的新期盼，努力在新的赶考路上交出更加优异的答卷。 今后五年，我们要高举中国特色社会主义宏大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻习近平总书记对青海工作重大要求，立足新进展阶段，完整、精确、全面贯彻新进展理念，效劳和融入新进展格局，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，深化改革开放，统筹进展和平安，依据省委推动“一优两高〞、建设“五个示范省〞部署，以打造生态文明高地引领高质量进展，推动全市经济社会进展和党的建设不断取得新成就，聚力建设现代秀丽幸福大西宁。 ——建设现代大西宁。建成青藏高原乃至西北地区重要的经济中心、创新中心、金融中心、物流商贸中心，城市集聚力、承载力和辐射力明显提升。“四地〞建设取得乐观进展，“四种经济形态〞进展壮大，产业链现代化水平明显提高。城市能级显著提升，现代根底设施体系、新型才智城市根本建成，兰西城市群、大西宁都市圈建设取得明显进展。城市治理体系和治理力量现代化水平全面提升，民族团结进步示范市创立成果稳固深化，城市管理更加科学精细智能 ——建设秀丽大西宁。生态环境质量位居省会城市前列，生产生活方式绿色转型成效显著，山川绿、天空蓝、河湖清成为常态。能源资源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续削减，建成全省碳达峰碳中和先行区。建成高原秀丽城市示范市，高原“绿谷〞“洁净〞城市建设取得显著成效。文化魅力充分彰显，城市品质不断提升，人居环境明显改善，“一城山水、百园千姿〞的公园城市塑造成型，生态城市、秀丽城镇、秀丽乡村各美其美、美美与共。 ——建设幸福大西宁。民生福祉不断增进，居民收入增长和经济增长根本同步，共同富有取得明显进展。脱贫攻坚成果稳固拓展，乡村振兴全面推动。全民受教育程度不断提升，社会保障体系更加健全，卫生健康体系更趋完善，根本公共