保健食品批发企业专项检查工作总结

为进一步扎实推进我市保健食品行业专项清理整治行动，整顿规范保健食品批发企业经营活动秩序，根据市局2021年保健食品监管工作的总体安排，结合我市实际，市局决定从2021年5月至6月，对全市保健食品批发企业开展一次专项检查工作。在专项检查中，全市各县区共出动执法人员136人次，车辆48台次，检查保健食品批发企业14家，兼营保健食品的药品批发企业12家，药品连锁企业总部20家，发现各类问题13个，下达责令改正通知书5个，约谈批发企业和连锁总部负责人5次。

　　一、工作开展情况

（一）领导重视，任务明确。各县、区局结合市局工作方案和本地工作实际，加强组织领导，精心安排部署，制定专项整治工作方案，有步骤、有重点的开展工作，明确工作目标，落实工作责任，全面加强保健食品批发企业专项检查。使专项整治行动有效开展，取得了良好成效。

（二）措施得力，责任到位。各县区局加强组织领导，强化协调，按照监管事权划分，加强对本级监管企业的监督检查。各基层监管所也进一步明晰、细化了工作职责和要求，明确监管片区范围，结合对特殊食品经营单位的调查摸底工作，建立与辖区企业特点相适应的、网格化的监督检查机制，全面落实监管责任。明确落实企业是生产经营第一责任人的责任。积极构建地方政府负总责、监管部门各负其责的安全责任体系,逐步构建起部门联动、企业自律、群众参与的长效监管责任机制。市、县（区）两级强化组织领导，深入排查整治安全隐患，明确责任，落实监管职责。

（三）找准难点，降低风险。深入分析辖区内的保健食品生产经营企业安全状况，找准安全风险所在，依风险高低划分监管类别，把安全风险较高的重点产品、重点企业和重点环节列为重点监管对象，把社会反映强烈，违法违规宣传较多的功能产品及非法添加行为的产品作为重点，采取得力措施，有效的消除了安全隐患。

（四）搞好宣传，营造氛围。各县、区局广泛利用行风热线、电视报刊、市局网站等媒体，深入开展保健食品法律法规和安全专业知识宣传，切实提高人民群众识别假冒伪劣保健食品能力，切实增强依法维权意识。各县区局结合日常监督检查，现场开展了保健食品“五进”科普宣传活动。当地有线电视台，在电视台滚动播出保健食品公益广告；在商场醒目位置显示屏、药店及食品店LED字幕播放“保健食品警示用语”，让人民群众人人知晓“保健食品不是药物、不能代替药物治疗疾病”。截止目前，全市共开展科普宣传活动102次，参加活动6830人次；活动期间，共张贴科普宣传海报，现场发放宣传册和宣传单15000余份；利用网站、公众号发布科普活动文章（视频）217篇。

二、存在的问题

一是由于我市保健食品经营单位数量多、分布广，从业人员流动性大，总体素质偏低，给监管工作造成一定困难。

二是现行保健食品法律法规对保健食品批发企业无前置许可，企业经营范围灵活，监管部门无法逐一核实其经营范围，容易出现监管盲区，安全风险大。

三是监管工作力度还不够大，大部分县区无行政处罚案件。

三、下一步工作措施

一是继续开展保健食品专项调研，按照属地管辖原则，建立相关企业的监管档案，使我市所有保健食品经营企业纳入监管范围内

二是强化日常监管，规范保健食品经营秩序。根据国家局、省局相关保健食品市场监管的要求，对各保健食品批发企业、专营店、兼营店等单位进行严格的监督管理。

三是加强对从业人员法律法规培训，增强生产经营者的遵纪守法意识、诚信意识和责任意识，优化监管相对人知识结构，提高企业是第一责任人意识，促进依法规范生产经营。